5月15日,證監會網站披露的新一批行政處罰決定書,其中包含兩起操縱股票行為。據證監會網站披露的信息顯示,今年以來證監會披露的涉及操縱股票的行政處罰總共4起,罰沒金額超7.5億元。
另據不完全統計,2023年、2024年證監會都披露過罰單超3億元的操縱股票案件情況。
何昆儒被罰沒2.94億元
證監會行政處罰決定書【2025】46號顯示,何昆儒,男,涉案期間,控制使用多個證券賬戶,集中資金優勢,通過“封漲停”的方式操縱相關股票,盈利金額合計1.47億元。何昆儒的行為違反了2005年《證券法》第七十七條第一款第一、四項的規定,構成2005年《證券法》第二百零三條所述的操縱證券市場行為。
何昆儒及其代理人提出相關陳述申辯意見,經復核,對何昆儒的申辯意見不予采納。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度,依據2005年《證券法》第二百零三條的規定,證監會決定沒收何昆儒違法所得1.47億元,并處以1.47億元的罰款。
同日,證監會還披露了廈門順鑫聯投資管理有限公司(以下簡稱“順鑫聯”)的行政處罰決定。
證監會行政處罰決定書【2025】48號顯示,涉案期間,順鑫聯實際控制多個證券賬戶,以拉抬、虛假申報等手段操縱多只股票,違法所得合計251.9萬元。
順鑫聯的上述行為違反了2005年《證券法》第七十七條第一款第一項、第四項的規定,構成2005年《證券法》第二百零三條所述操縱證券市場行為。對前述違法行為,順鑫聯的法定代表人黃冰煌是直接負責的主管人員。當事人及其代理人提出相關申辯意見,經復核,對當事人的申辯意見不予采納。
為此,證監會開出的罰單是,對順鑫聯沒收違法所得251.9萬元,并處以503.8萬元罰款;對黃冰煌給予警告,并處以10萬元罰款。
2025年已公布4起操縱股票處罰
除上述2起操縱股票處罰之外,證監會在2月還公布了兩起操縱股票的行政處罰,分別是【2025】28號和【2025】34號。
【2025】28號涉及人員為住址在江西省上饒市的楊波。經查,涉案期間,楊波實際控制多個證券賬戶,以連續交易、在自己實際控制的賬戶之間交易、拉抬、虛假申報、封漲停等手段操縱“安奈兒”等多只股票,違法所得合計1.4億元。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度,依據2005年《證券法》第二百零三條的規定,證監會決定沒收楊波違法所得1.4億元,并處以1.4億元的罰款。
【2025】34號涉及人員為住址在廣東省深圳市的謝勇。經查,涉案期間,謝勇實際控制并使用多個證券賬戶,以連續交易、拉抬、虛假申報、封漲停等手段操縱“渝三峽A”等多只股票,違法所得合計8145.26萬元。
根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度,依據《證券法》第一百九十二條的規定,證監會決定:
一、對謝勇操縱股票獲利超過100萬元的行為,沒收違法所得8070.13萬元,并處以8070.13萬元的罰款。
二、對謝勇操縱股票獲利不足100萬元的行為,沒收違法所得75.13萬元,并處以1000萬元的罰款;
三、對謝勇操縱股票虧損的行為,處以500萬元的罰款。
綜上,對謝勇沒收違法所得8145.26萬元,并處以9570.13萬元的罰款。
由此計算,上述4宗處罰總共涉及金額已超過7.5億元。
近年來持續有3億元以上罰單
根據不完全統計,近年來證監會持續開出了超過3億元的罰單。
據央視財經2024年11月23日報道,證監會披露的行政處罰決定書顯示,劉洪濤、婁閣二人,因操縱新三板股票“騰茂科技”,被證監會罰沒3.35億元。
根據證監會披露的信息,劉洪濤、婁閣控制使用賬戶組在其實際控制的賬戶之間進行交易,影響“騰茂科技”股票價格和交易量,并利用不確定的重大信息,誘導投資者交易“騰茂科技”。
經過調查,證監會認定,劉洪濤、婁閣的上述行為構成操縱證券市場行為,責令劉洪濤、婁閣依法處理其非法持有的“騰茂科技”股票;沒收劉洪濤、婁閣違法所得約8367.5萬元;并處以約2.51億元罰款。另對劉洪濤采取終身證券市場禁入措施,對婁閣采取10年證券市場禁入措施。
另據中國基金報2023年1月7日報道,證監會官網披露多份開給個人的行政處罰決定書,均涉及操縱市場案。其中,唐隆、朱未合謀操縱“得邦照明”,動用18個賬戶交易并非法獲利6022.55萬元。“沒一罰四”后,二人合計被罰沒金額高達3.01億元。
報道還表示,單就彼時披露的4份操縱市場類行政處罰決定書來看,5名當事人合計被罰沒金額高達9.75億元。
來源:證監會網站
根據證監會2025年3月和5月披露的信息顯示,2024年,依法從嚴查辦證券期貨違法案件739件,作出處罰決定592件、同比增長10%;罰沒款金額153.42億元,為2023年的2.4倍;處罰責任主體1327人(家)次、同比增長24%,市場禁入118人、同比增長15%;向公安機關移送涉嫌犯罪案件和線索178件,同比增長51%。
來源:證監會網站
從案件構成看,信息披露案件249件位居首位,占案件總數的34%;中介機構未勤勉盡責案件95件,連續三年增加,占案件總數的13%;內幕交易案件178件、操縱市場案件71件,分別占比24%、10%,數量與往年基本持平。
5月15日,證監會副主席陳華平在2025年“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示,要依法從嚴打擊證券期貨違法活動,為投資者營造安全的投資環境,“集中力量打擊內幕交易、操縱市場等嚴重侵害中小投資者利益的違法行為。”
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