煤礦安全隱患整改方案篇1
按照黑龍江煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于開展6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”重點(diǎn)式監(jiān)察“回頭看”等四項(xiàng)工作的函》的通知要求，現(xiàn)做如下匯報(bào)：
一、安全體檢
為保證礦井生產(chǎn)安全，全面查找煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患問題，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提高礦井安全管理工作的針對(duì)性和有效性，防范和遏制事故的發(fā)生。根據(jù)安全“體檢”要求，我礦在3月份和5月份先后兩次組織各級(jí)安全管理人員開展安全生產(chǎn)自檢自改工作，對(duì)煤與瓦斯突出、瓦斯防治、沖擊地壓、水害防治等方面進(jìn)行了全面安全體檢，通過(guò)對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)，安全設(shè)施設(shè)備和圖紙報(bào)表等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行全面排查，共計(jì)排查隱患問題18條，形成了“兩清單一報(bào)告”，18條隱患問題現(xiàn)均已整改完畢。
二、減少井下作業(yè)人數(shù)，提升礦井安全保障能力
1.鋼聯(lián)煤礦最大單班入井人數(shù)為175人，其中采煤工作面1個(gè)，單班作業(yè)13人；掘進(jìn)工作面11個(gè)，每個(gè)工作面5人，單班共計(jì)55人以內(nèi)。
2. 按照《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號(hào)）文件要求，提高煤礦安全保障能力和生產(chǎn)效率，引導(dǎo)和推動(dòng)煤礦企業(yè)加強(qiáng)機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動(dòng)組織，減少井下作業(yè)人員數(shù)量，從源頭上防控群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合鋼聯(lián)煤礦實(shí)際情況，制定有《鋼聯(lián)煤礦單班入井限員分配方案》，并制定有相應(yīng)的考核方案，鋼聯(lián)煤礦生產(chǎn)能力為90萬(wàn)噸每年，根據(jù)文件要求，單班最大入井人數(shù)不得大于180人，我礦實(shí)際八點(diǎn)班入井平均人數(shù)為296人，超出規(guī)定116人，經(jīng)礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究決定，將八點(diǎn)班116人調(diào)整到四點(diǎn)班和零點(diǎn)班入井，其中調(diào)整到四點(diǎn)班入井58人（綜合采煤隊(duì)14人、機(jī)電設(shè)備安裝公司8人、綜合掘進(jìn)隊(duì)12人、生產(chǎn)輔助14人、方圓公司10人），調(diào)整到零點(diǎn)班入井58人（綜合采煤隊(duì)10人、綜合掘進(jìn)隊(duì)18人、生產(chǎn)輔助18人、方圓公司12人），調(diào)整后我礦八點(diǎn)班、四點(diǎn)班、零點(diǎn)班入井人數(shù)均在180人以內(nèi)，其中采煤工作面單班入井人數(shù)在13人以內(nèi)，掘進(jìn)工作單班入井人數(shù)在5人以內(nèi)，在全部采掘工作面懸掛了限員牌板，人員數(shù)量符合《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定（試行）》（龍煤雙礦【2019】36號(hào)）文件規(guī)定。
鋼聯(lián)煤礦目前使用KJ150型礦用人員定位系統(tǒng)，在井下相關(guān)位置布置 KJF82 礦用人員定位分站，同時(shí)在需要精確定位的位置布置 KGE41 礦用射頻定位器，入井人員全員發(fā)放標(biāo)識(shí)卡，利用入井人員礦燈上安裝的隨身攜帶的人員標(biāo)識(shí)卡向人員接收分站發(fā)射ID信號(hào)，井下設(shè)31個(gè)人員定位分站，分別在各石門、工作面進(jìn)、出口均有接收器，實(shí)現(xiàn)井下人員考勤、跟蹤定位、災(zāi)后急救及日常管理等功能，目前該系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定正常。
3.鋼聯(lián)煤礦于2005年5月開始籌建，2013年9月末正式投產(chǎn)；設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力90萬(wàn)t/a，服務(wù)年限90.6年。礦井瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井，水文地質(zhì)類型為中等類型，主要災(zāi)害類型為煤層自燃與煤塵爆炸。礦井總?cè)刖藬?shù)832人。開拓方式為立井，多水平，集中大巷，分區(qū)石門開拓方式。現(xiàn)生產(chǎn)水平為-450水平。現(xiàn)有3個(gè)采區(qū)，其中生產(chǎn)采區(qū)2個(gè)，開拓采區(qū)1個(gè)；生產(chǎn)采區(qū)為南一采區(qū)、北一采區(qū)、開拓采區(qū)為北二采區(qū)；有1個(gè)采煤隊(duì)組，11個(gè)掘進(jìn)隊(duì)組，采掘機(jī)械化程度100%。
三、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況
鋼聯(lián)煤礦制定有《鋼聯(lián)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制》（龍煤雙一礦發(fā)〔2018〕130號(hào)）文件，成立了以礦長(zhǎng)和黨委書記為組長(zhǎng)、各系統(tǒng)副礦長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能科室為成員的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和安全生產(chǎn)隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門崗位的工作職責(zé)，通過(guò)事前預(yù)控（風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控）.事中監(jiān)控（隱患排查）和事后處理（隱患治理），形成了全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理，促使安全生產(chǎn)管理工作明顯好轉(zhuǎn)。
（一）安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控
1.我礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控連續(xù)三年進(jìn)行全員培訓(xùn)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)清單，繪制風(fēng)險(xiǎn)四色圖，制作崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。在風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)（如巷道貫通、采掘過(guò)斷層、過(guò)地質(zhì)勘探孔、防滅火、煤塵、頂板、提升運(yùn)輸?shù)龋┑蕊L(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)并訂制防控措施，有效控制了重大風(fēng)險(xiǎn)。
按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及標(biāo)準(zhǔn)化要求開展年度辨識(shí)評(píng)估及專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估，辨識(shí)結(jié)果全部應(yīng)用于指導(dǎo)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案的編制，并制定下發(fā)了重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施實(shí)施方案，方案中明確礦長(zhǎng)為第一管控負(fù)責(zé)人，分管副礦長(zhǎng)為分管負(fù)責(zé)人，施工單位為管控責(zé)任單位，施工單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。并按照制度規(guī)定，礦長(zhǎng)每月組織“月份重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況與管控效果檢查分析”、分管負(fù)責(zé)人每旬組織“分管負(fù)責(zé)人每旬對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況檢查分析”，并形成會(huì)議紀(jì)要。礦領(lǐng)導(dǎo)跟班入井跟蹤重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)立即組織整改。
2.強(qiáng)化班前會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用：一是所有作業(yè)人員、下井人員都要參加班前會(huì)，一個(gè)都不能落下；二是每一個(gè)人在哪里做什么工作，有什么風(fēng)險(xiǎn)，怎么防范，一定要安排清楚，所有人都要知道；三是做好交接班，上一個(gè)班有什么問題、有什么隱患，怎么處理的，本班還要注意哪些事項(xiàng)、做好哪些防范措施，都要交代清楚；四是每一次班前會(huì)都要進(jìn)行一次安全教育。
（二）事故隱患排查治理
1.建立有事故隱患排查治理工作計(jì)劃與實(shí)施方案，通過(guò)開展礦每月組織一次的安全大檢查、各系統(tǒng)按每周一采煤系統(tǒng)、每周二掘進(jìn)系統(tǒng)、每周三機(jī)運(yùn)系統(tǒng)、每周四通風(fēng)系統(tǒng)、每周五地面和地測(cè)系統(tǒng)的順序組織開展循環(huán)事故隱患排查，職能科室區(qū)隊(duì)每天檢查，班組每班排查，崗位人員隨時(shí)自檢自查，形成了礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位四級(jí)隱患排查治理體系，利用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對(duì)檢查出的隱患問題按照嚴(yán)重程度分級(jí)管理，對(duì)能夠立即整改的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改，對(duì)于不能立即整改或整改有困難的，按照“五落實(shí)”原則限期整改，劃分整改責(zé)任、制定措施、明確資金來(lái)源和整改時(shí)限、并制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)排查出的安全隱患，按照雙鴨山分公司煤礦安全隱患界定標(biāo)準(zhǔn)及處罰辦法進(jìn)行管理。
2.能夠現(xiàn)場(chǎng)處理的隱患，檢查人員盯在現(xiàn)場(chǎng)處理：危及安全生產(chǎn)的，檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（或施工人員）立即停工（或停止作業(yè)）.制定措施.進(jìn)行處理；不能現(xiàn)場(chǎng)立即處理的，安全信息中心負(fù)責(zé)登記.分類.建立隱患臺(tái)帳.上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)上報(bào)安全隱患信息進(jìn)行分級(jí)處理。重大隱患由安全礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)向分公司匯報(bào)，并有匯報(bào)記錄。
3.安全隱患需要礦其他部門協(xié)調(diào)解決的由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令，一式三份，施工單位.施工單位主管部門.監(jiān)管部門各一份。主管部門負(fù)責(zé)制定處理方案和安全技術(shù)措施，施工單位負(fù)責(zé)隱患處理，監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后，施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報(bào)，監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件前，仍按隱患進(jìn)行管理，直到整改銷號(hào)為止。到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理，直到整改銷號(hào)為止。安檢科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒有完成原因，對(duì)照制度進(jìn)行處罰，并將到期沒有完成原因向上級(jí)主管部門匯報(bào)。對(duì)重大安全隱患，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，并建立督辦臺(tái)賬。
四、新建、改建、擴(kuò)建工程情況
煤礦安全隱患整改方案篇2
xxxx年，在煤炭行業(yè)主管部門及公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和幫助下，煤礦安全監(jiān)督管理部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門一系列安全指示，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為天、沒有安全一切等于白干”的理念，緊緊圍繞全年安全目標(biāo)，深入開展“安全整治”活動(dòng)、 “百安活動(dòng)”、“安全月活動(dòng)”、“雨季三防”活動(dòng)及“打非治違專項(xiàng)整治”活動(dòng)及各類安全大檢查活動(dòng)。強(qiáng)化人本管理，加大教育培訓(xùn)力度，提高全員素質(zhì)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍，促進(jìn)了公司所屬煤礦安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，消滅了重傷以上人身事故，杜絕了重大惡性生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
一、 所屬煤礦基本情況
（一）2月17日xx煤礦開始檢修， 3月28日，煤炭管理局對(duì)xx煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收及三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定，于4月21日獲得復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收批復(fù)文件，開始正常生產(chǎn)。因未按規(guī)定建設(shè)完成安全避險(xiǎn)“五大系統(tǒng)”被責(zé)令于8月20日開始停產(chǎn)整改，10月31日收假，完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”前五項(xiàng)工作，12月6日因xxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（二）3月9日xx煤礦開始檢修，4月10日，煤礦安全監(jiān)督管理部配合煤炭局對(duì)xx煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，因還存在多井口出煤等隱患，組織整改；4月26日，xxx煤炭局對(duì)xx煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，于5月17日獲得復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收批復(fù)文件，開始正常生產(chǎn)；8月14日通過(guò)三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”前五項(xiàng)驗(yàn)收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進(jìn)行整改，于9月3日獲得整改方案批復(fù)，開始整改，12月6日因xxxxx煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（三）2月15日，xx煤礦獲得檢修方案批復(fù)，但由于周邊村民干擾無(wú)法組織檢修。3月24日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無(wú)法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)于解決xx煤礦周邊村民干擾導(dǎo)致無(wú)法組織人員下井的問題已取得成效；4月19日，政府相關(guān)部門組織人員對(duì)堵井事件進(jìn)行平息，xx煤礦開始進(jìn)入礦井各大系統(tǒng)的檢修；6月28日礦井恢復(fù)生產(chǎn)工作通過(guò)xxxx煤炭局的驗(yàn)收，于7月7日獲得復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收批復(fù)文件開始正常生產(chǎn)；7月9日，因安展煤礦積水影響，根據(jù)縣煤炭局要求安裝防水閘門，8月15日安裝完成開始檢修；8月16日，通過(guò)安全避險(xiǎn) “五大系統(tǒng)”驗(yàn)收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進(jìn)行整改，于9月25日獲得整改方案批復(fù)，10月24日按師煤發(fā)[xxxx]31號(hào)文件要求，開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行隱患整改，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
（四）2月18日，xx煤礦獲得檢修方案批復(fù)。但由于周邊村民干擾無(wú)法組織檢修。3月23日收假，開始檢修，由于村民問題，只能在地面檢修，無(wú)法組織井下檢修。煤礦安全監(jiān)督管理部與相關(guān)部門協(xié)調(diào)關(guān)于解決xx煤礦周邊村民干擾導(dǎo)致無(wú)法組織人員下井的問題已取得成效。4月19日，政府相關(guān)部門組織人員對(duì)堵井事件進(jìn)行平息，開始進(jìn)入礦井各大系統(tǒng)的檢修。6月19日礦井恢復(fù)生產(chǎn)工作通過(guò)xxxx煤炭局的驗(yàn)收，7月7日獲得復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收批復(fù)文件開始正常生產(chǎn)；8月16日通過(guò)安全避險(xiǎn)“五大系統(tǒng)”的驗(yàn)收；因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)“打非治違”要求進(jìn)行整改，于9月3日獲得整改方案批復(fù)，現(xiàn)正在整改階段，9月26日開始放中秋、國(guó)慶節(jié)假，11月17日開始檢修，12月6日因富源縣上廠煤礦發(fā)生一起煤與瓦斯涌出事故，煤礦全面停產(chǎn)學(xué)習(xí)。
全年所屬煤礦生產(chǎn)、檢修、停產(chǎn)情況報(bào)表：
序號(hào)
煤礦名
生產(chǎn)天數(shù)
檢修天數(shù)
部分人員上班天數(shù)
停工天數(shù)
1
xx
112
46
36
172
2
xx
106
42
217
3
xx
114
65
187
4
xx
48
134
184
合計(jì)
274
351
78
760
二、煤礦安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況
（一）杜絕了重特大安全事故的發(fā)生；
（二）杜絕了工亡事故的發(fā)生；
（三）杜絕了重大非傷亡事故的發(fā)生；
（四）發(fā)生輕傷19人。
其中：xx煤礦輕傷7人、xx煤礦輕傷4人、xx煤礦輕傷1人、xx煤礦輕傷7人。
三、煤礦安全監(jiān)督管理部的主要工作
（一）制度建設(shè)情況
完善安全管理制度，先后制定了《煤業(yè)管理部xxxx年安全工作實(shí)施方案》、《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金考核管理辦法》、《煤業(yè)管理部瓦斯治理責(zé)任制》、《xxxx年煤礦瓦斯治理工作計(jì)劃》、《云煤能源股份有限公司煤業(yè)管理部瓦斯防治效果評(píng)價(jià)制度》、《煤礦安全監(jiān)督管理部工作職責(zé)》、《云煤股份有限公司煤業(yè)管理部煤礦安全責(zé)任工資考核辦法》、《煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》、《煤礦雨季三防、六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)及百安全活動(dòng)實(shí)施辦法》等。
（二）完善安全管理機(jī)構(gòu)
Xxxx年1月1日，從所屬煤礦分別抽調(diào)一名骨干到煤業(yè)管理部安全科，組成了煤礦安全監(jiān)督管理小組，煤業(yè)管理部每礦下派一名管理人員駐礦參與煤礦安全管理；并制定了《煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》，讓監(jiān)管有法可依，同時(shí)完善各項(xiàng)安全管理，明確了各崗位職責(zé)，做到分工明確。
（三）安全活動(dòng)開展情況
1、組織開展“雨季三防”、“六月安全月及百安活動(dòng)”，活動(dòng)時(shí)間：xxxx年5月6日—xxxx年8月13日。根據(jù)煤業(yè)管理部的工作要求，各礦結(jié)合礦情，通過(guò)組織制定具體的實(shí)施辦法，成功實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)活動(dòng)目標(biāo)。
2、組織開展 “打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)。因8月29日攀枝花肖家灣瓦斯事故停產(chǎn)，根據(jù)行業(yè)主管部門“打非治違”專項(xiàng)整治活動(dòng)文件精神，公司所屬煤礦根據(jù)“十七項(xiàng)”整改要求進(jìn)行了整改。
（四）安全辦公會(huì)召開情況
每月召開一次煤業(yè)管理部煤礦安全辦公會(huì)，每周召開一次煤礦安全監(jiān)督管理部工作會(huì)，對(duì)煤礦安全管理工作進(jìn)行研究，對(duì)存在的問題研究措施進(jìn)行解決，并對(duì)下步工作進(jìn)行具體的安排部署，全年共召開安全辦公會(huì)195人次。
四、安全檢查工作開展情況
（一）積極配合行業(yè)主管部門對(duì)公司所屬煤礦的各類安全檢查，督促落實(shí)整改其發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，整改率達(dá)100%
煤礦安全監(jiān)察局檢查4次，發(fā)現(xiàn)隱患45條；煤炭局檢查3次，發(fā)現(xiàn)隱患15條；煤炭局檢查46次，發(fā)現(xiàn)隱患352條。其中xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患7條，xxxx煤炭局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患4條，xxxx煤炭局檢查10次，發(fā)現(xiàn)隱患75條；xx煤礦xxxx煤炭局檢查7次，查出隱患44條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患23條，xxxx煤炭局檢查15次，發(fā)現(xiàn)隱患96條；xx煤礦省煤礦安全監(jiān)察局檢查1次，發(fā)現(xiàn)隱患15條，xxxx煤炭局檢查2次，發(fā)現(xiàn)隱患14條，xxxx煤炭局檢查14次，發(fā)現(xiàn)隱患137條。
（二）督促公司所屬煤礦開展自檢自查工作，并落實(shí)查出隱患的整改情況，隱患整改率達(dá)100%。
公司所屬煤礦共開展自檢自查76次，查出隱患729條。其中：xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患96條；xx煤礦開展自檢自查22次，查出隱患362條；xx煤礦開展自檢自查18次，查出隱患146條；xx煤礦開展自檢自查18次，發(fā)現(xiàn)隱患125條。
（三）積極深入煤礦井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，排查煤礦存在的安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，煤礦安全監(jiān)督管理部開出安全隱患整改通知書，按四定的原則要求煤礦處理存在的安全隱患，煤礦對(duì)安全隱患整改完成情況向煤礦安全監(jiān)督管理部進(jìn)行回執(zhí)。
xxxx年煤礦安全監(jiān)督管理部安全檢查小組對(duì)所屬四個(gè)煤礦共檢查168次，查出隱患492條，其中一般隱患422條，較大隱患67條，重大隱患3條。較大、重大隱患經(jīng)煤礦安全監(jiān)督管理部及各礦相關(guān)安全負(fù)責(zé)人開會(huì)討論、認(rèn)定，按《煤礦安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法》對(duì)其進(jìn)行處罰，四礦罰款共計(jì)28300元，從各礦的安全責(zé)任工資中扣除。四礦檢查及處罰情況如下:
1、xx煤礦檢查72次，查出隱患192條，其中一般隱患167條，較大隱患25條，罰款7700元。
2、xx煤礦檢查46次，查出隱患130條，其中一般隱患116條，較大隱患24條，罰款7700元。
3、xx煤礦檢查38次，查出隱患127條，其中一般隱患119條，較大隱患6條，重大隱患2條，罰款8800元。
4、xx煤礦檢查12次，查出隱患33條，其中一般隱患19條，較大隱患13條，重大隱患1條，罰款4100元。
五、安全培訓(xùn)工作
煤礦安全監(jiān)督管理部送培4名煤礦安全管理人員，均取得了煤礦安全管理人員資格證（即：副礦長(zhǎng)安全資格證）。
公司所屬四個(gè)煤礦先后組織了5次全員安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)，持證率達(dá)100%，特員培訓(xùn)共408人次。其中:xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)186人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)60人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)85人次，xx煤礦特員培復(fù)訓(xùn)77人次。
六、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況
因2011年停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)，公司所屬四個(gè)煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作按行業(yè)要求都需進(jìn)行重新評(píng)定，煤礦安全監(jiān)督管理部積極組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行了評(píng)定，現(xiàn)四個(gè)煤礦都屬于三級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，xx、xx、xx三個(gè)煤礦都在為二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作積極準(zhǔn)備，爭(zhēng)取在明年到達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
七、安全費(fèi)用提取使用情況
公司所屬四個(gè)煤礦均屬于高瓦斯礦井，煤礦嚴(yán)格按照行業(yè)相關(guān)要求每噸煤提取安全費(fèi)30元，安全費(fèi)的使用嚴(yán)格按照《煤礦安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（試行）》進(jìn)行。
年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金及安全責(zé)任工資的考核兌現(xiàn)：煤礦安全監(jiān)督管理部已提交煤業(yè)管理部領(lǐng)導(dǎo)審核。
八、其他安全相關(guān)工作
（一）協(xié)助相關(guān)部門調(diào)查、處理工傷事故及善后工作。
（二）協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門對(duì)所屬煤礦進(jìn)行的瓦斯防治能力評(píng)估及瓦斯等級(jí)鑒定工作。
（三）配合協(xié)調(diào)環(huán)保核查的相關(guān)工作，于9月20日，通過(guò)云南省環(huán)保廳、xxxx環(huán)保局、xxxx環(huán)保局相關(guān)專家評(píng)審會(huì)。
（四）督促落實(shí)各級(jí)管理部門及公司下發(fā)的各類安全相關(guān)文件。
九、存在的問題
今年以來(lái)在安全工作上雖然做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但仍存在一定的問題和不足。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：
（一）執(zhí)行力不夠。主要表現(xiàn)在：
1、安全制度的建立、規(guī)范雖經(jīng)討論，但執(zhí)行不力，仍需要一個(gè)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過(guò)程。
2、責(zé)權(quán)不匹配，內(nèi)部安全監(jiān)管、督促整改落實(shí)難度較大。
（二）公司所屬四個(gè)煤礦均屬于高瓦斯礦井，加之頂板破碎、水患嚴(yán)重，災(zāi)害程度大，安全基礎(chǔ)薄弱。
（三）管理體制不到位，企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。
以上問題有待于在今后工作中持續(xù)改進(jìn)和克服。
十、下一步工作計(jì)劃
（一）堅(jiān)持把“一通三防”工作作為安全工作的重中之重切實(shí)認(rèn)真地抓好，貫徹“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針和“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，不斷提高瓦斯治理水平，把“一通三防”和瓦斯治理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)做好“一通三防”管理工作。
（二）繼續(xù)抓好所屬煤礦安全文化建設(shè)，進(jìn)一步樹立“安全第一、以防為主”的思想觀念，防止驕傲自滿和松懈麻痹的現(xiàn)象，以零起點(diǎn)的精神，把過(guò)去的作為鏡子、作為動(dòng)力，抓好今后每一天、每一時(shí)和每一分鐘的安全工作，確保安全生產(chǎn)。
（三）強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)精干、高效、求真務(wù)實(shí)的安監(jiān)隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化精細(xì)化管理，加大安全管理力度，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)把牢關(guān)、站好崗。
（四）堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全第一責(zé)任和員工的教育培訓(xùn)，做到員工安全教育不斷線，不斷提高員工安全技術(shù)素質(zhì)。
（五）進(jìn)一步完善安全管理體系和管理制度，全面落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施安全規(guī)劃和措施，使安全工作不斷向更高層次發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)“本質(zhì)安全型煤礦”。。
（六）強(qiáng)化以現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)的安全管理，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。實(shí)現(xiàn)無(wú)隱患作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。
（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)管理，加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以質(zhì)量保安全。
（八）強(qiáng)化重大事故隱患排查治理工作，嚴(yán)格執(zhí)行重大事故急救援預(yù)案和事故責(zé)任追究制度。一是防止工作流于形式，二是避免工作不負(fù)責(zé)任和失職，確保重大事故隱患及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處理，保證安全生產(chǎn)。
（七）積極推進(jìn)安全工作機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)履行所屬煤礦的安全管理主體責(zé)任。抓好煤礦安全管理隊(duì)伍建設(shè)，開展各類安全檢查活動(dòng)，抓好安全隱患整治工作。
（八）積極開展安全宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)煤礦安全教育培訓(xùn)工作，為煤礦安全管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（九）依靠科技進(jìn)步，加大安全資金投入，不斷推廣新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高安全裝備水平，增強(qiáng)礦井抗災(zāi)能力。
煤礦安全監(jiān)督管理部
煤礦安全隱患整改方案篇3
一、堅(jiān)守紅線，落實(shí)安全責(zé)任
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面開展安全大檢查，排查治理隱患，要反“三違”，禁“三超”，提高礦山安全保障能力。深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，高度重視礦山安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，確保礦山節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全。
各礦山企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一安排，集中開展隱患排查治理行動(dòng)，全面整治隱患，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
二、統(tǒng)籌安排，復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理行動(dòng)有機(jī)結(jié)合
目前全縣礦山企業(yè)處于停工停產(chǎn)狀態(tài)，必須按照停工停產(chǎn)礦山的要求進(jìn)行自查自糾，煤礦企業(yè)向集團(tuán)公司申請(qǐng)報(bào)批，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報(bào)批、備案。各礦山企業(yè)在自查自糾過(guò)程中要建立三項(xiàng)制度。一是建立隱患報(bào)告制度。礦山企業(yè)應(yīng)主動(dòng)報(bào)告隱患自查和整改情況，凡沒有自查、不報(bào)、瞞報(bào)隱患，而排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患的一律按相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章予以處罰。二是建立隱患公告制度。所有礦山企業(yè)必須在醒目位置設(shè)置公告欄，公告隱患情況；必須在隱患場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，注明防控措施；必須在工作崗位標(biāo)明安全操作要點(diǎn)，指導(dǎo)工人作業(yè)；必須向員工公開隱患整改情況，接受社會(huì)監(jiān)督；必須建立隱患檔案，接受安全監(jiān)管。三是建立隱患整改承諾制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患，都必須做出整改承諾，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
加強(qiáng)與隱患排查組的溝通，把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)與隱患排查治理集中行動(dòng)相結(jié)合。全縣礦山企業(yè)因停工、停產(chǎn)等原因沒有進(jìn)行井下隱患排查，必須先由核查組進(jìn)行隱患排查，經(jīng)礦山企業(yè)整改完成后，復(fù)查工作可以與復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作一并進(jìn)行。沒有經(jīng)過(guò)省級(jí)隱患排查以及復(fù)查不合格的礦山企業(yè)，一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)
為了全面貫徹“以人為本”的思想，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，真正把“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重原則落到實(shí)處，從根本上搞好安全教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高職工的法制觀念、安全意識(shí)、技術(shù)水平和操作技能等綜合素質(zhì)，提升礦山企業(yè)抗災(zāi)能力，為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)，各礦山企業(yè)必須制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃。
通過(guò)培訓(xùn)，使作業(yè)人員了解國(guó)家安全生產(chǎn)方針、有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章;了解礦山作業(yè)的危險(xiǎn)、職業(yè)危害因素;熟悉本崗位安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù);掌握本崗位安全操作規(guī)程以及個(gè)人防護(hù)、避災(zāi)、自救與互救基本方法;了解安全設(shè)施、常見事故防范、應(yīng)急措施基本常識(shí);掌握個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和簡(jiǎn)單維護(hù)，以及職業(yè)病預(yù)防知識(shí)等，具備與其從事作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位相應(yīng)的知識(shí)和能力。
培訓(xùn)要堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合，加強(qiáng)案例講解，注重職業(yè)道德、安全法律意識(shí)和實(shí)際安全操作技能的綜合培訓(xùn);要充分考慮礦山工人文化水平較低的實(shí)際，加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、基本方法和技能的培訓(xùn)，使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂，便于掌握。
各礦山企業(yè)必須建立健全培訓(xùn)檔案，一人一檔，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考試、考核情況。
四、明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格復(fù)工把關(guān)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，按照屬地監(jiān)管原則，確定礦山復(fù)工標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)格把關(guān)，逐礦進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全檢查和驗(yàn)收，合格一個(gè)，批準(zhǔn)一個(gè)。
（一）下列五類礦山不得復(fù)工
1、證照不全、手續(xù)不全或過(guò)期的礦山。
2、2014年度傷亡事故未結(jié)案的礦山。
3、2014年底以前未退出黑名單監(jiān)管的礦山。
4、未完成隱患集中排查治理的煤礦，未落實(shí)煤監(jiān)局專項(xiàng)監(jiān)察指令的煤與瓦斯突出礦井。
5、省安辦《關(guān)于做好2015年春節(jié)“兩會(huì)”期間煤礦安全生產(chǎn)和節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（鄂安辦[2015]3號(hào)）中規(guī)定的十類情況之一的礦山。
（二）礦山復(fù)工必須達(dá)到6個(gè)條件
1、礦山企業(yè)證照齊全有效；建設(shè)礦井依法辦理安全“三同時(shí)”手續(xù)；探礦工程必須由具有相應(yīng)地勘資質(zhì)的單位施工；外包工程必須發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)的承包單位施工。
2、礦山具備基本安全生產(chǎn)條件，生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設(shè)備設(shè)施完善、可靠；礦山圖紙必須真實(shí)、規(guī)范。
3、礦山安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程完善可行；制定了2015年安全生產(chǎn)目標(biāo)、采掘施工計(jì)劃、災(zāi)害防治計(jì)劃、隱患排查治理計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃、煤礦“六化”或非煤礦山“五化”建設(shè)計(jì)劃。
4、礦山安全管理機(jī)構(gòu)健全。配齊配足主要負(fù)責(zé)人、安全管理及特種作業(yè)人員；井工礦山必須配備礦長(zhǎng)、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(zhǎng)，以及負(fù)責(zé)采礦、掘進(jìn)、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)、地質(zhì)測(cè)量工作的專業(yè)技術(shù)人員；所有從業(yè)人員必須培訓(xùn)考核合格，特種作業(yè)人員持證上崗。
5、礦山企業(yè)與專業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)簽訂了2015年度礦山救護(hù)協(xié)議，沒有成立專職救援隊(duì)伍的煤礦，必須建設(shè)兼職輔助救護(hù)隊(duì)；同時(shí)為職工辦理了實(shí)名工傷保險(xiǎn)。
6、礦山企業(yè)履行安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾；集團(tuán)公司與分公司簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。
（三）優(yōu)化礦山復(fù)工程序
礦山復(fù)工重在企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，以企業(yè)自查自改自報(bào)為主。采取四級(jí)檢查，即企業(yè)自查、集團(tuán)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、縣安監(jiān)局核查。
1、礦山企業(yè)在申請(qǐng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須先制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整改方案，煤礦企業(yè)報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案；非煤企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)管部門報(bào)批、備案。整改方案必須明確整改內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期間帶班領(lǐng)導(dǎo)、整改時(shí)限以及安全技術(shù)措施，特別要堅(jiān)決防止安全措施不落實(shí)恢復(fù)送電、實(shí)施瓦斯排放和排水引發(fā)事故。經(jīng)企業(yè)自查，認(rèn)為具備安全生產(chǎn)條件后，按程序逐級(jí)申請(qǐng)驗(yàn)收。
2、礦山提出復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)集團(tuán)公司檢查驗(yàn)收合格后以文件形式報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府驗(yàn)收合格后以文件形式上報(bào)縣安監(jiān)局；
4、縣安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)核查，縣安監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)核查合格后，報(bào)經(jīng)縣級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意，由縣安監(jiān)局下達(dá)復(fù)工通知書。
5、為了更好的給礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作服好務(wù)，與集中隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合，縣局決定分礦種、分時(shí)段分別進(jìn)行復(fù)工，大致安排如下：
非煤礦山企業(yè)：3月中旬到4月中旬
煤礦企業(yè):3月中旬到4月底
（四）復(fù)工檢查驗(yàn)收工作要求
煤礦安全隱患整改方案篇4
一、認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)有幾個(gè)特點(diǎn)：一是從全國(guó)到全省到全州，煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)總體上呈下降態(tài)勢(shì)。元至月，全國(guó)發(fā)生事故2340起，死亡3726人，同比分別下降12.5%和21.9%；全省發(fā)生事故389起，死亡582人，同比分別下降11.59%和16.86%；全州發(fā)生事故24起，死亡30人，同比分別下降44%和72%。二是進(jìn)入月份以來(lái)，出現(xiàn)煤礦事故頻發(fā)的趨勢(shì)。全國(guó)發(fā)生了甘肅省靖遠(yuǎn)煤業(yè)公司魏家地煤礦、山西大同煤礦集團(tuán)焦家寨礦、山西省靈石縣南山煤礦等瓦斯爆炸事故，造成近百人死亡；全省相繼發(fā)生透水、瓦斯爆炸等重大事故；全州興仁、普安等地發(fā)生了5起跑車、頂板等事故，死亡6人。三是全州雖無(wú)特大事故，但小事故不斷，煤礦安全管理任務(wù)艱巨。四是仍有大量安全隱患，仍有一些煤礦違法生產(chǎn)，仍有無(wú)證采煤窩點(diǎn)非法盜采國(guó)家資源。特別是興仁縣富興祥煤礦，為逃避監(jiān)管，置礦工生命于不顧，將私自打開、尚有礦工在內(nèi)作業(yè)的密閉封閉，造成十余名礦工窒息，若不是監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)及時(shí)、搶救及時(shí)，險(xiǎn)些釀成大事。五是全州煤礦安全形勢(shì)平穩(wěn)，很大的因素是很多煤礦因整頓整合停產(chǎn)，一些煤礦關(guān)閉，一些煤礦因市場(chǎng)原因主動(dòng)減產(chǎn)。并不是說(shuō)煤礦監(jiān)管就完全到位了，煤礦問題很少了。千萬(wàn)不可麻痹大意。六是現(xiàn)處于煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌時(shí)期，煤炭政策變化快，煤礦存在狀態(tài)復(fù)雜，有在建礦、技改礦、整合礦、關(guān)閉礦、停產(chǎn)礦、新布局礦等多種類型，造成了煤礦安全管理難度加大，薄弱環(huán)節(jié)增多。
全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議上，副省長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了六個(gè)方面的要求：一要分析原因，正視問題。特別要看到一些部門監(jiān)管不到位，甚至嚴(yán)重失職；一些監(jiān)管人員不熟悉有關(guān)法規(guī)政策。二要在全省范圍內(nèi)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。要重點(diǎn)排除隱患，實(shí)行檢查責(zé)任制，專員專人銷號(hào)。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。四要按照國(guó)務(wù)院446號(hào)令，開展聯(lián)合執(zhí)法工作。五要推進(jìn)關(guān)閉整合工作。六要全面抓好今冬明春安全生產(chǎn)，確保完成全年安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)。面對(duì)當(dāng)前似穩(wěn)實(shí)兇、崢嶸已露的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，面對(duì)冬春季煤礦安全生產(chǎn)的巨大壓力，面對(duì)全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，各級(jí)各有關(guān)部門一定要引起高度重視，清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全州煤礦安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)竣形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議特別是副省長(zhǎng)重要講話精神，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，增強(qiáng)信心，下定決心，拿出實(shí)際行動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，狠抓措施落實(shí)，整改和解決問題，實(shí)現(xiàn)全州煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保持安全生產(chǎn)“雙降”的勢(shì)頭，為“”開局之年經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、認(rèn)真抓好下階段煤礦安全整治工作
（一）以“一通三防”為重點(diǎn)，深化瓦斯綜合治理和水害防治，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。一要始終堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的十二字方針，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。二要加強(qiáng)瓦斯檢查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大瓦斯抽放力度。瓦斯檢查缺員、缺項(xiàng)、缺位不能正常進(jìn)行的，瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用的，高瓦斯礦井不進(jìn)行瓦斯抽放的，一律停產(chǎn)整頓。三要對(duì)各類煤礦“一通三防”情況進(jìn)行全面的分析排查，所有“一通三防”重大隱患和問題，都要建檔登記，逐項(xiàng)解決，排除隱患。四要高度重視煤礦水害防治工作。全面落實(shí)“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采”十六字方針，對(duì)煤礦企業(yè)未按規(guī)定配齊探放水設(shè)備和專業(yè)隊(duì)伍的，要立即停產(chǎn)整頓。五要嚴(yán)厲打擊擅自開采礦井防水保安煤柱、邊界煤柱及超層越界等非法違法開采行為。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》，加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法。一是突出重點(diǎn)，督促煤礦企業(yè)排查治理重大隱患。各級(jí)煤礦安監(jiān)、煤炭部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)開展重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行核查，對(duì)不按規(guī)定建立健全安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度，或不認(rèn)真組織實(shí)施的，一律停產(chǎn)整頓；煤礦安監(jiān)、監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有《特別規(guī)定》所列十五種重大隱患之一的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。凡經(jīng)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井一律關(guān)閉。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，該整改的要責(zé)令整改，堅(jiān)決不能留隱患。對(duì)于停產(chǎn)整頓煤礦，一定要看好管住，嚴(yán)防其非法生產(chǎn)，釀成大禍。三是對(duì)技改礦、新建礦、資源整合礦等煤礦工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查復(fù)核，凡工程項(xiàng)目及設(shè)計(jì)未經(jīng)審批（核準(zhǔn)）、未履行“三同時(shí)”審核手續(xù)、擅自違法施工，必須立即停止施工，完善相關(guān)審批（核準(zhǔn)）手續(xù)后方可恢復(fù)建設(shè)。對(duì)安全主體責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)構(gòu)不健全、不按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的，要嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》等規(guī)定予以處罰。四是抓好措施落實(shí)。對(duì)煤礦拒不執(zhí)行監(jiān)管部門依法下達(dá)的執(zhí)法指令的，吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證。構(gòu)成違反治安管理行為或犯罪的，公安機(jī)關(guān)要依法處罰或依法追究刑事責(zé)任。
（三）落實(shí)好[]82號(hào)文件，推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作。一是進(jìn)一步確定煤礦整頓關(guān)閉名單。各縣市政府以及州安監(jiān)督、煤炭、國(guó)土等相關(guān)部門，要按照職責(zé)分工，對(duì)照[]82號(hào)規(guī)定應(yīng)關(guān)閉的16種礦井再進(jìn)行清理，在原上報(bào)年度關(guān)閉名單的基礎(chǔ)上，只要是符合關(guān)閉條件的，就要納入新的關(guān)閉名單。名單核定、上報(bào)以縣市政府為主。各縣市政府于年12月15日前將本縣市整頓關(guān)閉名單報(bào)州煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州安監(jiān)局）。二是抓好煤礦整合工作。前不久省國(guó)土廳向省煤管局出具了對(duì)我州煤礦整合方案審查意見的函,其中對(duì)我州的一些礦的整合、布局不予同意。若按省國(guó)土廳的意見，州縣為推進(jìn)煤礦整合所做的大量艱苦的工作成果將付之東流，煤礦整合工作將會(huì)面臨很多難以克服的障礙。各縣市對(duì)此都很重視，州政府也專門開會(huì)作了部署。在近期將到省國(guó)土廳等部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。各縣市也要通過(guò)多種渠道反映我州的實(shí)際情況，同時(shí)，對(duì)納入煤礦整合方案的礦井要重新進(jìn)行核查，查方案、查證照、查資源、查程序、查規(guī)模，確實(shí)需要調(diào)整的要進(jìn)行調(diào)整，并妥善做好有關(guān)工作。省政府已明確12月15日前完成煤礦整合方案的審批工作，這項(xiàng)工作需要緊而又緊。三是對(duì)納入整合方案的煤礦要重點(diǎn)監(jiān)管，防止煤礦因面臨關(guān)閉或被整合，可能發(fā)生超能力、超強(qiáng)度、超定員突擊生產(chǎn)行為。對(duì)已公告關(guān)閉的礦井，要依法搞好爆破物資、用電設(shè)施和作業(yè)面的清理，確保達(dá)到《特別規(guī)定》中的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，并落實(shí)專人監(jiān)管，嚴(yán)禁非法開采，絕不能留下任何安全隱患。四是在煤炭資源整合和煤礦整頓關(guān)閉工作中，要做好穩(wěn)定工作，對(duì)關(guān)閉引發(fā)的不穩(wěn)定因素給予高度重視，制定相應(yīng)的預(yù)案，落實(shí)責(zé)任制，力爭(zhēng)矛盾就地消化、處理。
（四）加強(qiáng)無(wú)證非法采煤窩點(diǎn)取締炸封工作。進(jìn)入冬季，煤炭市場(chǎng)看好，一些非法采煤窩點(diǎn)又有可能蠢蠢欲動(dòng)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及國(guó)土、安監(jiān)、公安等部門，一定要時(shí)刻繃緊弦，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)巡查，對(duì)非法采煤窩點(diǎn)，見一個(gè)打一個(gè)，見一個(gè)炸一個(gè)，決不讓其死灰復(fù)燃、形成氣候。這項(xiàng)工作需要實(shí)干、實(shí)戰(zhàn)，需要鍥而不舍的精神，不可有任何松懈和麻痹大意。各縣市回去以后一定要進(jìn)行再研究、再部署，強(qiáng)化措施，鞏固成果。要根據(jù)《特別規(guī)定》和《省人民政府關(guān)于切實(shí)抓好今冬明春以煤礦為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作的通知》（發(fā)電[]12號(hào)）精神，落實(shí)好對(duì)監(jiān)管部門不履行職責(zé)，縣鄉(xiāng)發(fā)現(xiàn)非法煤礦且沒有采取有效措施的責(zé)任追究工作。
（五）落實(shí)煤礦主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)水平。一要督促煤礦企業(yè)建立健全落實(shí)各種崗位安全責(zé)任制，建立安全管理機(jī)構(gòu)和隱患排查治理機(jī)制。二要督促煤礦加大投入力度。對(duì)煤礦投入不到位、設(shè)施設(shè)備達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不準(zhǔn)予生產(chǎn)。三要對(duì)煤礦三項(xiàng)費(fèi)用的提取、管理、使用以及工傷保險(xiǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定辦的限期整改，逾期達(dá)不到整改要求的停產(chǎn)整頓。四要對(duì)年初出臺(tái)的三項(xiàng)扣分制度和八項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行清查，并嚴(yán)格執(zhí)行。
三、落實(shí)省府發(fā)電[]12號(hào)文件精神，立即開展安全大檢查
按照省政府的部署，各地、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，針對(duì)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)際狀況，開展一次安全大檢查。一是各縣市要由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，制定檢查方案，組織強(qiáng)有力的隊(duì)伍開展檢查。州政府從安監(jiān)、煤炭、國(guó)土等部門抽人組成三個(gè)督查組赴各縣市進(jìn)行督促檢查。二是檢查必須周密。一定要逐礦檢查，不漏一礦一井。要嚴(yán)格按照《省安全檢查制度》的規(guī)定辦，對(duì)查出的隱患要立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令，明確整改責(zé)任，落實(shí)整改措施，抓好隱患排除。對(duì)整改不合格的，要依法予以關(guān)閉。三是檢查工作實(shí)行“編號(hào)登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號(hào)”制度。檢查不能一查了之，必須要落實(shí)“誰(shuí)檢查、誰(shuí)督促、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，隱患不整改、不排除，就視為檢查工作未完成，若因此發(fā)生事故，檢查人員要負(fù)連帶責(zé)任。四是要查貫徹落實(shí)[]82號(hào)、黔府發(fā)電[]12文件和省、州部署的情況，查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況，查事故防范和隱患整改排除情況。對(duì)以往安全檢查中查出的隱患和問題，至今尚未整改的，要查清原因，因失職瀆職造成事故，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。五是重點(diǎn)清理基建、改擴(kuò)建礦井。要對(duì)在建的基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，二查資質(zhì)，三查違章，四查措施，五查管理。對(duì)不符合要求的要限期改正，問題嚴(yán)重的要依法予以查處。全州的煤礦安全大檢查方案，州安委辦已經(jīng)在會(huì)上發(fā)放，各縣市、各有關(guān)部門要認(rèn)真按照方案抓好落實(shí)工作。各縣市大檢查開展情況，于月日前報(bào)州安委辦。
四、切實(shí)抓好今冬明春各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
一要抓好道路交通安全整治。深入開展“五整頓、三加強(qiáng)”，抓好客運(yùn)車輛的源頭管理，嚴(yán)格車輛安全性能檢驗(yàn)。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實(shí)、事故多發(fā)的交通運(yùn)輸企業(yè)，要限期停運(yùn)整頓。對(duì)不符合安全要求、隱患較大的交通運(yùn)輸企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶，要立即停業(yè)整頓；經(jīng)整改仍不合格的，要依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照和運(yùn)輸工具牌照。加大道路交通違法違章查糾力度，嚴(yán)肅查糾病車上路、無(wú)牌無(wú)證、農(nóng)用車非法載客、超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕車等行為。加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)地區(qū)和點(diǎn)段的監(jiān)控。按照路權(quán)、事權(quán)劃分，做好危險(xiǎn)路段整治工作，特別是各縣市政府，要有方案，有職責(zé)，有措施，有投入。制定周密的春運(yùn)工作方案，建立健全責(zé)任制，確保春運(yùn)安全有序。
二要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。全面強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理，凡未經(jīng)批準(zhǔn)、非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用的單位，一律取締并予以處罰。對(duì)事故隱患和安全問題嚴(yán)重的單位要立即停產(chǎn)整頓。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)男袨椤?span style="display:none">gjh萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
三要抓好公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，對(duì)影劇院、歌舞廳、賓館、飯店、商場(chǎng)、學(xué)校、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所及易燃易爆單位進(jìn)行專項(xiàng)治理整頓。凡存在安全隱患的必須責(zé)令整改，對(duì)拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法予以處罰。
四要抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。重點(diǎn)抓好黃金礦山、采石場(chǎng)的安全整治工作，尤其要加大對(duì)各類個(gè)體私營(yíng)小礦山的整治工作力度。依法取締各類非法礦山，對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山予以關(guān)閉。抓好事故隱患排查和治理，存在重大隱患的要停產(chǎn)整頓。
五要抓好民爆物品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。取締、關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)廠點(diǎn)。對(duì)生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)等達(dá)不到國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要限期整改。對(duì)非法經(jīng)營(yíng)銷售和使用民爆物品的要依法查處；對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的要堅(jiān)決實(shí)施取締并依法查處。
六要抓好建筑施工和特種設(shè)備安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定、存在重大隱患、不認(rèn)真進(jìn)行整改的建筑施工企業(yè)，要限期整改并降低資質(zhì)。對(duì)不具備施工資質(zhì)的施工隊(duì)伍要堅(jiān)決清除出場(chǎng)。加強(qiáng)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督管理，堅(jiān)決查處非法制造、安裝、使用、無(wú)證操作等違法行為。
水上交通、民航、旅游、電力、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域，也要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，落實(shí)整治措施，消除事故隱患。
各縣市和各部門在月中旬前，都要組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保元旦、春節(jié)和州黨代會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
煤礦安全隱患整改方案篇5
縣委、政府決定召開此次全縣安全生產(chǎn)暨煤礦整合工作會(huì)，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、國(guó)務(wù)院、省、市近期關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)指示、文件、會(huì)議精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，排查治理安全隱患，安排部署國(guó)慶期間和第四季度的安全工作，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦整合和在建項(xiàng)目建設(shè)。剛才，縣煤管局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)同志結(jié)合部門工作職責(zé)作了發(fā)言，根據(jù)會(huì)議安排，我再講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于煤礦整合
我縣共有31對(duì)整合煤礦，目前，尚有2對(duì)煤礦未達(dá)成整合協(xié)議，2對(duì)未實(shí)質(zhì)性整合。在全省3對(duì)未達(dá)成整合協(xié)議的煤礦中，我縣就有2對(duì)，引起了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。與此同時(shí)，由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，受利益驅(qū)使，部分已達(dá)成整合協(xié)議的煤礦在安全形勢(shì)非常嚴(yán)竣的情況下仍然組織生產(chǎn)，而對(duì)手續(xù)辦理、工程建設(shè)等不予重視，進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)省、市主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，縣委、政府高度重視，以“兩辦”名義及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)煤礦整合和在建項(xiàng)目建設(shè)的通知》，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各職能部門的職責(zé)要求和煤礦整合、建設(shè)、手續(xù)辦理工作時(shí)限，表明了縣委、政府在煤礦整合、在建項(xiàng)目建設(shè)上的鮮明態(tài)度。
煤礦企業(yè)方面：未達(dá)成整合協(xié)議的四對(duì)煤礦，由縣煤管、安監(jiān)、國(guó)土等部門再次組織座談，力爭(zhēng)達(dá)成整合并開展實(shí)質(zhì)性工作。10天內(nèi)仍未達(dá)成整合協(xié)議的，停止煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，報(bào)省、市政府按現(xiàn)行煤礦整合政策執(zhí)行。已達(dá)成整合協(xié)議未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性整合的煤礦，10天內(nèi)不開展手續(xù)辦理有關(guān)工作或2008年11月底前不能開工建設(shè)的，停止煤礦一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已獲得開工許可的煤礦，15天內(nèi)必須啟動(dòng)建設(shè)。煤礦建設(shè)過(guò)程中，嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)組織生產(chǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。煤礦項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所有設(shè)計(jì)方案必須達(dá)到“三同時(shí)”，必須按規(guī)定配備專職項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要專業(yè)技術(shù)人員。
職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)方面：對(duì)所有整合煤礦和在建煤礦實(shí)行工期倒排，限期完成建設(shè)任務(wù)。實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉煤部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包礦，干部駐礦，將任務(wù)完成情況納入單位和部門年度綜合目標(biāo)考核，同時(shí)與包保責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金、年度考核掛鉤，凡到期不能完成任務(wù)的，取消年度各項(xiàng)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施行政問責(zé)，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）煤炭管理費(fèi)補(bǔ)助。由縣煤管局牽頭，縣工商局、水利局、環(huán)保局、國(guó)土局、安監(jiān)局分別安排一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部參與，駐貴陽(yáng)幫助煤礦辦理、審批相關(guān)證照和方案，并確保于2008年11月底前完成全部證照、方案的辦理和審批。到期不能完成任務(wù)的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施行政問責(zé)。縣電力局、雙回路辦要克服一切困難，加快推進(jìn)煤礦“雙回路”建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要幫助煤礦做好開工前的土地征用和群工協(xié)調(diào)服務(wù)工作，切實(shí)保障煤礦企業(yè)能如期開工建設(shè)。縣煤管局、整合辦要加強(qiáng)煤礦整合和在建項(xiàng)目建設(shè)的工作調(diào)度和信息反饋，實(shí)行一周一報(bào)。縣委督查室、縣政府督查室、監(jiān)察局要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和效能監(jiān)察，按照目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
以上兩方面的意見，是縣委、政府經(jīng)認(rèn)真研究做出的，也是縣委、政府向市人民政府的鄭重承諾。請(qǐng)有關(guān)部門切實(shí)按照職責(zé)分工和工作要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)
近段時(shí)間以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)生了多起重大安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失并造成了特別惡劣的影響。針對(duì)事故多發(fā)勢(shì)頭，黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市政府相繼作出重要指示，發(fā)出緊急通知，召開緊急會(huì)議，對(duì)近期安全生產(chǎn)進(jìn)行了再安排、再部署。9月24日，國(guó)務(wù)院、省、市相繼召開全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，要求要采取過(guò)硬措施，加大隱患排查治理，加強(qiáng)安全整改落實(shí)，確保不發(fā)生重大安全事故。昨天，省政府煤礦安全督查組蒞習(xí)檢查了大橋煤礦、富星煤礦，指出了兩礦在安全生產(chǎn)上存在的隱患，要求縣人民政府采取措施，消除隱患，切實(shí)保障生產(chǎn)安全。
根據(jù)上述要求，縣人民政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查的通知》，分綜合檢查、專項(xiàng)督查和企業(yè)自查自改三種形式進(jìn)行隱患排查治理，全縣安排三個(gè)督查組，用一個(gè)月的時(shí)間，采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查和明察暗訪等方式對(duì)煤礦安全、尾礦庫(kù)監(jiān)護(hù)、道路交通、非煤礦山、危化物品、煙花爆竹、民爆器材、旅游景點(diǎn)、建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、病險(xiǎn)水庫(kù)、渡口碼頭、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場(chǎng)所等進(jìn)行安全專項(xiàng)督查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各職能部門、各企事業(yè)單位要高度重視，立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查，通過(guò)深入細(xì)致的檢查，進(jìn)一步排查和排除各種隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。要結(jié)合本地本部門本單位工作實(shí)際，制定具體的檢查方案，明確檢點(diǎn)、工作責(zé)任，確保大檢查迅速展開。要結(jié)合今年開展的隱患排查治理和安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展“回頭看”工作。要對(duì)隱患排查和安全生產(chǎn)督查專項(xiàng)行動(dòng)中查處的隱患，認(rèn)真進(jìn)行整改。對(duì)重大隱患采取措施、掛牌督辦，對(duì)確實(shí)存在整改難度大、困難較多，一時(shí)不能整改的重大隱患，要寫出專題報(bào)告，制定應(yīng)急管理措施，明確整改責(zé)任、整改資金、整改時(shí)限，對(duì)已整改完畢的隱患要按規(guī)定寫出報(bào)告，銷號(hào)備案。要在抓好重大隱患、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)安全檢查的同時(shí)，對(duì)面上各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查也要全面鋪開，確保檢查面達(dá)到100%。要突出對(duì)尾礦庫(kù)的重點(diǎn)檢查，確保安全運(yùn)行。
縣安監(jiān)、煤管、國(guó)土等職能部門要立即檢查各類煤礦企業(yè)和非煤礦山企業(yè)的證照完善、到期情況，對(duì)證照不齊、證照到期未辦理延續(xù)、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，該整改的必須整改，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，絕不能手軟。交通、運(yùn)管、公安、交警、農(nóng)機(jī)等部門要加大源頭監(jiān)管，加強(qiáng)上路巡查，繼續(xù)抓好道路交通安全整治工作，把好源頭關(guān)，有效防范群死群傷重特大交通安全事故。要深入開展拖拉機(jī)、低速載貨汽車和三輪車違法載人專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)厲打擊違法載客行為，嚴(yán)肅追究違法載人事故有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任，確保道路運(yùn)輸安全暢通。建設(shè)、水利、畜牧、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、旅游、工商、消防、煤災(zāi)等部門要加大對(duì)危化物品、煙花爆竹、民爆器材、旅游景點(diǎn)、建筑施工、燃?xì)夤?yīng)、病險(xiǎn)水庫(kù)、渡口碼頭、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)的安全監(jiān)管，確保人民群眾過(guò)上一個(gè)安樂祥和的國(guó)慶假期，確保第四季度安全形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煤礦安全隱患整改方案篇6
為加強(qiáng)生產(chǎn)工作的管理，穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，控制各項(xiàng)指標(biāo)，降低生產(chǎn)成本及各種消耗，杜絕安全事故發(fā)生。嚴(yán)格遵照公司整體部署和要求，使生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利開展，對(duì)XX年工作做以下計(jì)劃：
1、落實(shí)規(guī)章制度，嚴(yán)格安全管理
"安全來(lái)自長(zhǎng)期警惕，事故源于瞬間麻痹"，安全生產(chǎn)是一個(gè)公司常抓不懈的工作，不定期檢查車間存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，尤其對(duì)浸出車間進(jìn)出管理制度方面，要嚴(yán)格控制，對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)禁入內(nèi)，確需進(jìn)車間參觀，須專人陪同，講明應(yīng)遵守的各項(xiàng)制度及注意事項(xiàng)。要定期舉例安全消防培訓(xùn)和消防演習(xí)，使職工具有強(qiáng)烈的安全意識(shí)，要教育引導(dǎo)職工遵守操作規(guī)程，不得違章操作，嚴(yán)格遵守安全管理制度。。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，促進(jìn)管理工作
要穩(wěn)定正常生產(chǎn)，杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，首先要加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的管理，使管理制度化、規(guī)范化，要求職工嚴(yán)格遵守公司及生產(chǎn)部各項(xiàng)規(guī)章制度，減少違章違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于個(gè)別違反制度，不服從管理者，都要及時(shí)給予處罰，并有針對(duì)性的培訓(xùn)和教育，情節(jié)嚴(yán)重者要堅(jiān)決辭退，絕不手軟。讓班組長(zhǎng)以上管理者起到帶頭表率作用，使員工具有良好的工作作風(fēng)，從而保證車間各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
3、保證設(shè)備維修質(zhì)量，提高運(yùn)轉(zhuǎn)率
為保證設(shè)備維修質(zhì)量，要加強(qiáng)維修工及操作工的責(zé)任心，把車間設(shè)備維修落實(shí)責(zé)任到人，制定巡回檢查制度，做好檢修記錄，對(duì)于維修不及時(shí)或達(dá)不到要求而耽誤生產(chǎn)者，要給予經(jīng)濟(jì)處罰，從而督促員工維修好每一臺(tái)設(shè)備，提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率。
4、降低生產(chǎn)成本，節(jié)約消耗
由于茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，在生產(chǎn)內(nèi)部加強(qiáng)管理，降低生產(chǎn)成本，使產(chǎn)品價(jià)格在市場(chǎng)中占有優(yōu)勢(shì)，因此要杜絕車間內(nèi)部浪費(fèi)現(xiàn)象，減少配件更換次數(shù)，節(jié)約利用廢舊材料，節(jié)省各種原輔料消耗，努力降低生產(chǎn)成本，做好節(jié)能減排工作。
5、穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量，提高合格率
"質(zhì)量就是效益、質(zhì)量就是生命"等理念都深深的扎根于每個(gè)企業(yè)，任何產(chǎn)品都要經(jīng)受市場(chǎng)無(wú)情的考驗(yàn)。"今天的質(zhì)量"就是"明天的市場(chǎng)"，只有用合格的產(chǎn)品質(zhì)量滿足客戶的需求，才有可能不斷的擴(kuò)大市份額，創(chuàng)造出更好的效益。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，將直接影響到市場(chǎng)銷路、產(chǎn)品價(jià)格及公司的聲譽(yù)，因此，要把產(chǎn)品質(zhì)量作為今年生產(chǎn)一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，及時(shí)根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)調(diào)整操作，針對(duì)生產(chǎn)具體情況加以分析，采取有效措施及時(shí)調(diào)整，努力提高產(chǎn)品合格率。
6、制定工資分配方案，發(fā)揮工作積極性
今年公司制定了新的工資考核辦法，已體現(xiàn)了多勞多得的分配方式，收到了一定的效果。但在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)機(jī)制方面還不夠細(xì)化。因此，要制定合理的、細(xì)致的工資分配方案，要從產(chǎn)量、折率、原輔材料消耗、勞動(dòng)紀(jì)律、出勤率、衛(wèi)生等方面綜合考核，要充分提高員工的工作積極性和主動(dòng)性，挖掘員工潛能。
7、保證產(chǎn)品的安全庫(kù)存
由于物資數(shù)量、價(jià)格和市場(chǎng)政策的變化等原因，導(dǎo)致供求在時(shí)間和空間上出現(xiàn)不平衡。為了穩(wěn)定生產(chǎn)和銷售，必須準(zhǔn)備一定數(shù)量的庫(kù)存以避免市場(chǎng)震蕩。所以，安全的庫(kù)存是保證順利出貨的必備條件。
8、控制員工流失
員工流失導(dǎo)致員工成本的增加，包括招聘、培訓(xùn)和生產(chǎn)效率降低的顯性成本的增加，還有企業(yè)聲望降低、低落的員工士氣、工作流程的中斷、降低客戶滿意度等隱性成本。因此，控制員工流失也將是今年工作的重點(diǎn)。
針對(duì)以前生產(chǎn)工作中存在的問題，生產(chǎn)部經(jīng)過(guò)討論分析了問題解決的辦法及及預(yù)防措施，我們會(huì)將以公司利益為重、以扎實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真的工作態(tài)度、成熟的工作經(jīng)驗(yàn)帶入xxx年工作中,并不斷克服工作中的不足之處。在xxx年生產(chǎn)部依然會(huì)把安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量放在工作的首要位置,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮我們最大的潛能，努力完成公司交給生產(chǎn)部的一切任務(wù)。
XX年生產(chǎn)工作計(jì)劃書范文(二)
新的一年我所將在上級(jí)部門的大力支持，在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)方針、政策，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”加強(qiáng)安全監(jiān)察，加大隱患排查及行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，確保生產(chǎn)煤炭企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，具體工作計(jì)劃如下：
一、工作目標(biāo)
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實(shí)抗實(shí)能力，重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)值班長(zhǎng)和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點(diǎn)對(duì)我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭(zhēng)取有針對(duì)性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實(shí)可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭(zhēng)取20nn年通過(guò)技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對(duì)所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計(jì)劃，月底寫出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來(lái)的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實(shí)施，上報(bào)煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)煤礦長(zhǎng)期存在的隱患，不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無(wú)亂通過(guò)驗(yàn)收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長(zhǎng)、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長(zhǎng)必須每月組織一次煤礦職工安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級(jí)政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊(cè)及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制
1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對(duì)所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長(zhǎng)必須每周下井檢查兩次以上，對(duì)存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查，并對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報(bào)整改方案，報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。
2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位，并對(duì)“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長(zhǎng)及特種作作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，煤礦礦長(zhǎng)不支持配合的，將對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制度各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)技術(shù)措施，并督促落實(shí)。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長(zhǎng)和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個(gè)一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問題，及時(shí)籌集投入安全資金，落實(shí)整改，在年底前整改到位，迎接驗(yàn)收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng)，對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊(cè)，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。
3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫出書面請(qǐng)假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。
五、安全管理目標(biāo)考核辦法
駐礦安監(jiān)員能認(rèn)真履行職責(zé)，并及時(shí)完成上級(jí)部門及鄉(xiāng)黨委、政府和縣主管局交辦的各項(xiàng)任務(wù)，確保全年所駐煤礦實(shí)行安全生產(chǎn)，在年底發(fā)安全目標(biāo)管理獎(jiǎng)(1200)元，以資鼓勵(lì)。
煤礦安全隱患整改方案篇7
一、工作開展情況
（一）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作
1、成立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日，市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動(dòng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后，區(qū)根據(jù)省安委會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號(hào)”文件要求，按照“有序啟動(dòng)、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求，區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國(guó)土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)驗(yàn)收辦公室于區(qū)煤管局，負(fù)責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開展。驗(yàn)收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機(jī)電運(yùn)輸組、地測(cè)防治水組等4個(gè)隱患排查及驗(yàn)收小組組成。為提高隱患排查及驗(yàn)收工作質(zhì)量，我區(qū)專門聘請(qǐng)煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)方面專家全程負(fù)責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。根據(jù)川煤重組辦[2013]10號(hào)、川安委[2013]27號(hào)、28號(hào)文件精神，我區(qū)制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號(hào)），將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為55條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為44條驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》，將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細(xì)化和明了，便于煤礦掌握和操作。
2、組織隱患排查，強(qiáng)力督促整改隱患。
煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序，制定了《隱患排查及處置工作方案》，組織所有職工進(jìn)行了不少于72學(xué)時(shí)的新工人培訓(xùn)，全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人，所有煤礦均由市礦山救護(hù)大隊(duì)入井進(jìn)行偵察和排放瓦斯，然后全面進(jìn)行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條，在煤礦自查基礎(chǔ)上，省專家組逐礦進(jìn)行隱患排查，另查出隱患320條。春節(jié)收假后，各煤礦自查隱患130條，區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦組織對(duì)7戶煤礦進(jìn)行了隱患復(fù)查，另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報(bào)區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦批準(zhǔn)后啟動(dòng)整改，整改工作按“四落實(shí)”原則有條不紊推進(jìn)。區(qū)煤管局實(shí)行定人聯(lián)礦方式對(duì)隱患整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。
3、逗硬驗(yàn)收，按程序復(fù)工。3月份以來(lái)，按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗(yàn)收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號(hào)）確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序，經(jīng)煤申請(qǐng)，區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收辦公室聘請(qǐng)省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家，會(huì)同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國(guó)土、人社局等驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)全區(qū)7戶煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn)，長(zhǎng)勝煤礦驗(yàn)收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗(yàn)收因利用越界巷道未批復(fù)。
（二）扎實(shí)開展百日安全活動(dòng)和安全生產(chǎn)月活動(dòng)。
我區(qū)從2013年12月13日起，開展了以“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實(shí)效”和“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動(dòng)，共檢查煤礦13礦次，查出安全隱患197條，已督促煤礦完成整改179條，整改率91%。通過(guò)活動(dòng)開展，全區(qū)煤礦業(yè)主更進(jìn)一步認(rèn)清了安全形勢(shì)，主動(dòng)配備專業(yè)技術(shù)人員，區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進(jìn)煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7人，充實(shí)了煤礦技術(shù)力量，同時(shí)也主動(dòng)加大投入，確保按時(shí)按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動(dòng)也正在有序開展之中。
（三）堅(jiān)持預(yù)防為主，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練。
為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)煤礦職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識(shí)，進(jìn)一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦（長(zhǎng)勝煤礦因復(fù)工驗(yàn)收不合格，未能及時(shí)開展演練工作），按照《區(qū)2014煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實(shí)施方案》要求，在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練，通過(guò)演練，在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，鍛煉了煤礦兼職救護(hù)隊(duì)伍，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展，起到了積極推動(dòng)作用。
（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真貫徹川安委[2013]35號(hào)文件精神，保持高壓態(tài)勢(shì)，開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，督促各礦嚴(yán)格落實(shí)煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項(xiàng)制度”，并開展專項(xiàng)檢查，把密閉墻四對(duì)口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢點(diǎn)，真正從源頭加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，區(qū)修訂了駐礦員管理辦法，明確駐礦員職責(zé)和工作范圍，在源頭監(jiān)管上狠下功夫，嚴(yán)防非法違法違規(guī)行為。
4月份以來(lái)，我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢點(diǎn)，到煤礦檢查時(shí)，將密閉臺(tái)帳、圖紙復(fù)印后，下井人員人手一份，與駐礦員一道，用紅色油漆對(duì)全區(qū)煤礦井下的所有密閉進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，檢查人員在密閉墻上簽名，備注檢查時(shí)間，對(duì)查出的未上臺(tái)賬的密閉現(xiàn)場(chǎng)編號(hào)登記后，責(zé)令煤礦按實(shí)際重新制作臺(tái)賬和密閉圖紙，經(jīng)礦長(zhǎng)、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)區(qū)煤管局存檔。同時(shí)為了規(guī)范管理，區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過(guò)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點(diǎn)面抽查中，我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場(chǎng)檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
（五）深化舉措，確保遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)有序推進(jìn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（[2013]99號(hào)）和《煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)），減少煤礦事故總量，有效防范和堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故，確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案〉的通知》（川安辦〔2014〕2號(hào)）的要求，區(qū)成立了以區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。
為深入推進(jìn)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)工作，根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)督導(dǎo)工作會(huì)議要求，區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制訂了攻堅(jiān)戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會(huì)診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動(dòng)用工管理、“打非治違”、信息化平臺(tái)建設(shè)等9個(gè)方面的工作實(shí)施細(xì)則。目前，該項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。
二、存在的問題
今年以來(lái)，我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定成績(jī)。但仍然存在許多不足和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟，煤炭?jī)r(jià)格大幅度下降，煤炭售價(jià)普遍低于生產(chǎn)成本，嚴(yán)重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。
二是緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求，在自救器有效時(shí)間內(nèi)，滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險(xiǎn)硐室，區(qū)內(nèi)部分礦井（小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等）經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后，未予以設(shè)計(jì)和建設(shè)。按2013年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[2013]23號(hào)文件要求，上述礦井又必須建設(shè)緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)，時(shí)間上對(duì)建設(shè)礦井極為不利。
三是人員流失嚴(yán)重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后，煤礦一直處于半停工（產(chǎn)）或全部停工（產(chǎn)）狀態(tài)，礦井關(guān)停時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè)，煤礦出現(xiàn)了招工難的困境；管理人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重，新組建團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響，部分證照存在過(guò)期現(xiàn)象。
四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè)，關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法，在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟(jì)效益的情況下，各煤礦積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)閉政策，按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù)，煤礦已無(wú)力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金，還投入了整改資金，關(guān)閉難度極大。
三、下步工作打算
雖然存在一些困難，但我們相信,在上級(jí)政府和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下，我們定能妥善解決存在的困難和問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
（一）配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
（二）組織開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制，有效落實(shí)《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查，對(duì)每個(gè)礦井劃定積水警戒線和禁采線，督促煤礦落實(shí)完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進(jìn)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作。從而促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，在本質(zhì)安全方面上臺(tái)階，堅(jiān)決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生，確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。
（三）建設(shè)完善安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的要求，進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，督促煤礦加大投入，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，全面開展緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，確保蔡山洞煤礦在6月底前，杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。
（四）加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收時(shí)和建設(shè)礦井竣工驗(yàn)收時(shí)，必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中，將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理，堅(jiān)決制止煤礦為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。
（五）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及開展回頭查活動(dòng)。截止目前，蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長(zhǎng)勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計(jì)劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收及批復(fù)工作。驗(yàn)收時(shí)嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)自查驗(yàn)收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗(yàn)收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序，堅(jiān)持達(dá)標(biāo)一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、批復(fù)一個(gè)。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時(shí)對(duì)已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開展復(fù)查工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)降低，達(dá)不到生產(chǎn)建設(shè)條件的，將按規(guī)定責(zé)令限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的，一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。
（六）加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組，對(duì)參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實(shí)際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進(jìn)行全面清查、評(píng)估，確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額；組織簽訂煤礦入股協(xié)議，成立意民煤電籌備工作組，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司，嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各礦井安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（七）開展專項(xiàng)安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。
一是加強(qiáng)9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查，重點(diǎn)對(duì)煤礦主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況、風(fēng)機(jī)房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面安全檢查，確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。
二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。在汛期到來(lái)前，深入開展煤礦水害隱患專項(xiàng)檢查，督促各煤礦認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》，開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查，弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況，開展礦井防治水工作，落實(shí)井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時(shí)對(duì)斜井開拓礦井，重點(diǎn)檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施，確保處于正常運(yùn)行狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定，要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員，確保礦井安全度汛。
三是加強(qiáng)頂板管理。推行支護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，加強(qiáng)頂板壓力觀測(cè)，巖石巷道要采用光面爆破，半煤巷采用錨桿、錨網(wǎng)、錨索、金屬支架等支護(hù)，采煤工作面推行單體液壓支柱管理和控制頂板。
煤礦安全隱患整改方案篇8
一、安全生產(chǎn)大檢查情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案
根據(jù)省、市相關(guān)文件要求以及縣安委會(huì)2013年第二次會(huì)議要求，我委下發(fā)了《關(guān)于開展非煤礦山、電力、民爆物品銷售安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定自6月份至9月底在全縣開展非煤礦山、電力、民爆物品銷售安全生產(chǎn)大檢查工作，要求各相關(guān)部門對(duì)照大檢查方案，確保做到全覆蓋，不留死角，不留盲點(diǎn)，對(duì)檢查出的問題和隱患要明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、期限、資金、整改措施等，并到期回訪，確保整治效果。重大隱患必須及時(shí)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室掛牌督辦。
2、非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)情況
根據(jù)《大檢查方案》的要求，我委邀請(qǐng)非煤礦山安全生產(chǎn)專家并組織相關(guān)部門對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，截止6-9月份，共對(duì)16家非煤礦山及尾礦庫(kù)進(jìn)行了26次安全生產(chǎn)檢查，其中排查出一般隱患62條，無(wú)重大安全生產(chǎn)隱患。在查出的安全生產(chǎn)隱患中主要存在一是現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，二是露天采場(chǎng)部分邊坡有浮石、險(xiǎn)石，三是井采礦山要加強(qiáng)照明和信號(hào)管理，四是加強(qiáng)井采礦山的敲幫問頂管理。
3、民爆物品銷售環(huán)節(jié)檢查情況
7月15日，9月27日我委先后兩次對(duì)縣民爆公司火工品銷售環(huán)節(jié)、庫(kù)區(qū)進(jìn)行安全檢查，對(duì)查出的3處一般患當(dāng)場(chǎng)督促整改，整改率達(dá)100%，為礦山企業(yè)代儲(chǔ)炸藥要分企業(yè)、分批次存放，嚴(yán)格控制保質(zhì)期，對(duì)火工品的進(jìn)出數(shù)量做到日結(jié)賬實(shí)相符。
4、電力隱患檢查情況
每接到一起電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)、違章施工和違章建筑等行為，縣電保辦在第一時(shí)間趕赴違章地點(diǎn)，向其下達(dá)《消除安全隱患告知書》，制止違章行為。針對(duì)可能危及人員和設(shè)施的隱患，采取中斷施工電源，迫使其按期整改。根據(jù)《縣非煤礦山、電力、民爆物品銷售安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》要求，將涉及危及電力設(shè)施的9處隱患上報(bào)縣安監(jiān)局，由政府掛牌督辦，限期整改。
5、報(bào)表報(bào)送情況
根據(jù)縣安委會(huì)文件要求，我委要求各相關(guān)部門將非煤礦山、電力、民爆物品銷售等安全生產(chǎn)大檢查情況報(bào)送至我委，由我委匯總制成報(bào)表報(bào)送至縣安委辦，每半月報(bào)送一次，目前已報(bào)送各項(xiàng)一般隱患17條，無(wú)重大安全隱患，目前已全部整改，整改率100%。
6、加強(qiáng)“中秋”安全生產(chǎn)管理督查工作
為做好中秋期間非煤礦山安全生產(chǎn)工作，縣經(jīng)信委下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)“中秋”期間安全生產(chǎn)管理工作的通知》，節(jié)日期間委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到部分礦山進(jìn)行巡查，確保節(jié)日期間礦山生產(chǎn)安全。
二、下一步打算
我委將繼續(xù)加大安全生產(chǎn)大檢查力度，對(duì)非煤礦山主要檢查非煤礦山整頓關(guān)閉、地下礦山防中毒窒息專項(xiàng)整治和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治情況，嚴(yán)格落實(shí)各相關(guān)部門責(zé)任，分工協(xié)作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)堅(jiān)決實(shí)行“零容忍”，檢查必須有記錄，杜絕只檢查不整改行為，杜絕檢查走過(guò)場(chǎng)走形式。
1、做好國(guó)慶期間安全生產(chǎn)檢查督查工作，各企業(yè)必須向鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門報(bào)送值班帶班人員安排名單，縣經(jīng)信委假期每天安排值班人員抽查企業(yè)值班帶班人員在崗情況，節(jié)前各企業(yè)專題面向全體職工開展一次安全教育。
2、加強(qiáng)對(duì)技改企業(yè)管理，為防止技改企業(yè)邊技改、邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，技改企業(yè)開工前必須制定整個(gè)工程的月度施工計(jì)劃，每?jī)蓚€(gè)月核定一次工程量并按工程量核定領(lǐng)用火工品。
3、加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行的銅鐵礦業(yè)2號(hào)尾礦庫(kù)的監(jiān)督檢查，其余停運(yùn)的尾礦庫(kù)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要加強(qiáng)巡查和督查，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
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