衛(wèi)生法論文范文第1篇
自改革開放20多年以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步，1996年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30%以上都是由畜牧業(yè)創(chuàng)造。其中，人均蛋肉類的擁有量已經(jīng)超出世界平均水平，并且和發(fā)達(dá)國(guó)家的距離逐漸縮短，呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的姿態(tài)。我國(guó)的畜牧產(chǎn)品不僅滿足了我國(guó)自己的需求，還走向了世界，世界肉類增長(zhǎng)量的80%都來(lái)于中國(guó)。1997年出畜禽、蛋肉類總之高達(dá)18.25億美元，其中凍雞肉5.55億美元，生豬2.98億美元，豬肉1.95億美元。重要的出口企業(yè)主要位于上海、天津、吉林、山東、河北、四川、遼寧、北京、大連、青島等省市，主要出口到中東、俄羅斯、韓國(guó)、日本、新加坡等國(guó)家。畜牧業(yè)的發(fā)展同時(shí)也帶動(dòng)了周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以，畜牧業(yè)成為出口創(chuàng)匯的主產(chǎn)業(yè)之一。隨著人類生活水平的提高和科技的飛速進(jìn)步，以歐盟為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)畜牧產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量有了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，這也導(dǎo)致了獸醫(yī)衛(wèi)生質(zhì)量的提高和法律體系的完善。而我國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生的落后也制約著我國(guó)畜牧產(chǎn)品的出口。歐盟為了一統(tǒng)歐洲市場(chǎng)，且保護(hù)其成員國(guó)的利益，其獸醫(yī)工作委員會(huì)對(duì)第三國(guó)畜牧產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)提高了標(biāo)準(zhǔn)，提出了嚴(yán)格的限制條件。而我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)品出口到歐盟是出口創(chuàng)匯的一個(gè)主要來(lái)源，其中包括水產(chǎn)品、禽肉、腸衣等上萬(wàn)噸的產(chǎn)品。我國(guó)根據(jù)92/116/EEC理事會(huì)《關(guān)于鮮家禽肉貿(mào)易衛(wèi)生的71/118/EEC指令的最新修正》，對(duì)禽肉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)格且高標(biāo)準(zhǔn)的考評(píng)。由于我國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生條件不達(dá)歐盟的標(biāo)準(zhǔn)這一考評(píng)結(jié)果，所以自1996年起，我國(guó)畜牧產(chǎn)品被禁止出口到歐盟。這條禁令一出，我國(guó)畜牧業(yè)一系列不利于畜牧業(yè)發(fā)展的連鎖反應(yīng)也隨之發(fā)生。比如我國(guó)的畜牧產(chǎn)品同時(shí)遭到了其他國(guó)家的排斥，出口價(jià)格一降再降，前景不容樂(lè)觀。甚至有些國(guó)家比如南非、日本等國(guó)家也紛紛效仿歐盟，要對(duì)我國(guó)的禽肉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行考察。這一系列的反應(yīng)使得我國(guó)畜禽產(chǎn)品出口面臨巨大的壓力，國(guó)家遭受嚴(yán)重的外匯損失。
2對(duì)策
加強(qiáng)理論研究。人的衛(wèi)生、動(dòng)物衛(wèi)生、植物衛(wèi)生合稱三大衛(wèi)生，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中起到舉足輕重的作用，他們相互配合，密切合作不僅為社會(huì)的生產(chǎn)發(fā)展同時(shí)也為人類的健康服務(wù)。因?yàn)閯?dòng)物衛(wèi)生面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力，所以獸醫(yī)衛(wèi)生工作需要一套完善的理論體系來(lái)規(guī)范與約束。理論指導(dǎo)實(shí)踐，沒(méi)有理論的實(shí)踐不能稱之為實(shí)踐，只是做無(wú)用功，故而理論對(duì)于實(shí)踐工作而言是相當(dāng)重要的。加快獸醫(yī)衛(wèi)生理論的研究與探討，努力形成具有中國(guó)特色的獸醫(yī)衛(wèi)生理論體系。為獸醫(yī)衛(wèi)生法的立法、執(zhí)法提供有力的科學(xué)理論依據(jù)并指導(dǎo)獸醫(yī)衛(wèi)生體系健康、蓬勃發(fā)展。加快立法進(jìn)度?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》生效后，《家畜家禽防疫條例》被廢止，同時(shí)失效的還有與之相配套的規(guī)章及規(guī)范性文件，為了使獸醫(yī)衛(wèi)生行政執(zhí)法活動(dòng)不失去連續(xù)性，盡快建立與動(dòng)物防疫法相配套的規(guī)章及規(guī)范性文件已是當(dāng)務(wù)之急?！吨腥A人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》并不能滿足獸醫(yī)衛(wèi)生有法可依的要求，所以加緊與《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》相輔相成的一系列以動(dòng)物防疫法為核心的法規(guī)的制定，是獸醫(yī)衛(wèi)生法制建設(shè)的重中之重。以便推動(dòng)獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)使獸醫(yī)衛(wèi)生執(zhí)法部門有法可依。
3結(jié)語(yǔ)
雖然歐盟下令進(jìn)口我國(guó)的畜牧業(yè)產(chǎn)品要嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，但不可否認(rèn)其合理性和合法性，這對(duì)我國(guó)的獸醫(yī)衛(wèi)生法制建設(shè)也是有一定的促進(jìn)作用。面對(duì)其他國(guó)家的拒絕，我們更加會(huì)意識(shí)到自己在獸醫(yī)衛(wèi)生法制建設(shè)中的不足，而加快完善我國(guó)的獸醫(yī)衛(wèi)生法制建設(shè)，是保證獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展有效途徑。
衛(wèi)生法論文范文第2篇
衛(wèi)生法學(xué)在我國(guó)起步較晚，受傳統(tǒng)教學(xué)理念等因素的影響，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)方法較為單一，教師在教學(xué)過(guò)程中，也沒(méi)有將理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，致使教學(xué)效果較差。為彌補(bǔ)理論講授的不足，各醫(yī)學(xué)院校也嘗試了多種教學(xué)方法，比如假期實(shí)習(xí)、案例教學(xué)法、模擬法庭教學(xué)法等，但這些方法或多或少存在一定的缺陷，因而不能切實(shí)提高學(xué)生利用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
1.1衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排不合理
衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)內(nèi)容以醫(yī)學(xué)和法學(xué)并重為教學(xué)特色，但在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的安排上，醫(yī)學(xué)與法學(xué)的比重卻有著較大差別。一方面，醫(yī)學(xué)院校對(duì)醫(yī)學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)十分重視，一般安排有較長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)實(shí)習(xí)和臨床見(jiàn)習(xí)。另一方面，衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)在醫(yī)學(xué)院校中并沒(méi)有得到充分重視，與醫(yī)學(xué)專業(yè)課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)設(shè)置相比較存在很大偏差，大部分醫(yī)學(xué)院校沒(méi)有開設(shè)專門的衛(wèi)生法學(xué)實(shí)踐課程，僅采用一些傳統(tǒng)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)方法，此種做法并不能體現(xiàn)學(xué)科特色。
1.2衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)資源匱乏
目前，在衛(wèi)生醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的場(chǎng)所安排方面，一些醫(yī)學(xué)院校缺乏政法類院校所必備的模擬法庭、法律診所等場(chǎng)所。加之，醫(yī)學(xué)院校對(duì)于醫(yī)學(xué)專業(yè)的重視程度較高，而對(duì)非臨床專業(yè)的教學(xué)在經(jīng)費(fèi)投入方面支持力度較低，這就注定了衛(wèi)生法學(xué)在實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)上不會(huì)輕易獲得學(xué)校的高投入，使得醫(yī)學(xué)院校建立的法學(xué)實(shí)習(xí)基地也僅僅是與當(dāng)?shù)毓珯z法機(jī)關(guān)和律師事務(wù)所進(jìn)行合作。另外，就衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍而言，具有醫(yī)法交叉知識(shí)背景和醫(yī)法專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次人才較少，目前衛(wèi)生法學(xué)的大部分教師來(lái)自于各政法院校的法學(xué)專業(yè)，其中也不乏非法學(xué)專業(yè)背景的教師，這些因素直接影響了衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)的開展。
1.3衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)手段形式化
衛(wèi)生法學(xué)實(shí)習(xí)原本是學(xué)生培養(yǎng)實(shí)踐技能、提高理論服務(wù)于實(shí)踐的主要教學(xué)環(huán)節(jié)，但基于就業(yè)、考研、考公務(wù)員的情況，大多數(shù)學(xué)生對(duì)待實(shí)習(xí)的態(tài)度是敷衍了事，只為獲取一紙實(shí)習(xí)證明。加之，學(xué)校和實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生缺乏有效的管理和監(jiān)督，實(shí)習(xí)其實(shí)已流于形式。另外，在實(shí)踐教學(xué)中，大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校采用案例教學(xué)，而案例教學(xué)法的運(yùn)用流程為教師講授—引出案例—學(xué)生回答—教師評(píng)析的模式。在這種模式中，學(xué)生并沒(méi)有進(jìn)行討論前的準(zhǔn)備工作，在分析案例時(shí)也沒(méi)有激烈的言辭辯論，只是由教師評(píng)析案例后便宣告結(jié)束。案例教學(xué)法過(guò)于注重對(duì)法條的解釋，缺乏生動(dòng)性，尤其是缺少對(duì)具體操作過(guò)程中有可能發(fā)生的各種非法條解釋問(wèn)題的演練，而模擬法庭教學(xué)法是建立在已知案情基礎(chǔ)之上，相關(guān)的案件事實(shí)和證據(jù)材料都事先已確定，僅是審判人員、原被告、其他訴訟參與人的角色事先已擬定，而且學(xué)生早已將模擬法庭的全部過(guò)程事先演練多遍并形成了劇本，學(xué)生在模擬法庭演練時(shí)根本不會(huì)遇到真實(shí)案件中可能出現(xiàn)的突況，這就無(wú)法鍛煉學(xué)生的臨場(chǎng)應(yīng)變能力，模擬法庭教學(xué)法逐漸演變成一場(chǎng)表演劇，致使模擬法庭的功能也逐漸在異化。
2診所法律教育的特點(diǎn)
診所法律教育的優(yōu)勢(shì)在于著重培養(yǎng)法律學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)道德，以真正實(shí)現(xiàn)法學(xué)理論與實(shí)踐的結(jié)合［3］。因此，一方面法律診所可為那些承擔(dān)不起高額訴訟費(fèi)的公民提供免費(fèi)法律幫助。另一方面，診所法律教育通過(guò)為社會(huì)弱者提供免費(fèi)法律咨詢服務(wù)，將法學(xué)教育與法律援助融合，這不僅是一種全新的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)模式，而且為法律援助提供了一個(gè)新的路徑。在美國(guó)福特基金會(huì)的資助下，診所法律教育目前已廣泛應(yīng)用于亞洲、歐洲和澳洲等很多國(guó)家的法學(xué)教育中，國(guó)外診所法律教育對(duì)我國(guó)的法學(xué)實(shí)踐教學(xué)同樣也具有重要的借鑒意義，目前國(guó)內(nèi)很多法學(xué)院校都開展了診所法律教育。法律教育的根本目的，就是既包括“訓(xùn)練守法精神”，也包括“扶植法治”。診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生法學(xué)課程中的嘗試，對(duì)于那些將來(lái)走進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)生來(lái)說(shuō)意義重大。診所法律教育所處置的案件具有真實(shí)性和不確定性，尤其是涉及衛(wèi)生法的現(xiàn)實(shí)情境總是伴隨著醫(yī)療救助的全過(guò)程，案件的復(fù)雜性、針對(duì)性、現(xiàn)實(shí)性較強(qiáng)，即便指導(dǎo)教師面對(duì)此情形有時(shí)也難以應(yīng)付。因此，這對(duì)學(xué)生而言是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。但從另一方面看，學(xué)生通過(guò)親自案件、了解案件事實(shí)、調(diào)查取證和參與庭審，能夠快速提高他們具體問(wèn)題具體分析能力、獨(dú)立辦案能力和法律邏輯推演能力。另外，診所法律教育也能完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使其以法律專業(yè)服務(wù)人員的視角觀察社會(huì)和思考社會(huì)，以醫(yī)生的視角重新審視當(dāng)前的醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生法與社會(huì)、醫(yī)患權(quán)益與社會(huì)公正、衛(wèi)生法與醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等新的課程教學(xué)內(nèi)容都體現(xiàn)了診所法律教育的價(jià)值趨向，這將有利于培養(yǎng)人格健全的、具備豐富法律專業(yè)知識(shí)的醫(yī)學(xué)人才。
3診所法律教育在衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用
3.1診所法律教育與衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相契合
衛(wèi)生法學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)是著眼于培養(yǎng)“復(fù)合型、應(yīng)用型人才”，即培養(yǎng)具有醫(yī)法交叉知識(shí)，擅長(zhǎng)處理醫(yī)療糾紛案件的法律服務(wù)人才。這一培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅要依靠課堂理論講授，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。法律教育的根本目的就是要培養(yǎng)一種法律職業(yè)技能和法律思維方式。因此，法律教育不是單純的法律知識(shí)傳授，而是一種法律職業(yè)訓(xùn)練。而傳統(tǒng)的法律教育只注重理論層面的講授，這種紙上談兵的做法忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。從診所法律教育的基本要求來(lái)看，它對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力訓(xùn)練具有極大地幫助，使學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸到真實(shí)案例，并以主體的身份去解決問(wèn)題，全權(quán)負(fù)責(zé)整個(gè)案件，學(xué)生通過(guò)運(yùn)用所學(xué)到的法律知識(shí)，對(duì)調(diào)查收集的證據(jù)進(jìn)行獨(dú)立的分析判斷，使學(xué)生的實(shí)踐操作能力、語(yǔ)言溝通能力、司法文書寫作能力等都得到了較大地提高。這既克服了案例教學(xué)法易被條文化的缺陷，也解決了模擬法庭虛擬化的難題。
3.2診所法律教育的教學(xué)方式已日漸成熟
我國(guó)開始啟動(dòng)診所法律教育始于2000年，當(dāng)時(shí)在美國(guó)福特基金會(huì)的支持下，北京大學(xué)等7所高校開設(shè)了診所法律教育課程，2002年中山大學(xué)、四川大學(xué)等4所高校陸續(xù)開設(shè)了該課程。2002年7月28日，上述11所高校共同成立了“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)診所法律教育專業(yè)委員會(huì)”，該會(huì)目的在于與國(guó)內(nèi)外實(shí)施診所法律教育的院校加強(qiáng)合作交流。截止到2013年7月18日，全國(guó)640多所法學(xué)院中已有163所加入了該專業(yè)委員會(huì)。目前，國(guó)內(nèi)著名的法學(xué)院幾乎都開設(shè)了診所法律教育課程，并在不同院校中開設(shè)了各具特色、有所偏重的專業(yè)性法律診所，例如:訴訟法律診所、弱者權(quán)利保護(hù)法律診所、婦女權(quán)益保護(hù)法律診所、民事法律診所、勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律診所、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律診所、公民權(quán)利保護(hù)法律診所、刑事法律診所、環(huán)境法律診所、公益法律診所、社區(qū)法律診所等。這些富有成效的法律診所可作為衛(wèi)生法學(xué)課程的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。
3.3診所法律教育能更好地確保實(shí)踐教學(xué)的效果
衛(wèi)生法學(xué)是一門具有鮮明特色的新興醫(yī)法交叉學(xué)科，目前衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)工作大多由更易獲取醫(yī)療衛(wèi)生資源的醫(yī)學(xué)院校承擔(dān)。由于醫(yī)學(xué)院校向來(lái)注重醫(yī)學(xué)生的見(jiàn)習(xí)和專業(yè)實(shí)習(xí)工作，而醫(yī)學(xué)院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重視和支持又是開展衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的基石。然而，鑒于衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校中的辦學(xué)地位，現(xiàn)階段醫(yī)學(xué)院校對(duì)衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)的支持力度不夠，而診所法律教育實(shí)際上是借鑒了醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)的模式，這更易為醫(yī)學(xué)院校所理解和認(rèn)同。同時(shí)，也有利于形成一套獨(dú)特的衛(wèi)生法學(xué)課程實(shí)踐教學(xué)模式。
4提高診所法律教育實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的建議
4.1加強(qiáng)衛(wèi)生法律診所基地建設(shè)
醫(yī)院學(xué)校，一方面可以積極申請(qǐng)參加“中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)暨中國(guó)衛(wèi)生法法律診所專業(yè)委員會(huì)”，進(jìn)而以會(huì)員的身份接受該專業(yè)委員會(huì)的指導(dǎo)，以加強(qiáng)與其他醫(yī)學(xué)院校的合作與交流。另一方面，可以利用醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院豐富的資源，加強(qiáng)與教學(xué)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科等醫(yī)患服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，建立有特色的衛(wèi)生法律診所，這樣既保證了醫(yī)療糾紛案件的來(lái)源，又能發(fā)揮衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)提供法律服務(wù)。衛(wèi)生法律診所在實(shí)施教學(xué)功能的同時(shí)，還具有一定的社會(huì)服務(wù)功能，因而就其設(shè)置模式來(lái)看，它可以是附設(shè)在校內(nèi)的內(nèi)置式，也可以是附設(shè)于校外的外置式。內(nèi)置式可考慮將衛(wèi)生法律診所設(shè)在模擬法庭，使其起到律師事務(wù)所的作用，學(xué)生可以在教師的指導(dǎo)下利用模擬法庭會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人，提供衛(wèi)生法律咨詢，司法文書等。當(dāng)學(xué)生積累起豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)時(shí)，還可以代為調(diào)查取證和參加庭審，學(xué)生承辦的案件數(shù)量應(yīng)以1－2件為宜。外置式可考慮加強(qiáng)與一些社會(huì)組織的聯(lián)系與合作，比如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、司法局法律援助中心、法院、社區(qū)基層組織、檢察院等，將衛(wèi)生法律診所附設(shè)于上述機(jī)構(gòu)中，以便共同構(gòu)建衛(wèi)生法律診所。
4.2開設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程
鑒于衛(wèi)生法律診所教育實(shí)施的現(xiàn)狀，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)增設(shè)衛(wèi)生法律診所教育課程，明確其課程性質(zhì)、授課學(xué)時(shí)、課程學(xué)分、開課對(duì)象等?？煽紤]將該課程設(shè)置為限定選修課，具體學(xué)時(shí)可參照各醫(yī)學(xué)院校的教學(xué)計(jì)劃而定。在課程時(shí)間安排方面，該課程可以考慮在大三年級(jí)的學(xué)生中開設(shè)。這主要基于兩方面的考慮:一是，受師資力量和教學(xué)成本所限，不能在所有學(xué)生中啟用診所法律教育;二是，該課程只有在學(xué)生完成了法律和醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并基本掌握了醫(yī)療衛(wèi)生法的相關(guān)知識(shí)，才能真正地為當(dāng)事人提供法律服務(wù)。另外，在課程內(nèi)容設(shè)置方面，應(yīng)涵蓋衛(wèi)生法律診所教育的目的與意義、衛(wèi)生法律診所教育的基本方法、會(huì)見(jiàn)當(dāng)事人的基本流程、律師職業(yè)的基本技巧與策略、提供衛(wèi)生法律咨詢的技巧、司法文書的寫作、案件前的準(zhǔn)備工作、談判的策略、民事案件的策劃方案等內(nèi)容。在考核方式上，應(yīng)重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的綜合辦案能力進(jìn)行考核，不宜采用傳統(tǒng)且機(jī)械的紙質(zhì)筆試結(jié)業(yè)考試，應(yīng)當(dāng)探索出一套科學(xué)的、富有人性化的、靈活多變的考核方式。
4.3多途徑解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題
診所法律教育的開展需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約診所法律教育發(fā)展的最大障礙。鑒于診所法律教育需要較高投入和衛(wèi)生法學(xué)課程在醫(yī)學(xué)院校辦學(xué)規(guī)模較小的現(xiàn)實(shí)情況，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)為診所法律教育多途徑的籌集經(jīng)費(fèi)。一方面可積極尋求同類型院校聯(lián)合辦學(xué)，以降低辦學(xué)成本;另一方面要積極尋求社會(huì)組織的支持，如與當(dāng)?shù)氐穆蓭熓聞?wù)所、衛(wèi)生行政部門、附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、法律援助中心、工會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保障協(xié)會(huì)等建立聯(lián)系，通過(guò)學(xué)生的案件工作，既可推動(dòng)法律援助工作在基層地區(qū)的開展，又能在鍛煉學(xué)生辦案能力的同時(shí)，獲取一定的工作報(bào)酬。
4.4加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度
目前，在衛(wèi)生法學(xué)課程的師資隊(duì)伍中，相當(dāng)一部分教師只具備了法學(xué)背景或醫(yī)學(xué)背景，具有醫(yī)法交叉知識(shí)背景的教師較少，甚至有些專業(yè)教師還沒(méi)有律師執(zhí)業(yè)資格證書，并缺乏處理醫(yī)療衛(wèi)生糾紛案件的經(jīng)驗(yàn)，這些因素都制約著診所法律教育在醫(yī)學(xué)院校的開展。對(duì)此，一方面要積極鼓勵(lì)教師通過(guò)各種方式外出深造，加深對(duì)醫(yī)法交叉知識(shí)的學(xué)習(xí)，激勵(lì)教師在取得律師執(zhí)業(yè)資格證書的基礎(chǔ)上，通過(guò)外出兼職，提高其實(shí)踐能力，使其成為教學(xué)和實(shí)踐的雙師型教師。另一方面可以采取外聘的方式，邀請(qǐng)一些資深的衛(wèi)生法學(xué)專家、法官、檢察官和律師對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，讓學(xué)生更多地了解社會(huì)，掌握法律流程運(yùn)作技能。
4.5建立科學(xué)的法律診所管理制度
法律診所一旦設(shè)置成立，醫(yī)學(xué)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)的特點(diǎn)制定科學(xué)的法律診所管理制度，如制定指導(dǎo)教師工作標(biāo)準(zhǔn)及辦案流程規(guī)范等。因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必須在教師的指導(dǎo)下辦理案件，指導(dǎo)教師要增強(qiáng)學(xué)生的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，明確法律診所對(duì)學(xué)生工作的具體要求，預(yù)期評(píng)估客戶的合理期望值，逐漸培養(yǎng)學(xué)生辦理案件的心理承受能力。除此之外，為提高法律診所的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，診所還應(yīng)當(dāng)制定診所法律服務(wù)工作流程、司法文書存檔管理規(guī)范、獎(jiǎng)懲措施、辦案質(zhì)量評(píng)估體系等制度。
衛(wèi)生法論文范文第3篇
1.1評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)結(jié)果是衡量與對(duì)比教學(xué)效果的重要依據(jù)，所采用的評(píng)價(jià)方法包括教學(xué)滿意度調(diào)查與成績(jī)考核兩方面。結(jié)束課程后，使用統(tǒng)一的教學(xué)滿意度調(diào)查統(tǒng)計(jì)表對(duì)對(duì)照組與實(shí)驗(yàn)組的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，問(wèn)卷共發(fā)放512份，回收512分，有效率100%。在課程結(jié)束后，還需對(duì)兩組學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核，以統(tǒng)一的試卷、統(tǒng)一的考試時(shí)間對(duì)學(xué)生的案例分析與理論知識(shí)進(jìn)行閉卷考核。
1.2數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)為比較兩種教學(xué)方法的教學(xué)效果，需要對(duì)兩種教學(xué)所得的數(shù)據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析，由于是對(duì)組間差異進(jìn)行比較，所以針對(duì)計(jì)量數(shù)據(jù)資料，統(tǒng)計(jì)分析方法選用t檢驗(yàn)法[3]；針對(duì)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)資料，選用的統(tǒng)計(jì)分析方法為卡方檢驗(yàn)，P＜0.05，處理方式使用SPSS11.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。
二、試驗(yàn)結(jié)果
對(duì)兩組學(xué)生的教學(xué)方法滿意度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果為：對(duì)照組人數(shù)為256人，實(shí)驗(yàn)組人數(shù)為256人，在激發(fā)學(xué)習(xí)興趣方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占90.6%，不滿意者占9.4%，對(duì)照組滿意者占71.9%，不滿意者占28.1%；在提高自學(xué)能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占85.9%，不滿意者占14.1%，對(duì)照組滿意者占68.8%，不滿意者占31.2%；在提高分析問(wèn)題的能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占81.3%，不滿意者占18.7%，對(duì)照組滿意者占64.1%，不滿意者占35.9%；在提高解決問(wèn)題能力方面，實(shí)驗(yàn)組滿意者占82.8%，不滿意者占17.2%，對(duì)照組滿意者占67.2%，不滿意者占32.8%。使用卡方檢驗(yàn)分析，差異顯著。
三、討論
3.1案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)案例教學(xué)法，以實(shí)際的經(jīng)典案例為學(xué)生展現(xiàn)出了具體、生動(dòng)、直觀的衛(wèi)生法律法規(guī)現(xiàn)實(shí)，是學(xué)生對(duì)相關(guān)方面規(guī)范、概念、原理的理解更加深入和確切，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效率，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與其中，培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。
3.2案例教學(xué)法在衛(wèi)生法律法規(guī)教學(xué)中的應(yīng)用在案例教學(xué)法的應(yīng)用中，需要注意案例的切入點(diǎn)，正確、合理、適時(shí)地切入案例，是案例教學(xué)實(shí)踐中的重要技巧，通過(guò)將案例與衛(wèi)生法律法規(guī)理論的結(jié)合，打破了原有的枯燥抽象的教學(xué)模式，使教學(xué)具體化，易于理解和記憶。
四、總結(jié)
通過(guò)實(shí)驗(yàn)組對(duì)照組試驗(yàn)分析，得出了案例教學(xué)法比傳統(tǒng)教學(xué)法在教學(xué)成果與教學(xué)滿意度上都具有優(yōu)勢(shì)的結(jié)論。作為現(xiàn)代教育理論的實(shí)踐方法，案例教學(xué)法很好地體現(xiàn)出了以學(xué)生為教學(xué)主體的教學(xué)理念，利用其教學(xué)優(yōu)勢(shì)，可大大提高高職學(xué)生的職業(yè)能力，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
衛(wèi)生法論文范文第4篇
就業(yè)意愿和就業(yè)形勢(shì)，在一定程度上制約著本科生研究性學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)[3]。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)十分明確，即通過(guò)4年的專業(yè)教育，培養(yǎng)出適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生法制化需要的，系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識(shí)，能在衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)等部門從事醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律咨詢、訴訟和研究工作，具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的專業(yè)型法律人才[4]。衛(wèi)生法學(xué)體系的開放性，在一定程度上決定了其課程內(nèi)容與衛(wèi)生醫(yī)療公共政策的交叉性。更為重要的是，目前中國(guó)衛(wèi)生法制發(fā)展現(xiàn)狀表明，衛(wèi)生法制體系尚處于一個(gè)變動(dòng)不居的“活躍時(shí)期”，尤其是在新醫(yī)改政策背景驅(qū)動(dòng)下，立法需求逐步彰顯?？梢灶A(yù)見(jiàn)，中國(guó)衛(wèi)生法制未來(lái)10年將進(jìn)入一個(gè)比較頻繁的“制度生產(chǎn)”周期，其間政策與法律的對(duì)話、交流將愈發(fā)明顯。這需要法律教學(xué)能夠在理念、內(nèi)容構(gòu)造和方法上適應(yīng)這種具有中國(guó)特色的制度變遷進(jìn)程。凡此種種，都決定了衛(wèi)生法學(xué)的學(xué)習(xí)和研究，不僅要掌握比較扎實(shí)的法學(xué)理論和部門法知識(shí)，更需要對(duì)于醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范進(jìn)行深度解讀和領(lǐng)會(huì)。因此，從這個(gè)意義上講，學(xué)科特殊性就要求培養(yǎng)模式和方法與之相適應(yīng)。實(shí)踐表明，衛(wèi)生法學(xué)本科生培養(yǎng)定位并非為司法部門輸送兼具“醫(yī)、法”知識(shí)的人才，更多的是順應(yīng)新醫(yī)改背景下我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生企業(yè)、事業(yè)單位涉法崗位的用人需求。從就業(yè)出路分析，衛(wèi)生法學(xué)所培養(yǎng)的不是傳統(tǒng)意義上的法律人才，而是能夠適應(yīng)行業(yè)法制化發(fā)展需求的專門人才。以法律基礎(chǔ)知識(shí)為依托，熟悉和掌握行業(yè)法制建設(shè)需要的制度和政策知識(shí)，對(duì)于“特色化”專業(yè)人才的鍛造具有突出的重要性。這就要求施教者對(duì)衛(wèi)生法學(xué)研究性教學(xué)模式的特殊性具有清晰的認(rèn)知。2.3課程資源的制約設(shè)置合理衛(wèi)生法學(xué)課程體系，是開展研究性學(xué)習(xí)的必要條件之一。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)課程設(shè)置面臨的最大問(wèn)題是醫(yī)學(xué)課程和法學(xué)課程的比例到底該是多少，是一個(gè)頗受關(guān)注的問(wèn)題[5]。學(xué)界公認(rèn)的一個(gè)突出問(wèn)題是，法學(xué)核心課程偏多,專業(yè)相關(guān)課程偏少。法學(xué)課程除了14門核心課程外。衛(wèi)生法學(xué)特色課程在總課時(shí)上并不占優(yōu)勢(shì)。因此，在有限的課時(shí)資源條件下，開展研究性教學(xué)，應(yīng)當(dāng)放棄設(shè)置一門研究性課程的設(shè)想，選擇在特色課程教學(xué)中因地制宜地開展以文獻(xiàn)研究為主導(dǎo)的“基礎(chǔ)性”學(xué)術(shù)訓(xùn)練，將有助于緩解研究性教學(xué)與課程資源的嚴(yán)重矛盾，并對(duì)重構(gòu)衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)模式和內(nèi)容體系發(fā)揮積極作用。
2文獻(xiàn)研究能力培養(yǎng)的實(shí)施途徑
2.1明確文獻(xiàn)研究的規(guī)范
教師作為本科生研究性學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)注重從方法論的角度傳授衛(wèi)生法律文獻(xiàn)的檢索策略和具體技能。根據(jù)筆者體會(huì)，學(xué)生文獻(xiàn)研究效果不良的主要原因是對(duì)于文獻(xiàn)研究的規(guī)范不夠重視或掌握不熟練。這就需要教師適時(shí)介紹文獻(xiàn)研究的目的、途徑和方法，展示相關(guān)的實(shí)例。有關(guān)文獻(xiàn)研究規(guī)范的設(shè)定和，不僅是文獻(xiàn)研究教學(xué)環(huán)節(jié)的形式規(guī)范問(wèn)題，其對(duì)于突出教師的指導(dǎo)作用，建立學(xué)術(shù)規(guī)范，提高文獻(xiàn)研究的質(zhì)量控制水平等有至關(guān)重要的價(jià)值。文獻(xiàn)研究規(guī)范的內(nèi)容，可以包括但不限于以下方面：選題與文獻(xiàn)范圍的確定；文獻(xiàn)總量、類型與量比要求（如：規(guī)定至少檢索30篇專業(yè)文獻(xiàn)。其中書籍、期刊論文、其他調(diào)查資料、網(wǎng)站等各占1／3）；文獻(xiàn)檢索方法；分析與歸納技巧；綜述寫作要領(lǐng)等。實(shí)踐中，很多學(xué)生對(duì)法學(xué)期刊論文高度關(guān)注，卻忽視了行政機(jī)關(guān)的規(guī)范性文件以及網(wǎng)絡(luò)資源，說(shuō)明對(duì)文獻(xiàn)篩選范圍過(guò)窄。又如，綜述寫作中常見(jiàn)的問(wèn)題是，許多學(xué)生不是以客觀的筆觸描述研究現(xiàn)狀，敘述風(fēng)格上“自說(shuō)自話”，靠“自己想當(dāng)然來(lái)寫”。再如，不懂得尋找所在領(lǐng)域權(quán)威觀點(diǎn)。當(dāng)與選題相關(guān)文獻(xiàn)不多時(shí)，沒(méi)有適當(dāng)放寬范圍查找文獻(xiàn)，而是以“研究不多”簡(jiǎn)單做出結(jié)論等。這些研究缺陷是可以通過(guò)建立相關(guān)的研究規(guī)范予以克服的。
2.2突出教師的問(wèn)題意識(shí)
學(xué)生研究性學(xué)習(xí)方式對(duì)教師提出了更高的要求。教師應(yīng)當(dāng)突出授課的問(wèn)題意識(shí)，這是確定學(xué)生研究選題的必要條件。但是，這并不等于說(shuō)教師可以輕視基本知識(shí)的傳授，而應(yīng)當(dāng)是在把知識(shí)點(diǎn)講授與理論、實(shí)踐前沿介紹有機(jī)銜接起來(lái)。在強(qiáng)化基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)上，在理論知識(shí)與實(shí)踐知識(shí)的“結(jié)合部”，尋找文獻(xiàn)研究的選題突破點(diǎn)。例如，筆者曾嘗試在介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法律制度后，進(jìn)一步向?qū)W生指出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)法律制度中關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生、全科醫(yī)生的制度屬于近年來(lái)衛(wèi)生法領(lǐng)域比較前沿的問(wèn)題，希望同學(xué)們比照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》的基本制度，對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，了解國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外該制度的產(chǎn)生過(guò)程、發(fā)展歷史和現(xiàn)實(shí)狀況。再如，結(jié)合我國(guó)新醫(yī)改政策，筆者曾提示學(xué)生從法學(xué)的角度研究“公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)”專題。教學(xué)實(shí)踐表明，這對(duì)于學(xué)生在學(xué)好基礎(chǔ)課程后把握本領(lǐng)域前沿動(dòng)態(tài)頗有幫助。這也有助于促進(jìn)偏重法律教義學(xué)闡釋的課堂教學(xué)向注重現(xiàn)實(shí)、突出能力訓(xùn)練的風(fēng)格轉(zhuǎn)換。
2.3倡導(dǎo)以“問(wèn)題為導(dǎo)向”的課堂教學(xué)
研究性學(xué)習(xí)不能與課堂教學(xué)相割裂，相反地，教師應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)課堂教學(xué)與研究性學(xué)習(xí)的關(guān)系。然而，促使教師轉(zhuǎn)換教學(xué)習(xí)慣是比較困難的。這是因?yàn)椋洪L(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育并沒(méi)有形成研究性教學(xué)的傳統(tǒng)，許多課程設(shè)置是基于學(xué)科的若干主題（而非問(wèn)題）設(shè)置的，與之相適應(yīng)的是以主題為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)學(xué)習(xí)模式（SubjectBasedLearning，SBL），它與以“問(wèn)題為中心”(ProblemBased)的研究性學(xué)習(xí)有著本質(zhì)區(qū)別。此外，受這種模式的慣性影響，許多學(xué)科的教材也是以主題為線索編撰的，從而制約研究性教學(xué)的效果?；诖耍诮M織研究性學(xué)習(xí)前，指導(dǎo)教師必須客觀評(píng)估現(xiàn)有教學(xué)大綱中課程設(shè)置安排對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的影響。倘若沒(méi)有必要的知識(shí)預(yù)備，就不具備研究性學(xué)習(xí)的必要條件。為此，指導(dǎo)教師需要了解包括但不限于下列問(wèn)題：學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)哪些課程？授課教師已經(jīng)講授的知識(shí)點(diǎn)包括哪些？學(xué)生的掌握程度如何？在缺乏相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備的情形下，若實(shí)施研究性教學(xué)，需要進(jìn)行哪些知識(shí)預(yù)習(xí)？這些知識(shí)點(diǎn)能否通過(guò)自學(xué)方式獲??？可能存在哪些問(wèn)題和障礙？相應(yīng)的解決方案有哪些等等。在衛(wèi)生法學(xué)教學(xué)中，在學(xué)生修完教育部規(guī)定的法學(xué)專業(yè)核心課程前，通常不宜開始專題性的研究性教學(xué)，因?yàn)檫@些研究通常需要比較扎實(shí)的知識(shí)預(yù)備。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)課程基本上是在大學(xué)3年級(jí)開始陸續(xù)講授的，由于醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課和法學(xué)的大部分核心課程已經(jīng)授課完畢，學(xué)生已經(jīng)初步具備了開展研究性學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)結(jié)構(gòu)。例如，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的研究性教學(xué)一般適合安排在行政法、行政訴訟法等課程教學(xué)完畢后方為有利。
2.4激勵(lì)學(xué)生有效參與
重視訓(xùn)練、忽略“產(chǎn)出”的文獻(xiàn)研究，注定難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情。國(guó)外實(shí)踐表明，高校通常為學(xué)生研究性學(xué)習(xí)提供一定的經(jīng)濟(jì)資助，以便研究成果可以順利出版和推廣。在國(guó)內(nèi)，除了版面費(fèi)等直接的經(jīng)費(fèi)支持措施以外，還可以嘗試其他激勵(lì)措施，鼓勵(lì)學(xué)生積極開展文獻(xiàn)研究；鼓勵(lì)學(xué)生組建研究小組實(shí)施較大規(guī)模的文獻(xiàn)研究；鼓勵(lì)不同年級(jí)、不同專業(yè)的學(xué)生開展橫向的文獻(xiàn)交流活動(dòng)，分享各自的階段性研究成果和研究體會(huì)?？梢栽跅l件適宜的情況下，嘗試把課程期末成績(jī)?cè)u(píng)定、學(xué)位論文撰寫、學(xué)業(yè)評(píng)優(yōu)、考研、保研或就業(yè)機(jī)會(huì)推薦等措施，與學(xué)生自主性的參與文獻(xiàn)研究的行為表現(xiàn)和成績(jī)銜接起來(lái)，進(jìn)一步提高學(xué)生參與文獻(xiàn)研究的內(nèi)在動(dòng)力。此外，教師在實(shí)施主責(zé)的科研項(xiàng)目過(guò)程中也可以在文獻(xiàn)研究環(huán)節(jié)適度引入學(xué)生參與，借助科研項(xiàng)目主責(zé)制、導(dǎo)師制等校內(nèi)制度資源，建立師生一體化的研究團(tuán)隊(duì)，這不僅有助于實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長(zhǎng)”，更可以促進(jìn)“研”、“學(xué)”、“教”的統(tǒng)籌兼顧。
衛(wèi)生法論文范文第5篇
關(guān)鍵詞 衛(wèi)生法學(xué)；實(shí)踐教學(xué)；科研共同體
中圖分類號(hào)：G644 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-489X（2012）33-0008-02
伴隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展，諸多深層次的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題不斷浮出水面，逐漸向世人發(fā)出新的挑戰(zhàn)，例如：和諧醫(yī)患關(guān)系中醫(yī)患信任機(jī)制的構(gòu)建問(wèn)題；如何在倫理與法律視角下平衡家庭倫理觀念與墮胎權(quán)以及與生殖健康有關(guān)的醫(yī)療損害賠償問(wèn)題的研究；如何完善和加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生體制和社會(huì)保障機(jī)制對(duì)公民醫(yī)療權(quán)利的保護(hù)與醫(yī)療糾紛的處理問(wèn)題；如何規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，杜絕諸如“毒膠囊事件”等問(wèn)題藥品的出現(xiàn)，保證人類合理用藥的問(wèn)題研究；關(guān)于醫(yī)療權(quán)利在我國(guó)公私法領(lǐng)域的地位確認(rèn)及范圍界定的問(wèn)題；人格權(quán)法視角下患者自己決定權(quán)的問(wèn)題研究；等等。
以上種種問(wèn)題不單單是醫(yī)學(xué)界、法學(xué)界等社會(huì)各界的研究難題和焦點(diǎn)，同時(shí)是我國(guó)向世界醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)路上必須解決的問(wèn)題。為此，需要具有一定科研創(chuàng)新能力的高素質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生人才，而這一重任則毫無(wú)疑問(wèn)地落在作為人才培養(yǎng)基地的高等醫(yī)學(xué)院校身上。因此，如何深化教育改革，培養(yǎng)具有科研創(chuàng)新能力的醫(yī)療衛(wèi)生人才尤其是衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)人才，就成為高等醫(yī)學(xué)院校值得深思的一個(gè)問(wèn)題。
1 衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)大學(xué)生科研能力培養(yǎng)的定位分析
1.1 明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和方向
衛(wèi)生法學(xué)又名醫(yī)事法學(xué)，是涵蓋了一切有關(guān)人的生命健康權(quán)益等諸多內(nèi)容在內(nèi)的學(xué)科，是一門新興的交叉學(xué)科。其培養(yǎng)目標(biāo)和方向十分明確，即通過(guò)四年的專業(yè)教育，培養(yǎng)出適應(yīng)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生法制化需要的，全面發(fā)展且系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)和法學(xué)知識(shí)，能在衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)等部門從事醫(yī)療衛(wèi)生方面的法律咨詢、訴訟和研究工作，具有復(fù)合型知識(shí)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新型、專業(yè)型法律人才[1]。
衛(wèi)生法學(xué)的專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)表明：衛(wèi)生法學(xué)類專業(yè)人才是研究和解決社會(huì)各領(lǐng)域與人體生命健康權(quán)益之間的生命倫理和法律關(guān)系的重要主力軍，其重要性不容忽視。
1.2 明確科研能力培養(yǎng)的意義
隨著科技的發(fā)展，社會(huì)各界包括醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)ψ陨砣瞬诺囊M(jìn)不再單單看重一紙文憑，更多開始注重對(duì)應(yīng)聘者動(dòng)手能力、管理能力和科研創(chuàng)新能力的考察。對(duì)此，高等院校應(yīng)將科研創(chuàng)新能力的培養(yǎng)作為大學(xué)教育中不可或缺的一項(xiàng)重要教育職責(zé)。這對(duì)于衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)人才的培養(yǎng)也是同樣的道理。
一般而言，科研活動(dòng)的研究者不但需要具有敏銳的洞察力、豐富的想象力、準(zhǔn)確的判斷力和能動(dòng)的分析力，而且要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度、大膽的創(chuàng)新精神、頑強(qiáng)的奮斗精神和不怕挫折、敢于承認(rèn)錯(cuò)誤的優(yōu)秀品質(zhì)。因此，在校期間加強(qiáng)大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)，既有助于其知識(shí)的深化和創(chuàng)新思維的形成，也有助于其個(gè)性的全面發(fā)展和團(tuán)隊(duì)合作精神的養(yǎng)成。此外，大學(xué)生科研活動(dòng)的有序進(jìn)行也將為校園的文化建設(shè)和濃重學(xué)習(xí)氛圍的構(gòu)建添上有力的一筆。
1.3 明確實(shí)踐教學(xué)與科研活動(dòng)的關(guān)系
實(shí)踐教學(xué)和科研活動(dòng)都是課堂教學(xué)或者說(shuō)理論教學(xué)的持續(xù)和深入，二者都是對(duì)學(xué)生動(dòng)手動(dòng)腦能力的一種培養(yǎng)和提高。其中，實(shí)踐教學(xué)要以科研為靈魂、為指導(dǎo)，而科研活動(dòng)也能夠使大學(xué)生的個(gè)性在實(shí)踐的過(guò)程中得以充分的展現(xiàn)。由于衛(wèi)生法學(xué)涵蓋了醫(yī)學(xué)和法學(xué)兩大實(shí)踐性和研究性都很強(qiáng)的學(xué)科，所以這一特點(diǎn)也就決定了對(duì)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生開展實(shí)踐教學(xué)和科研活動(dòng)的必要性。
2 衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)大學(xué)生科研能力培養(yǎng)的條件和依據(jù)
2.1 較為成熟的心理基礎(chǔ)
作為衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生，自入學(xué)之初就已經(jīng)對(duì)我國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀有了一定的了解，其思維能力、思維水平和個(gè)性的發(fā)展水平已漸趨成熟，基本能夠獨(dú)立地思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題，基于社會(huì)責(zé)任感和大學(xué)生積極向上的激情，他們已經(jīng)具備在紛雜的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)象中辨別是非的能力，這些都為其在衛(wèi)生法學(xué)領(lǐng)域開展學(xué)習(xí)和科學(xué)研究打下良好的心理基礎(chǔ)。
2.2 充足的衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)
擁有科學(xué)理論指導(dǎo)的科研活動(dòng)才是真正有意義的活動(dòng)。衛(wèi)生法學(xué)的相關(guān)教學(xué)恰恰為大學(xué)生科研能力的提高提供了必要的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備。通過(guò)衛(wèi)生法學(xué)的教學(xué)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)衛(wèi)生法制知識(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深對(duì)我國(guó)新的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的管理、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、食品安全、醫(yī)療糾紛的處理和醫(yī)療損害的賠償?shù)雀鞣N與人體生命健康權(quán)益密切相關(guān)內(nèi)容的理解和解讀。加之衛(wèi)生法學(xué)相關(guān)案例教學(xué)、模擬法庭、社會(huì)調(diào)查、專業(yè)見(jiàn)習(xí)和實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、法律咨詢活動(dòng)等[2]實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，為衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)奠定良好基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)。
2.3 良好的高校環(huán)境為大學(xué)生科研能力的提高提供了保障
當(dāng)今高校之間的競(jìng)爭(zhēng)由單純的高水平教學(xué)質(zhì)量之爭(zhēng)上升為品牌之爭(zhēng)、綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而優(yōu)秀畢業(yè)生的水平尤其是其科研創(chuàng)新的能力和水平，逐漸成為一項(xiàng)衡量高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。這也就是說(shuō)，科研不再單單是高校教師的事，學(xué)生科研水平的高低同樣對(duì)高校品牌的建立有著至關(guān)重要的作用。就目前開設(shè)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的30多所高等醫(yī)學(xué)院校而言，不僅具有醫(yī)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)管理等方面的高素質(zhì)教學(xué)隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)，而且大都具備自己固定的附屬醫(yī)院和醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)習(xí)單位，這些都為衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生開展科研活動(dòng)提供了良好的外部條件。
3 衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)大學(xué)生科研能力的培養(yǎng)途徑
3.1 制定綜合培養(yǎng)計(jì)劃，將科研創(chuàng)新能力貫穿于衛(wèi)生法學(xué)人才培養(yǎng)的全過(guò)程
天才可遇不可求，但人才是可以經(jīng)過(guò)后天來(lái)培養(yǎng)的。而科研活動(dòng)又是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，因此，對(duì)于衛(wèi)生法學(xué)人才的科研培養(yǎng)也需要有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，這就需要制定綜合的培養(yǎng)計(jì)劃。
1）在課程體系設(shè)置方面增加專門的研究課程，使其內(nèi)容包含更多的科研成分，如開設(shè)研討班（seminar）課程，使學(xué)生由科研理論基本知識(shí)入手，逐漸加深對(duì)科研的意義的體會(huì)與認(rèn)識(shí)[3]。
2）在社團(tuán)活動(dòng)方面制定大學(xué)生科研活動(dòng)計(jì)劃，如部分高校開展的“大學(xué)生科技文化節(jié)”等，既要邀請(qǐng)校內(nèi)外知名的醫(yī)療衛(wèi)生專家、學(xué)者舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)和學(xué)術(shù)討論會(huì)，營(yíng)造科研學(xué)術(shù)氛圍，強(qiáng)化學(xué)生的科研創(chuàng)新意識(shí)，也要積極為大學(xué)生展示自己的科研成果搭建平臺(tái)，促進(jìn)其科學(xué)文化的交流。
3）建立科研活動(dòng)的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，如對(duì)科研表現(xiàn)突出的學(xué)生給予一定的津貼和科研學(xué)分獎(jiǎng)勵(lì)，在年度評(píng)優(yōu)中給予加分獎(jiǎng)勵(lì)等[4]。
3.2 提高衛(wèi)生法學(xué)專任教師的實(shí)踐教學(xué)水平，切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)
科研活動(dòng)本質(zhì)上也屬于實(shí)踐活動(dòng)，但科研之于實(shí)踐乃靈魂之根本，實(shí)踐之于科研乃物質(zhì)之基礎(chǔ)。因此，基于衛(wèi)生法學(xué)橫跨醫(yī)學(xué)和法學(xué)兩大實(shí)踐性學(xué)科的特殊性，其教學(xué)改革首先要明確實(shí)踐教學(xué)的重要性，并在教學(xué)計(jì)劃中增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)；其次，衛(wèi)生法學(xué)的實(shí)踐教學(xué)教師也應(yīng)積極爭(zhēng)取和珍惜到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的調(diào)研學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不斷更新所學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)理論知識(shí)與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的對(duì)接，從而在日常教學(xué)中有選擇地開展案例教學(xué)、模擬法庭、法律診所式教育等實(shí)踐教學(xué)模式，由簡(jiǎn)入難，層層深入，使學(xué)生在平時(shí)的實(shí)踐學(xué)習(xí)中摸索和掌握課堂學(xué)習(xí)中所不能講授的默會(huì)知識(shí)，不斷提高自身的動(dòng)手動(dòng)腦能力，并且創(chuàng)造性地分析和解決實(shí)際醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題。
3.3 倡導(dǎo)“本科生科研導(dǎo)師制”的科研教學(xué)方式
導(dǎo)師制作為一種傳統(tǒng)的教育方式，在高校的歷史由來(lái)已久，其不僅專注于言傳身教，更專注于身體力行的親力親為型教育模式，使學(xué)生手腦并用，在學(xué)中“動(dòng)”，在“動(dòng)”中學(xué)。目前應(yīng)用最廣的應(yīng)為碩士研究生、博士研究生導(dǎo)師制。“本科生導(dǎo)師制”的提出和應(yīng)用目前一般較多地應(yīng)用于本科生論文寫作方面，而在本科生的科研活動(dòng)方面應(yīng)用得太少。
鑒于衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)自身的社會(huì)實(shí)踐性要求以及與社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀的緊密聯(lián)系性，通過(guò)科研創(chuàng)新活動(dòng)調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和社會(huì)參與性是一個(gè)值得推薦的個(gè)性化教育方式。通過(guò)建立“本科生科研導(dǎo)師制”，使學(xué)生從入學(xué)之時(shí)便參與到導(dǎo)師的科研創(chuàng)新活動(dòng)中，不但可以拉近師生關(guān)系，豐富師生的業(yè)余生活，營(yíng)造和諧的學(xué)術(shù)氛圍，而且可以迸發(fā)“頭腦風(fēng)暴”的強(qiáng)大力量，就醫(yī)療衛(wèi)生信息與問(wèn)題進(jìn)行切磋，相互促進(jìn)，可以更好地實(shí)現(xiàn)因材施教，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的共贏局面。
3.4 讓學(xué)生積極參加校內(nèi)外“科研共同體”或研究工作小組
“科研共同體”或研究工作小組是校內(nèi)外一些科研興趣相近或相投的人員自發(fā)組織的科研活動(dòng)組織或中心。在這樣的共同體中，專家不會(huì)因?yàn)樾率值臐摿Χ械接兴{，會(huì)盡可能地提供自己的知識(shí)和技能[3]。對(duì)此，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮近水樓臺(tái)先得月的優(yōu)勢(shì)，積極加強(qiáng)與實(shí)習(xí)單位如衛(wèi)生廳（局）、醫(yī)院、疾控中心等醫(yī)療衛(wèi)生部門的緊密聯(lián)系，既可以聘請(qǐng)知名醫(yī)療衛(wèi)生專家學(xué)者加入校內(nèi)的“科研共同體”進(jìn)行指導(dǎo)，也可把在校內(nèi)“科研共同體”或研究工作小組中表現(xiàn)突出的學(xué)生推薦到這些實(shí)習(xí)單位的知名科研活動(dòng)中心去鍛煉和學(xué)習(xí)。通過(guò)這樣一種與專家學(xué)者親密互動(dòng)的交流和學(xué)習(xí)，可以使學(xué)生處于知識(shí)產(chǎn)生的真實(shí)情境之中，真正地理解和深化所學(xué)，并將所學(xué)有意識(shí)地加以運(yùn)用，從而使自身的科研能力和水平得以不斷提升。
參考文獻(xiàn)
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衛(wèi)生法論文范文第6篇
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥院校；衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)；中醫(yī)藥專業(yè)；良性互動(dòng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展和我國(guó)綜合國(guó)力的日益提升，作為我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化綜合載體的中醫(yī)藥正得到越來(lái)越多國(guó)家的重視和認(rèn)同。這對(duì)中醫(yī)藥人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為了適應(yīng)這一要求，我國(guó)多數(shù)中醫(yī)院校設(shè)置了法學(xué)、管理學(xué)、外語(yǔ)等非醫(yī)學(xué)專業(yè)。在北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等院校中，不僅設(shè)置了法學(xué)本科教育，還設(shè)置了獨(dú)立的衛(wèi)生法學(xué)碩士點(diǎn)。如何促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，就成為中醫(yī)藥院校培養(yǎng)復(fù)合型人才和提高校際綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要指標(biāo)。
1衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)良性互動(dòng)的重要意義
1．1有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育復(fù)合型人才培養(yǎng)的目標(biāo)
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》的通知中，對(duì)高等醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)“高層次、復(fù)合型、跨學(xué)科的高級(jí)復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才”提出了具體要求。該通知多處明確提出“加大各類醫(yī)藥衛(wèi)生高技能人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)符合實(shí)際需求的復(fù)合型、應(yīng)用型和交叉學(xué)科領(lǐng)域人才”、“促進(jìn)新興與交叉學(xué)科和專業(yè)的人才發(fā)展”、“大力開展高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”。加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，能夠培養(yǎng)衛(wèi)生領(lǐng)域的復(fù)合型人才。高等中醫(yī)藥院校的學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后，大部分從事臨床工作，不可避免要與患者打交道，在醫(yī)患關(guān)系越來(lái)越緊張的今天，他們要學(xué)會(huì)妥善處理與患者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)好自己的權(quán)利，這要求學(xué)生在畢業(yè)前的學(xué)校培養(yǎng)中就需要掌握足夠的法律知識(shí)并且具有付諸實(shí)踐的法律意識(shí)和能力。
1．2有助于培養(yǎng)衛(wèi)生法律特色人才
由于衛(wèi)生法制建設(shè)的大力推進(jìn)、日漸緊張的醫(yī)患關(guān)系、復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，社會(huì)急需“懂醫(yī)通法”的專業(yè)特色人才。普通綜合性院校和法學(xué)院校的衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)，由于沒(méi)有醫(yī)學(xué)專業(yè)的知識(shí)作為依托，很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的高層次衛(wèi)生法律特色人才。而中醫(yī)藥院校的法學(xué)教育，以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、針灸推拿、公共衛(wèi)生等醫(yī)學(xué)類專業(yè)為依托和背景，能夠針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的具體問(wèn)題，有針對(duì)性地培養(yǎng)既具備一定醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)學(xué)技能，又掌握扎實(shí)法律知識(shí)、熟悉衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)的“懂醫(yī)而不行醫(yī)，行法但不離醫(yī)”［1］的特色人才，有助于實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生法律人才培養(yǎng)的多元化與特色化［2］。
1．3有助于促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校人文環(huán)境的發(fā)展
提高學(xué)生的人文素質(zhì)，提升學(xué)校的人文環(huán)境，已經(jīng)成為國(guó)際醫(yī)學(xué)教育的共識(shí)。2001年國(guó)際醫(yī)學(xué)教育專門委員會(huì)（InstituteforInternationalMedicalEduca－tion，IIME）了《全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求》，在第一項(xiàng)“醫(yī)生的職業(yè)價(jià)值、態(tài)度、行為和倫理”中指出，醫(yī)學(xué)職業(yè)的基本要素包括基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任［3］。2009年我國(guó)頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》也明確要求，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷精神。作為人文素質(zhì)的重要內(nèi)容，學(xué)校法律素質(zhì)教育顯得尤為重要。因此，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，能夠?qū)W(xué)校原有的醫(yī)學(xué)校園環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，培育人文環(huán)境和法制精神［4］，促進(jìn)中醫(yī)藥院?！爸嗅t(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合”等主干學(xué)科的健康有序發(fā)展，提升中醫(yī)藥院校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)其在中醫(yī)藥教育和中醫(yī)藥服務(wù)中的影響力。
1．4有助于推動(dòng)教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)
中醫(yī)藥院校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，有助于學(xué)校教師及時(shí)了解和掌握國(guó)家的中醫(yī)藥法律法規(guī)，明確國(guó)家相應(yīng)的立法精神和政策依據(jù)；有助于學(xué)校教師了解中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑與方式，進(jìn)一步從專利、道地藥材、商標(biāo)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多角度有效保護(hù)中醫(yī)藥；有助于學(xué)校教師應(yīng)對(duì)臨床教學(xué)中遇到的各種法律問(wèn)題，有效地解決醫(yī)療糾紛，增進(jìn)醫(yī)患溝通；有助于學(xué)校教師了解和配合醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保證醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，通過(guò)醫(yī)學(xué)教師與法學(xué)教師的相互合作、相互指導(dǎo)、相互交流、相互促進(jìn)，能夠提高教師團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力，形成多支優(yōu)秀教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的綜合發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的全面提高。
2衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)互動(dòng)中存在的問(wèn)題
目前，盡管許多高等中醫(yī)藥院校都開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)，或者在醫(yī)學(xué)教育中開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)的課程，但據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的互動(dòng)存在明顯不足，不僅醫(yī)學(xué)專業(yè)的法學(xué)教育相對(duì)滯后，而且衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)也存在諸多問(wèn)題。
2．1醫(yī)學(xué)專業(yè)中法律課程簡(jiǎn)單化、形式化
許多中醫(yī)藥院校在醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)的衛(wèi)生法學(xué)課程過(guò)于簡(jiǎn)單，流于形式，使得醫(yī)學(xué)生對(duì)衛(wèi)生法學(xué)課程的學(xué)習(xí)不夠重視，只是為了獲得相應(yīng)的學(xué)分。以筆者所在的學(xué)校為例，醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)了《法律基礎(chǔ)》，但該課程長(zhǎng)期以來(lái)由非法律專業(yè)的教師講授，同時(shí)，所用的教材落后于現(xiàn)實(shí)，沒(méi)有根據(jù)新頒布的法律作出及時(shí)地調(diào)整和修改，因此，學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，沒(méi)有養(yǎng)成關(guān)注法律知識(shí)的習(xí)慣，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的能力。而開設(shè)的衛(wèi)生法學(xué)課程，是對(duì)所有現(xiàn)行衛(wèi)生法律的介紹，籠統(tǒng)而概括，缺乏針對(duì)性，學(xué)生對(duì)各個(gè)法律均是一知半解，沒(méi)有真正理解其立法精神和適用依據(jù)。在醫(yī)事法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生沒(méi)有真正理解告知義務(wù)和謹(jǐn)慎義務(wù)，缺乏證據(jù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，醫(yī)患關(guān)系定位不準(zhǔn)確，學(xué)生通常從自己的角度出發(fā)處理利益關(guān)系，很少甚至根本沒(méi)有考慮患者的訴求，遇到醫(yī)患糾紛不懂得運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，專業(yè)法律意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。開設(shè)的民法、刑法、憲法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法學(xué)輔修課，由于課時(shí)少、內(nèi)容多，教師只能對(duì)相應(yīng)的部門法知識(shí)作大概的講解，無(wú)法針對(duì)醫(yī)學(xué)生的特殊需求進(jìn)行講授，從而導(dǎo)致學(xué)生只是泛泛地了解相關(guān)內(nèi)容，但在遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)無(wú)從下手。
2．2法學(xué)專業(yè)課程無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)特色
［5］在衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教學(xué)中，專業(yè)定位不夠明晰，學(xué)制不足、特色不明顯。衛(wèi)生法學(xué)課程體系包括醫(yī)學(xué)課程、法學(xué)課程與專業(yè)課程三個(gè)部分：醫(yī)學(xué)課程包括中醫(yī)基礎(chǔ)概論、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論等；法學(xué)課程包括法學(xué)專業(yè)的十六門核心課程以及選修課；衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)特色課程僅包括三門：衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)事法學(xué)、衛(wèi)生法律實(shí)務(wù)。從課時(shí)來(lái)看，法學(xué)類課時(shí)總計(jì)1000學(xué)時(shí)左右，醫(yī)學(xué)類課時(shí)總計(jì)700學(xué)時(shí)左右。這種設(shè)置比例是目前大多數(shù)院校采用的模式，應(yīng)當(dāng)說(shuō)還是合理的。但從衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)特色教學(xué)的目標(biāo)來(lái)講，目前的課程設(shè)置存在諸多問(wèn)題。一是四年的學(xué)制明顯不足。醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生為五年制，而衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生卻要在四年的學(xué)制里既學(xué)習(xí)完全部法學(xué)知識(shí)還要掌握相應(yīng)的醫(yī)學(xué)知識(shí)，這導(dǎo)致課程開設(shè)過(guò)多，課時(shí)明顯不足，課程內(nèi)容過(guò)于空泛，教師講課缺乏興趣，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，壓力過(guò)大。二是醫(yī)學(xué)知識(shí)的講授不具有針對(duì)性。學(xué)生常常抱怨醫(yī)學(xué)課程講授多而泛，難以深入理解；所使用的教材是醫(yī)學(xué)教材的刪減版、節(jié)選版，且沒(méi)有根據(jù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展及時(shí)豐富完善，具有明顯的滯后性；教師只是根據(jù)指定教材按部就班地講授，教學(xué)方法單一，使得學(xué)生喪失了主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。三是專業(yè)特色課程不足。衛(wèi)生法學(xué)特色課程只設(shè)置了3門課，每門課程涉及的內(nèi)容過(guò)多，但課時(shí)過(guò)少，如70左右學(xué)時(shí)的衛(wèi)生法學(xué)課程涉及了近18類醫(yī)事部門法。這導(dǎo)致教師抱怨學(xué)時(shí)太少，內(nèi)容太多，為了趕教學(xué)進(jìn)度，只能泛泛而論，而學(xué)生則抱怨教師講得不夠深入，難以在短時(shí)間內(nèi)學(xué)好全部衛(wèi)生法律法規(guī)制度［6］。四是實(shí)踐課程達(dá)不到應(yīng)有的效果。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐課程主要包括臨床見(jiàn)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。由于臨床見(jiàn)習(xí)是讓學(xué)生進(jìn)入醫(yī)院各個(gè)臨床科室實(shí)踐，但衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生缺乏相應(yīng)的臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，無(wú)法有效理解臨床中的醫(yī)學(xué)問(wèn)題和醫(yī)學(xué)技術(shù)，再加上帶教教師以單一的指導(dǎo)醫(yī)學(xué)生的模式指導(dǎo)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，缺乏針對(duì)性，影響了見(jiàn)習(xí)效果。而畢業(yè)實(shí)習(xí)一般設(shè)置在第七、第八學(xué)期，學(xué)生在這兩個(gè)學(xué)期更多地關(guān)注就業(yè)和升學(xué)問(wèn)題，因此，普遍存在對(duì)實(shí)踐課程的應(yīng)付態(tài)度，只求拿到學(xué)分就行，再加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)踐課程流于形式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的實(shí)際效果。
3促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)良性互動(dòng)的對(duì)策建議
3．1保持中醫(yī)藥特色，加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)建設(shè)
中醫(yī)藥院校的基礎(chǔ)和特色是中醫(yī)藥學(xué)，其人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的重心在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。因此，以服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)良好發(fā)展為己任，保持中醫(yī)藥學(xué)特色，不斷加強(qiáng)符合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域需求的傳統(tǒng)學(xué)科方向建設(shè)，是中醫(yī)藥院校的生存之本［7］。同時(shí)還應(yīng)積極培育有助于提升中醫(yī)藥院校綜合競(jìng)爭(zhēng)力的新興學(xué)科與交叉學(xué)科，形成新的特色［8］。衛(wèi)生法學(xué)是醫(yī)學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科，其研究領(lǐng)域不僅涉及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的法學(xué)理論問(wèn)題，還要解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的實(shí)踐問(wèn)題。相對(duì)于傳統(tǒng)法學(xué)研究而言，有其自身的特點(diǎn)：一是要運(yùn)用法學(xué)的基礎(chǔ)理論，從法學(xué)的視角出發(fā)，分析、研究醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中的實(shí)際問(wèn)題；二是隨著衛(wèi)生法律制度的演進(jìn)、變化，不斷進(jìn)行自我調(diào)整和完善。以中醫(yī)藥專業(yè)為依托和基礎(chǔ)，促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的發(fā)展，有助于提升中醫(yī)藥院校的人文綜合環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)衛(wèi)生領(lǐng)域復(fù)合型高級(jí)人才的辦學(xué)目標(biāo)。
3．2優(yōu)化課程體系
中醫(yī)藥院校的首要任務(wù)是培養(yǎng)合格的醫(yī)務(wù)人員，因此，在醫(yī)學(xué)本科生的教育中，要兼顧大學(xué)的通識(shí)教育和醫(yī)學(xué)的職業(yè)教育。在職業(yè)教育方面，除了掌握相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)學(xué)技術(shù)外，還需要具備一定的職業(yè)素質(zhì)。衛(wèi)生法學(xué)課程的開設(shè)有助于醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的形成。在具體的課程設(shè)置中，應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)生日后臨床的實(shí)際需要，整合課程內(nèi)容，將其集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療技術(shù)人員管理法律制度、健康保健法律制度、疾病預(yù)防與控制法律制度、醫(yī)療糾紛處理法律制度四個(gè)大的模塊［9］，讓學(xué)生在了解衛(wèi)生法律法規(guī)和政策外，參與實(shí)際案例的討論與解決問(wèn)題的過(guò)程，形成法律思維，鞏固職業(yè)精神［10］。在衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)課程的改革中，應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面。一是增加學(xué)制。改四年的學(xué)制為五年，學(xué)生在前兩年主要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)課程，隨同臨床專業(yè)的學(xué)生一起學(xué)習(xí)實(shí)踐，后三年系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)課程，培養(yǎng)專業(yè)特色人才。二是增加醫(yī)學(xué)課程。在保持醫(yī)學(xué)課程開設(shè)比例低于法學(xué)課程的總原則下，增加能夠突出醫(yī)學(xué)特色的課程，根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)不同、文理有異、接受課程快慢不同等因素和實(shí)際情況［11］，制定有針對(duì)性的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的理解和掌握，為將來(lái)從事醫(yī)學(xué)法學(xué)相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。三是增加衛(wèi)生法學(xué)特色課程。衛(wèi)生法學(xué)的課程應(yīng)包括醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生行政兩個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。目前各醫(yī)學(xué)院校開設(shè)的專業(yè)課程中，更多關(guān)注醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的法律內(nèi)容，而對(duì)衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面的內(nèi)容關(guān)注度明顯不足。因此，在增加醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域法律內(nèi)容的同時(shí)，也需要增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容的課程，如開設(shè)《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》，使學(xué)生掌握衛(wèi)生監(jiān)督的理論知識(shí)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督技術(shù)，從而培養(yǎng)合格的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)人員［12］。
3．3促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)教育
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)教育是推動(dòng)中醫(yī)藥專業(yè)和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)良性互動(dòng)的重要途徑。相對(duì)于一般政法院校而言，中醫(yī)藥院校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)較少，因此，學(xué)校可以結(jié)合中醫(yī)藥專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的、具有針對(duì)性的實(shí)習(xí)基地，并形成切實(shí)可行的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制。在具體的制度設(shè)計(jì)上，衛(wèi)生法學(xué)的教師應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置中，提前指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，結(jié)合學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，選擇合適的實(shí)習(xí)基地、明確具體的實(shí)習(xí)內(nèi)容，并配備相應(yīng)的指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師可采用雙導(dǎo)師的模式，即每個(gè)學(xué)生配備兩個(gè)導(dǎo)師，一個(gè)是實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教師，一個(gè)是學(xué)校的專業(yè)教師，兩位導(dǎo)師各有分工、相互配合。實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)安排適合的崗位，篩選合適的案件，以及指導(dǎo)學(xué)生掌握工作崗位的具體要求及工作技能。學(xué)校專業(yè)教師則隨時(shí)關(guān)注實(shí)習(xí)過(guò)程中學(xué)生遇到的職業(yè)難題，與學(xué)生和實(shí)習(xí)基地的導(dǎo)師進(jìn)行溝通與交流，提出合理的解決方案。在考核機(jī)制方面，學(xué)生要接受三重考核，一是實(shí)習(xí)基地的考核，考核學(xué)生對(duì)實(shí)際案例的解決能力和職業(yè)技能的掌握程度；二是學(xué)校教學(xué)管理部門的考核，考核學(xué)生的實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)態(tài)度和實(shí)習(xí)進(jìn)度；三是專業(yè)教師的考核，考核學(xué)生實(shí)際工作中所涉及到的理論知識(shí)的掌握與理解程度。
3．4加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)
中醫(yī)藥專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師的溝通與合作，培養(yǎng)精通醫(yī)學(xué)及法學(xué)知識(shí)的復(fù)合型師資隊(duì)伍，從而有效地促進(jìn)兩個(gè)專業(yè)的良性互動(dòng)。醫(yī)學(xué)教師和法學(xué)教師可以聯(lián)合備課，通過(guò)互相學(xué)習(xí)和交流，法學(xué)教師可以更準(zhǔn)確地判斷基本的醫(yī)療問(wèn)題，能夠更準(zhǔn)確地鑒定醫(yī)療事故，能夠全面掌握與衛(wèi)生法學(xué)密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)；醫(yī)學(xué)教師則能夠進(jìn)一步明確如何確定醫(yī)生的權(quán)利義務(wù)、如何保護(hù)醫(yī)療處方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、如何進(jìn)行醫(yī)患溝通、如何解決醫(yī)療糾紛、如何保存醫(yī)療證據(jù)等與醫(yī)學(xué)密切相關(guān)的法律知識(shí)。學(xué)校可以多舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使中醫(yī)藥專業(yè)的教師和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教師能夠針對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的法律問(wèn)題、教學(xué)成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)有效地溝通交流。另外，要鼓勵(lì)中醫(yī)藥專業(yè)的教師和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教師針對(duì)共同感興趣的問(wèn)題進(jìn)行課題申報(bào)及論文撰寫，從而提高教師的整體科研水平。
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衛(wèi)生法論文范文第7篇
重新構(gòu)思的基礎(chǔ)，認(rèn)為衛(wèi)生法在職能、調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法上都不足以成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。盡管作為獨(dú)立的衛(wèi)生法
法律部門難以成立，但完全可以形成一個(gè)以衛(wèi)生法律規(guī)范和衛(wèi)生法律問(wèn)題為研究對(duì)象的獨(dú)立、綜合的衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)；損害賠償；保險(xiǎn)費(fèi)
【中圖分類號(hào)j f’840．684； r05
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】a
【文章編號(hào)】1007—9297(20__)02—0032—05
reflection on the study ofthe legal status ofthe health law．chen shao-hui．economy and management departme nt,jiang
xi university oftraditional chinese medwine，330006
【abstract】 it is a hot topic of the health law study whether it is an independent legal department．on the basis of re—
fleeting on the purpose，implication and standard of dividing leg department，the article holds that the health law is not an in—
dependent legal department in terms of function，adjustment object and adjustment method．a(chǎn)lthough it can t exist as an in—
dependent health leg department， it can be an independent and comprehensive science of health law with research focus in
health regulations an d health law problems．
【key words】health law，the science of health law， gal department， gal position
衛(wèi)生法的地位， 即衛(wèi)生法在法律體系中的地位，
是衛(wèi)生法理論研究中必須面臨和解決的問(wèn)題之一，可
以說(shuō)衛(wèi)生法理論體系的構(gòu)建與完善都無(wú)法繞開該問(wèn)
題的解答。具體而言，衛(wèi)生法地位可以從兩個(gè)方面予
以界定，一是衛(wèi)生法在整個(gè)法律體系中是不是一個(gè)獨(dú)
立的法律部門：二是如果是獨(dú)立的法律部門，它和其
他法律部門有何關(guān)系。前者的回答很大程度上決定了
后者的解答，因而問(wèn)題的關(guān)鍵在于前者。
衛(wèi)生法是不是獨(dú)立的法律部門至今尚無(wú)定論，甚
至這還是一個(gè)充滿爭(zhēng)論的懸而未決的問(wèn)題。一種觀點(diǎn)
認(rèn)為衛(wèi)生法不是獨(dú)立的法律部門，衛(wèi)生法所調(diào)整的醫(yī)
患關(guān)系和衛(wèi)生行政管理關(guān)系應(yīng)分別由民法和行政法
調(diào)整，衛(wèi)生法在調(diào)整對(duì)象和調(diào)整方法上都不能成為獨(dú)
立的法律部門。反對(duì)的觀點(diǎn)認(rèn)為衛(wèi)生法有獨(dú)特的調(diào)整
對(duì)象，即衛(wèi)生(醫(yī)事)法律關(guān)系，應(yīng)屬于獨(dú)立的法律部
門。后者的觀點(diǎn)主要見(jiàn)于衛(wèi)生法學(xué)界的學(xué)者所編著的
教材和發(fā)表的若干論文中。但在主流法學(xué)界，學(xué)者們
一般也不認(rèn)為衛(wèi)生法屬于獨(dú)立的法律部門，而是將之
納入行政法的范圍內(nèi)。
衛(wèi)生法是不是獨(dú)立的法律部門，首先涉及法律部
門劃分問(wèn)題．即為什么要?jiǎng)澐址刹块T以及如何劃分
法律部門。只有明確法律部門劃分的意義和標(biāo)準(zhǔn)，才
能為問(wèn)題的解答提供理論依據(jù)。
一
、關(guān)于法律部門劃分的若干問(wèn)題的反思
(一)法律部門劃分的目的和意義
法律部門的劃分，無(wú)論是從法律發(fā)展史的角度
作者簡(jiǎn)介】陳紹輝，助教，主要從事衛(wèi)生法研究。電話：+86—791—7118861： e-mail： laowei3375@sina．com．cn】
法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第12卷(第2期)
看，還是從世界各國(guó)法律比較的角度看，都不是普遍
的法律現(xiàn)象。在古代社會(huì)，諸法合體，民刑合一，不存
在法律部門的劃分(古羅馬是例外，但其法律的分類
也僅限于公法與私法之別)。在近現(xiàn)代，大陸法系國(guó)家
盛行法律部門的劃分，而英美法系國(guó)家卻不存在像大
陸法系國(guó)家那樣的法律部門劃分。然而，古代法和英
美法系并不因?yàn)闊o(wú)法律部門劃分而影響其法律體系
的完備性和調(diào)整社會(huì)關(guān)系的作用，所以。不能僅以是
否劃分法律部門為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家法律的優(yōu)劣
和法律體系完備與否，甚至也不能以某類法律規(guī)范是
否成為獨(dú)立的法律部門來(lái)判斷該領(lǐng)域立法完備與否
以及理論研究的深淺。
法律部門劃分首要目的是實(shí)現(xiàn)法律內(nèi)部的分工
與合作。古代法之所以未作法律部門的劃分．一方面是
因?yàn)楣糯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還沒(méi)有產(chǎn)生劃分法律部門的需
要；另一方面是古代法較之近、現(xiàn)代法，在調(diào)整范圍上
尚不廣泛，在內(nèi)容上尚不紛繁復(fù)雜，在功能和手段上尚
不多樣化。但進(jìn)入近代、現(xiàn)代，法律的調(diào)整范圍不斷擴(kuò)
大至經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，且內(nèi)容日益復(fù)雜化。于
是，為優(yōu)化法律內(nèi)部的分工與合作，充分發(fā)揮法律的各
種功能，追求法律不同功能的協(xié)調(diào)而實(shí)現(xiàn)整體效益的
最大化，就產(chǎn)生了劃分法律部門的強(qiáng)烈需求。法律部門
的劃分就是通過(guò)對(duì)眾多法律進(jìn) 行分類組合，需求法律
內(nèi)部分工與合作的最佳結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)法律體系的和諧與
統(tǒng)一?！?】正因?yàn)槿绱?，法律部門劃分的界限只具有相對(duì)
意義，不同法律部門之間應(yīng)當(dāng)具有相容性，因此，研究
法律部門劃分，不應(yīng)當(dāng)以“爭(zhēng)地盤”的意識(shí)為指導(dǎo)，刻意
從其他法律部門劃分出某些“新”的部門法。
法律部門劃分的意義可以從下述3方面來(lái)理解。
1．對(duì)法學(xué)研究的意義。無(wú)論從歷史還是從現(xiàn)實(shí)看，
熱衷于法律部門劃分的主要是學(xué)者。可以說(shuō)，法律部門
的劃分無(wú)非是學(xué)者們對(duì)眾多法律規(guī)范所做的歸類分析
和系統(tǒng)化研究。通過(guò)對(duì)法律部門的劃分，可以相對(duì)集中
地對(duì)具有相同特質(zhì)的法律規(guī)范作專門的研究，便于學(xué)者
門在法學(xué)研究過(guò)程中的分工與合作，有利于法學(xué)資源
的高效配置和利用?！?】因而，在一般情況下，法學(xué)學(xué)科
劃分與法律部門劃分是對(duì)應(yīng)的。但也必須看到，某一
學(xué)科所研究的法律規(guī)范是否屬于獨(dú)立的法律部門，并
不影響學(xué)者們對(duì)該領(lǐng)域法律規(guī)范的研究。同時(shí)，即使
某一學(xué)科將特定法律部門的法律規(guī)范作為其研究對(duì)
象，并不應(yīng)該排除其他學(xué)科同樣將這些法律規(guī)范作為
研究的對(duì)象；尤其是隨著一些邊緣學(xué)科的興起，不同
學(xué)科在研究對(duì)象上必然存在交叉和重疊，學(xué)科間的交
叉研究和共同合作也就成為必然。如果，我們?nèi)匀粡?qiáng)
· 115 ·
調(diào)學(xué)科間絕對(duì)的界限只會(huì)導(dǎo)致學(xué)科間的壁壘和無(wú)休
止的、徒勞無(wú)益的爭(zhēng)議。因而，某一法學(xué)學(xué)科是否有相
對(duì)應(yīng)的法律部門并不是判斷該學(xué)科是否為獨(dú)立學(xué)科
惟一標(biāo)準(zhǔn)，也不會(huì)從根本上制約和影響該學(xué)科的發(fā)
展。我們應(yīng)擯棄將法律部門作為劃分法學(xué)學(xué)科惟一標(biāo)
準(zhǔn)的陳舊觀念
2．對(duì)立法的意義。法律體系是建立在一定法律部
門的基礎(chǔ)之上，可以說(shuō)法律部門的劃分亦即法律體系
的構(gòu)建。研究法律部門劃分，有助于立法者設(shè)計(jì)法律
體系和制定立法規(guī)劃，可以為立法者檢測(cè)立法是否完
備及其完備程度提供參照體系，可以指導(dǎo)立法者從事
某項(xiàng)具體立法時(shí)根據(jù)該項(xiàng)立法的部門法屬性做出制
度設(shè)計(jì)。但是立法實(shí)踐中，某一社會(huì)問(wèn)題可能不再局
限于某一法律部門，而是跨越兩個(gè)甚至兩個(gè)以上的法
律部門，如果將規(guī)范同一問(wèn)題的法律規(guī)范分別納入不
同屬性的部門法中去，只會(huì)導(dǎo)致部門法的分割而不利
于該問(wèn)題的解決。因而，實(shí)踐中也存在只圍繞某一主
題或針對(duì)某一事項(xiàng)專門立法而不考慮法律部門劃分
的立法實(shí)踐。
3．對(duì)法律適用的意義。進(jìn)入現(xiàn)代、當(dāng)代，國(guó)家制定
的法律法規(guī)紛繁復(fù)雜、汗牛充棟，而對(duì)于具體案件能
夠適用的條文可能就那么少數(shù)的幾條，法官在處理案
件過(guò)程中要迅速找到適用依據(jù)并非易事，但依據(jù)部門
法尋找法律依據(jù)無(wú)疑是一條捷徑。
總之，劃分法律部門有其必要性和意義，但這種必
要性和意義也是相對(duì)，既不可忽視，也不宜過(guò)分倚重。
(二)法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)
劃分法律部門的關(guān)鍵，是劃分標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。對(duì)于法律
部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)去過(guò)分強(qiáng)調(diào)形式標(biāo)準(zhǔn)，即法律的調(diào)
整對(duì)象、調(diào)整方法等。而對(duì)于法律部門劃分的實(shí)質(zhì)標(biāo)
準(zhǔn)，即某一法律部門是否有特定的職能，卻被忽視。
事實(shí)上某類法律規(guī)范能否成為一個(gè)獨(dú)立的法律
部門，首先應(yīng)看其實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，即看其有無(wú)必要的、特定
的、不可替代的職能。只要是具有為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所
必要的特定職能，并且該職能在既存法律部門中不存
在，也難以為既存法律部門已有職能代替，那么，該類
法律規(guī)范就有必要成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門。
同時(shí)，法律部門的劃分也要考慮形式標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于
劃分法律部門的形式標(biāo)準(zhǔn)，理論和實(shí)踐中一般考慮以
下因素：
1．調(diào)整對(duì)象。調(diào)整對(duì)象作為法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)，
這已是法學(xué)界的共識(shí)。某一法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的內(nèi)容
是劃分該法律屬于哪一部門的重要標(biāo)準(zhǔn)，如果某類法
律法規(guī)有著共同的調(diào)整對(duì)象(即調(diào)整同一性質(zhì)的社會(huì)
· 1l6 ·
關(guān)系)，那么就可以考慮將其劃分同一法律部門。但是
任何一部法律都以一定的社會(huì)關(guān)系為其調(diào)整對(duì)象，不
能因此得出具有特定調(diào)整對(duì)象的法律就屬于某一特
定的法律部門．某一法律或某類法律能否成為獨(dú)立的
法律部門還要考慮該法律部門是否有獨(dú)特的職能，后
者更具根本性。
2．調(diào)整方法 法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系雖是很
重要的法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)。但僅僅以此為劃分標(biāo)準(zhǔn)
還是不夠。以為它們既無(wú)法解釋一個(gè)法律部門(如刑
法)可以調(diào)整不同種類的社會(huì)關(guān)系，也不能解釋同一
社會(huì)關(guān)系由不同的法律部門來(lái)調(diào)整這一法律現(xiàn)象。因
此．劃分法律部門。還需要將法律規(guī)范的調(diào)整方法作
為劃分標(biāo)準(zhǔn)。 在實(shí)踐中，一個(gè)法律部門往往采取多種
調(diào)整方法，一種社會(huì)關(guān)系也可以用不同方法來(lái)調(diào)整；
同一種調(diào)整方法既可為不同法律部門所采取。也可以
用來(lái)調(diào)整不同的社會(huì)關(guān)系。
3．同類立法數(shù)量。劃分法律部門還要考慮同類法
律法規(guī)的數(shù)量．?dāng)?shù)量不多．不可能成為獨(dú)立的法律部
門。因?yàn)榉刹块T的劃分必須要考慮各法律部門之間
法律規(guī)范的規(guī)?；驍?shù)量之間保持大體的平衡，不能使
某些法律部門法律數(shù)量特別多，而某些法律部門的法
律又特別少。
二、關(guān)于衛(wèi)生法是獨(dú)立法律部門立論的不足
衛(wèi)生法是否為獨(dú)立的法律部門。即使在衛(wèi)生法學(xué)
界觀點(diǎn)也未統(tǒng)一。但從現(xiàn)有的衛(wèi)生法教材看，絕大多
數(shù)的教材都持肯定態(tài)度。也有學(xué)者專門撰文予以論
述，但在這些論文、論著中對(duì)該問(wèn)題基本上停留在定
性的層面上。即僅僅做出肯定回答，至于為什么是獨(dú)
立的法律部門則語(yǔ)焉不詳。甚至一筆帶過(guò)而不予論述
和說(shuō)理。綜合各種觀點(diǎn)，我們還是基本上可以總結(jié)出
主張衛(wèi)生法是獨(dú)立法律部門主要理由：(1)衛(wèi)生法有
特定的調(diào)整對(duì)象。即以衛(wèi)生活動(dòng)領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系為調(diào)
整對(duì)象。衛(wèi)生法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有多層次、多形式
的特點(diǎn)．涉及衛(wèi)生組織關(guān)系、衛(wèi)生行政管理關(guān)系、衛(wèi)生
發(fā)展和服務(wù)活動(dòng)關(guān)系。因而是其他法律部門無(wú)法調(diào)整
的：【3](2)在調(diào)整方法上，衛(wèi)生法不像其他有些法律部
門一樣．因調(diào)整社會(huì)關(guān)系的單一而采取單一的調(diào)整方
法和調(diào)節(jié)手段．其既有縱向的調(diào)整方法也采取橫向的
調(diào)整方法； (3)隨著多年的立法實(shí)踐，我國(guó)的衛(wèi)生立
法已獲得了很大發(fā)展。各級(jí)立法機(jī)關(guān)和行政部門已制
定了大量的衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章．已初步形成具有中
國(guó)特色的衛(wèi)生法律法規(guī)體系；(4)法律部門的劃分不
可能是靜止不變的。而是不斷發(fā)展的。無(wú)論從何種角
度看．衛(wèi)生法比經(jīng)濟(jì)法有著更多的特 殊性，它更有資
法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第12卷(第2期)
格成為一個(gè)獨(dú)立的法律門類。
我們認(rèn)為衛(wèi)生法是否為獨(dú)立的法律部門關(guān)鍵是
看該法律部門是否有特定的職能。即在劃分法律部門
時(shí)應(yīng)堅(jiān)持法律部門劃分的實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。如果衛(wèi)生法具有
必要的、特定的、不可替代的職能，則可以考慮將其劃
分為獨(dú)立的法律部門。例如，經(jīng)濟(jì)法之所以是獨(dú)立的
法律部門是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法具有規(guī)范政府與市場(chǎng)互動(dòng)的
職能．這種職能是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中彌補(bǔ)市場(chǎng)和政
府雙重缺陷所必要的。這也是民商法和行政法所不具
有的職能：而經(jīng)濟(jì)法也正是為彌補(bǔ)現(xiàn)有法律在解決市
場(chǎng)失靈方面的不足而產(chǎn)生和興起的。具體到衛(wèi)生法，
我們認(rèn)為衛(wèi)生法并不具有現(xiàn)有法律所不具有的獨(dú)特
職能和作用。相反，衛(wèi)生法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系都可以
分解到其他法律部門由相關(guān)法律部門的法律法規(guī)調(diào)
整。如，醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)療糾紛關(guān)系可以由民法調(diào)整，衛(wèi)
生行政管理關(guān)系可以由行政法調(diào)整，國(guó)家對(duì)生物醫(yī)學(xué)
領(lǐng)域的監(jiān)督、管理和調(diào)控關(guān)系也可以納入到行政法的
范圍內(nèi)。
有特定的調(diào)整對(duì)象是否可以作為劃分法律部門
的重要標(biāo)準(zhǔn)?我們不能說(shuō)某一法律規(guī)范具有特定的調(diào)
整對(duì)象就認(rèn)為是獨(dú)立的法律部門，因?yàn)槿魏畏梢?guī)范
都調(diào)整一定的甚至是特定的社會(huì)關(guān)系。某類法律規(guī)范
是否構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法律部門不僅要看它們是否具
有共同的調(diào)整對(duì)象。還要看這些法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)
關(guān)系是否具有相對(duì)的獨(dú)立性，即不會(huì)為其他法律部門
所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系所囊括。因此，對(duì)于衛(wèi)生法是不是
獨(dú)立的法律部門。我們不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為衛(wèi)生法以衛(wèi)生
關(guān)系為調(diào)整對(duì)象就認(rèn)為衛(wèi)生法是獨(dú)立的法律部門，這
樣明顯缺乏說(shuō)服力。例如。合同法調(diào)整的是平等主體
間的交易關(guān)系． 即以平等主體間交易關(guān)系為調(diào)整對(duì)
象。但我們不能說(shuō)合同法是獨(dú)立的法律部門。事實(shí)上，
衛(wèi)生法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系并不具有獨(dú)立性，其總體上
可以分為兩大塊：醫(yī)患關(guān)系和衛(wèi)生行政管理關(guān)系，而
這兩大塊分別屬于民法和行政法的調(diào)整范圍。因而衛(wèi)
生法的調(diào)整對(duì)象并不具有獨(dú)立性。尤為重要的是我們
不能認(rèn)為某類法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系具有多樣性、
復(fù)雜性。而得出它們應(yīng)劃分為獨(dú)立法律部門的結(jié)論，
否則如此推理我們會(huì)得出荒謬的結(jié)論。例如，《消費(fèi)者
權(quán)益保護(hù)法》既調(diào)整行政機(jī)關(guān)與經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督管
理關(guān)系。也調(diào)整行政機(jī)關(guān)與消費(fèi)者之間的指導(dǎo)服務(wù)關(guān)
系。還調(diào)整經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間消費(fèi)關(guān)系?？梢?jiàn)，《消
費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整對(duì)象同樣具有復(fù)雜性和多樣
性．它既調(diào)整縱向的行政監(jiān)督管理關(guān)系也調(diào)整橫向的
消費(fèi)關(guān)系。但我們不能由此得出結(jié)論該法是獨(dú)立的法
法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第12卷(第2期)
律部門。實(shí)際上，盡管《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》調(diào)整多種
社會(huì)關(guān)系，但這并不影響屬于經(jīng)濟(jì)法律部門的地位．
其根本原因在于該法體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)— — 即國(guó)
家對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。我們之所以說(shuō)醫(yī)患關(guān)系法和衛(wèi)
生行政管理法分別是屬于民法和行政法的范疇乃在
于醫(yī)患關(guān)系和衛(wèi)生行政管理關(guān)系體現(xiàn)了民法和行政
法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)特征
法律規(guī)范的調(diào)整方法確實(shí)是劃分法律部門時(shí)應(yīng)
當(dāng)考慮的因素之一，尤其是現(xiàn)代立法內(nèi)容日趨復(fù)雜．
往往一個(gè)立法主題涉及眾多復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系．從而也
不可能在立法中采取單一的調(diào)整方法．否則難以適應(yīng)
現(xiàn)代立法的需要。在劃分法律部門時(shí)我們一般將具有
獨(dú)特調(diào)整方法的法律規(guī)范劃為一個(gè)獨(dú)立的法律部門．
如制裁方式、法律責(zé)任等。但調(diào)整方法在法律部門劃
分中只具有相對(duì)意義，尤其是不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為某些法
律規(guī)范的調(diào)整方法眾多而認(rèn)為其應(yīng)該成為獨(dú)立的法
律部門，關(guān)鍵是該調(diào)整方法具有獨(dú)特性．是其他法律
部門所不具有的。綜觀衛(wèi)生法的調(diào)整方法不外乎縱向
調(diào)整方法和橫向調(diào)整方法的結(jié)合，但隨著圍繞一個(gè)立
法主題的綜合性立法的興起．這種調(diào)整方法在眾多立
法中都有所體現(xiàn)，尤其是經(jīng)濟(jì)立法。因此，純粹根據(jù)某
一類法律規(guī)范調(diào)整的多樣性就認(rèn)為其屬于獨(dú)立法律
部門的立論是缺乏依據(jù)的．否則隨著越來(lái)越多的綜合
性立法的出現(xiàn)．在法律體系內(nèi)將會(huì)涌現(xiàn)多少個(gè)法律部
門。
綜上所述．我們認(rèn)為衛(wèi)生法并不是獨(dú)立的法律部
門．衛(wèi)生法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系可以分別納入其他法律
部門的調(diào)整范圍內(nèi)．其法律法規(guī)也分別從屬于其他法
律部門。
三、對(duì)衛(wèi)生法地位研究的若干反思
(一)關(guān)于衛(wèi)生法地位研究的目的和意義
由于受傳統(tǒng)法學(xué)學(xué)科理論的影響，在構(gòu)建某一學(xué)
科的理論體系和開展理論研究過(guò)程中，我們習(xí)慣性地
將其與該學(xué)科相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)是否為獨(dú)立的法律
部門作為研究的重點(diǎn)甚至是核心，尤其是學(xué)者們?yōu)榱?span style="display:none">PT9萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
論證該學(xué)科的獨(dú)立性往往不惜代價(jià)、費(fèi)盡心機(jī)尋求各
種論據(jù)去證明與該學(xué)科相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)是為獨(dú)立
的法律部門。從邏輯上講這無(wú)疑是論證學(xué)科獨(dú)立性的
一條捷徑— — 既然該學(xué)科的研究對(duì)象是獨(dú)立的法律
部門。那么以該法律部門為研究對(duì)象的學(xué)科當(dāng)然是獨(dú)
立的啦!但這種研究思路也很可能使我們置客觀實(shí)際
不顧而去刻意地劃分法律部門，從而脫離實(shí)際需要?jiǎng)?span style="display:none">PT9萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
分出形形的所謂的“新”的法律部門，而這明顯脫
離了法律部門劃分的初衷和目的。劃分法律部門的主
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要目的是實(shí)現(xiàn)法律內(nèi)部的分工與合作以及實(shí)現(xiàn)法律
體系內(nèi)部的和諧統(tǒng)一。因此，在劃分法律部門時(shí)應(yīng)從
實(shí)際出發(fā)，不應(yīng)以爭(zhēng)“地盤”的意識(shí)為指導(dǎo)．搶占某一
學(xué)科的“勢(shì)力范圍”。如此不僅不能實(shí)現(xiàn)法律體系的合
理構(gòu)建，也不利于學(xué)科間的分工與合作。
衛(wèi)生法地位研究的核心問(wèn)題是衛(wèi)生法是否為獨(dú)
立的法律部門。對(duì)于衛(wèi)生法是否具有部門法的獨(dú)立
性，衛(wèi)生法學(xué)的研究從某種意義上講也陷入了以上法
學(xué)研究中的誤區(qū)。衛(wèi)生法學(xué)者們?yōu)榱藦?qiáng)調(diào)衛(wèi)生法學(xué)的
學(xué)科獨(dú)立性也自然不自然的采取了曲線救國(guó)的方
式— — 試圖以論證衛(wèi)生法的獨(dú)立性來(lái)證明衛(wèi)生法學(xué)
的學(xué)科獨(dú)立性。由于缺乏充分的客觀依據(jù)和理論支
撐，在論證衛(wèi)生法屬于獨(dú)立的法律部門時(shí)，學(xué)者們顯
得心有余而力不足，要么一筆帶過(guò)，要么語(yǔ)焉不詳，即
使有所論證也不夠充分，往往簡(jiǎn)單地套用法律部門劃
分的形式標(biāo)準(zhǔn)分別予以論述。
法律部門的劃分只具有相對(duì)意義，同時(shí)我們認(rèn)為
某類法律規(guī)范是否屬于獨(dú)立的法律部門，并不會(huì)影響
以該法律規(guī)范為研究對(duì)象的法學(xué)學(xué)科發(fā)展．也并不會(huì)
從根本上制約和決定該學(xué)科的獨(dú)立性。同樣．衛(wèi)生法
是否是為獨(dú)立的法律部門，也并不決定衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科
的獨(dú)立性．也不會(huì)影響衛(wèi)生法學(xué)的發(fā)展。理論和實(shí)踐
中．衛(wèi)生法與衛(wèi)生法學(xué)相互混淆．使我們?cè)诶碚撗芯?span style="display:none">PT9萬(wàn)博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com
中產(chǎn)生這樣的誤解： 如果衛(wèi)生法不是獨(dú)立的法律部
門．衛(wèi)生法學(xué)也就不可能是獨(dú)立的法學(xué)學(xué)科。
“衛(wèi)生法”這一術(shù)語(yǔ)通常包括兩種含義：一是指衛(wèi)
生法律法規(guī)；二是指以衛(wèi)生法為研究對(duì)象的學(xué)科，即
衛(wèi)生法學(xué)。 在一般情況下．衛(wèi)生法與衛(wèi)生法學(xué)并不作
區(qū)分．尤其是我們習(xí)慣性地將衛(wèi)生法學(xué)稱為衛(wèi)生法。
但嚴(yán)格說(shuō)，衛(wèi)生法與衛(wèi)生法學(xué)是兩個(gè)不同的概念。衛(wèi)
生法僅僅指的是國(guó)家機(jī)關(guān)所制訂的與衛(wèi)生相關(guān)的法
律法規(guī)和規(guī)章等規(guī)范性法律文件的總稱，其屬于規(guī)范
性法律文件：而衛(wèi)生法學(xué)屬于一門學(xué)科，它是以衛(wèi)生
法為研究對(duì)象的法學(xué)學(xué)科。兩者相互區(qū)別又相互聯(lián)
系．相互促進(jìn)，衛(wèi)生法的制定及其發(fā)展、完善離不開衛(wèi)
生法學(xué)理論的指導(dǎo)，沒(méi)有理論指導(dǎo)的衛(wèi)生立法就缺乏
理論基石和前瞻性；同樣，脫離其研究對(duì)象的衛(wèi)生法
學(xué)也就失去其存在基礎(chǔ)和依托。但兩者又保持相對(duì)的
獨(dú)立性．這主要表現(xiàn)在，衛(wèi)生法是否屬于獨(dú)立的法律
部門．也并不會(huì)從根本制約衛(wèi)生法學(xué)的發(fā)展，衛(wèi)生法
在法律體系中的地位并不必然決定衛(wèi)生法學(xué)在法學(xué)
學(xué)科中的地位。因此我們認(rèn)為衛(wèi)生法不屬于獨(dú)立的法
律部門．但并不影響衛(wèi)生法學(xué)作為獨(dú)立的法學(xué)學(xué)科的
存在。
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(二)衛(wèi)生法學(xué)是獨(dú)立的綜合性的法學(xué)學(xué)科
必須指出的是．“法律部門”與“法學(xué)學(xué)科”是兩個(gè)
不同的法學(xué)范疇。法律部門是調(diào)整同一類社會(huì)關(guān)系的
法律規(guī)范的總和，而法學(xué)學(xué)科是研究特定領(lǐng)域法律規(guī)
范所形成的法學(xué)門類。傳統(tǒng)上，法律部門的劃分與法
學(xué)學(xué)科的劃分是一致的。有一個(gè)法律部門，就有一個(gè)
與之相對(duì)應(yīng)的法學(xué)學(xué)科。例如，研究憲法、民法、刑法、
行政法、國(guó)際法等法律部門，形成憲法學(xué)、民法學(xué)、刑
法學(xué)、行政法學(xué)、國(guó)際法學(xué)等法學(xué)學(xué)科。這是因?yàn)椋^(guò)
去法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系比較簡(jiǎn)單，一類法律問(wèn)
題通常僅產(chǎn)生于一個(gè)法律部門，通過(guò)對(duì)這個(gè)法律部門
的研究，成立一個(gè)相應(yīng)的法學(xué)學(xué)科，就可以順利解決
所有的這類法律問(wèn)題，研究領(lǐng)域無(wú)須擴(kuò)大到其他法律
部門。可見(jiàn)，在社會(huì)關(guān)系簡(jiǎn)單、法律調(diào)整范圍有限的時(shí)
代，以法律部門的劃分決定法學(xué)學(xué)科劃分的做法具有
必然性和合理性
但是進(jìn)入現(xiàn)代，法律規(guī)范所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系日益
復(fù)雜。一個(gè)法律問(wèn)題的緣起往往不再僅僅局限于一個(gè)
法律部門，而是跨越兩個(gè)乃至兩個(gè)以上法律部門。對(duì)
于錯(cuò)綜復(fù)雜的法律問(wèn)題．已不是通過(guò)單獨(dú)研究某一法
律部門就可以解決的，而是需要對(duì)分散于各個(gè)法律部
門的多種相關(guān)的法律規(guī)范進(jìn)行綜合研究才能應(yīng)對(duì)．由
此而形成的綜合性法學(xué)學(xué)科的研究范圍必然涉及多
個(gè)法律部門。因此，現(xiàn)代法理學(xué)也不再?gòu)?qiáng)求法律部門
的劃分與法學(xué)學(xué)科劃分的完全一致，尤其是對(duì)于一些
交叉學(xué)科，更是如此。如此，雖然不存在一個(gè)獨(dú)立的
“衛(wèi)生法”法律部門．但并不排除形成一個(gè)獨(dú)立的綜合
性的“衛(wèi)生法學(xué)”學(xué)科的可能性。
如上所述．衛(wèi)生法涉及民法和行政法中的眾多法
律規(guī)范．而且這些法律規(guī)范調(diào)整的社會(huì)關(guān)系又相互聯(lián)
系、相互作用。如果仍沿用傳統(tǒng)的做法，一味簡(jiǎn)單地通
過(guò)研究某一種法律規(guī)范— — 無(wú)論是醫(yī)患關(guān)系法還是
衛(wèi)生行政法．都無(wú)法徹底解決衛(wèi)生活動(dòng)中的法律問(wèn)
題．也不利于衛(wèi)生法理論研究的綜合平衡發(fā)展。因此．
法律與醫(yī)學(xué)雜志20__年第12卷(第2期)
在研究范圍上，我們有必要打破公法與私法的界限，
成立一個(gè)新的綜合性的“衛(wèi)生法學(xué)”學(xué)科。
成立一個(gè)綜合性的“衛(wèi)生法學(xué)”學(xué)科意味著．衛(wèi)生
法律規(guī)范既是衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象．也是其他相關(guān)法
學(xué)學(xué)科的研究對(duì)象。如醫(yī)患關(guān)系既可以是衛(wèi)生法學(xué)的
研究對(duì)象，同時(shí)也可以是民法學(xué)的研究對(duì)象：衛(wèi)生行
政管理關(guān)系既是衛(wèi)生法學(xué)的研究對(duì)象．同時(shí)也可成為
行政法的研究范圍。可以說(shuō)．這種研究對(duì)象上的交叉
是完全必要的，也是完全合理的。確認(rèn)衛(wèi)生法學(xué)與其
他相關(guān)學(xué)科在研究對(duì)象上可以相互交叉的觀點(diǎn)．有助
于消除學(xué)界關(guān)于衛(wèi)生法與其他相鄰法律部門在調(diào)整
對(duì)象上的抽象、無(wú)謂的爭(zhēng)論。也就是說(shuō)，各種衛(wèi)生法律
規(guī)范根據(jù)其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)應(yīng)分別歸人民
法和行政法律部門，而不可能同時(shí)形成一個(gè)獨(dú)立的衛(wèi)
生法律部門，但是衛(wèi)生法學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科則完全可
以從不同的角度，分別對(duì)衛(wèi)生法律規(guī)范加以綜合研
究。事實(shí)上，對(duì)于衛(wèi)生法領(lǐng)域內(nèi)的一些重要問(wèn)題，如醫(yī)
療糾紛，如果排斥民法學(xué)對(duì)這些問(wèn)題的研究，這些問(wèn)
題不可能得到解決。尤為重要的是衛(wèi)生法學(xué)研究品位
的提高有賴于更多的其他法學(xué)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W者的介入，
如果衛(wèi)生法學(xué)在研究對(duì)象和范圍上自我封閉，衛(wèi)生法
理論也必將停留在低水平的層次上。
綜上所述，雖然作為獨(dú)立的衛(wèi)生法法律部門并
不存在，但完全可以形成一個(gè)獨(dú)立的綜合的以衛(wèi)生法
律規(guī)范和衛(wèi)生法律問(wèn)題為研究對(duì)象的衛(wèi)生法學(xué)學(xué)科。
鑒于此，我們認(rèn)為，對(duì)于人們通用的“衛(wèi)生法”這一術(shù)
語(yǔ)．只能認(rèn)為其具有“衛(wèi)生法學(xué)”或“衛(wèi)生法律規(guī)范”之
意，而不能作“衛(wèi)生法律部門”之解。
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學(xué)與哲學(xué)，20__，(4】
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