醫院財務制度管理篇1
關健詞：醫院會計制度 財務管理 問題 策略
一、醫院會計制度與財務管理的關系
醫院會計制度和財務管理之間有以下幾項重要聯系。
（一）醫院會計制度是醫院各項業務規劃的基礎
醫院的主要目的是治病救人，但一所醫院要想獲得長久的生存就必須依靠制度來保證各項業務的正常運行，這樣才能更好地為病人提供服務。醫院在進行每一項業務之前，必然要對其實施過程做好規劃和風險評估，綜合本醫院的整體財務狀況進行系統規劃，這一步驟很大程度上依賴于醫院會計部門的統計和管理。醫院會計部門通過對數據的分析，結合業務的特點和可能的風險，進行可行性和風險性的評估，從而為新業務的開展提供可靠的數據分析。
（二）會計制度是考核財務風險的重要指標
目前，我國大多數醫院工作人員的財務風險意識都不夠，很多人認為只要按部就班地做好自己的工作，就能避免財務風險。顯然，這是不正確的。依據現行的醫院管理條例，絕大部分醫院需要承擔自己的運行預算和風險，也即自負盈虧，因此一旦出現財務漏洞，將很難保障醫院的正常運行，也就沒法為病人提供更多更好的服務。因此，醫院工作人員必須形成一定的風險預測和評估機制，而這一機制主要是依賴會計制度來運行的。
（三）會計數據是醫院收支狀況和管理的真實反映
醫院就像是一臺電腦，里面有軟件基礎也有硬件配置基礎，而會計數據就像是這臺電腦的管理軟件，它能對醫院的各項指標進行綜合評估，切實反應醫院的收支狀況和管理層次，從而及時發現不足，進行相應的工作調整。
（四）會計制度是醫院成本核算體系的重要部分
很長一個時期內，醫院的成本核算體系是非常粗糙的，它將醫院財務支出簡單地劃分為“藥品支出”“設備支出”等籠統的條目，這種成本核算的弊端，一是沒有辦法細致有效地反映醫院地具體支出情況，二是沒有辦法追蹤經辦人員，一旦發生事故無從查找故障環節。這實際上是醫院會計制度的漏洞，進而影響到整個醫院的成本核算。
二、新醫院會計制度和財務管理的問題
基于會計制度對財務管理的重要性，我國于2012年在公立醫院推行的新的會計制度，對以前的會計制度進行了一定的修正，完善了許多具體條條目，以提高醫院運行的高效性。但在實際的操作過程中，依然存在著很多問題。
（一）執行力不足，很多措施沒有落到實處
新的會計制度使得會計業務的完善和發展有了更完善的理論基礎，但是醫院在管理的過程中往往很難做到面面兼顧，特別是醫院的主要宗旨是治病救人，其工作重心一直在門診和住院等診治層面，這就很容易忽視醫院的采購管理，造成會計賬目混亂，甚至會有數據丟失或者錯亂等情況的發生，這樣就會直接導致會計部門執行力差，也達不到預想的效果。
（二）缺乏技術支持，財務管理軟件不完善
眾所周知，現在任何一個企業或者事業單位的運轉，都依賴于一定的電子信息技術，會計管理早已不是口傳手記的簡單方式，而是憑借網絡平臺來運行，一切的紙質材料都要錄入到電子信息系統，然而進行分類和整理。雖然現在的技術相對發達，電子信息技術給醫院的財務管理帶來了很多便利，但醫院的軟件更新卻相對滯后，特別是缺乏這方面的專門人才，電子軟件也沒有充分發揮到它的作用。
（三）缺乏完善的監管機制
醫院的財務漏洞主要是因為監管不力造成的，雖然我國公立醫院目前已實行了新的會計制度，但這種制度的一個重要弱點就是推行時間不長，相應的監管機制遠遠落后，這就很可能造成的醫院財務管理的低效運行，卻容易滋生腐敗事件， 讓別有用心之人有機可乘。
三、完善會計制度管理 加強醫院財務管理
會計制度的完善，對醫院財務管理體系影響深遠，因此必須采取有力措施，結合新舊會計制度的優缺點，強化會計制度的各個環節，切實提高醫院財務管理水平。
（一）強化醫院預算與管理，提高會計人員執行力
預算與管理的有效性是醫院開展各項工作的有力保障，準確地說，預算與管理是領導者全局意識的體現，因為這其中的各個環節，皆是牽一發而動全身，不可不慎。因此，醫院應該成立專門的預算和管理系統，不僅僅是依靠會計部門提供的數據，還應在此基礎上完善財務預算和管理的各個環節，結合基礎數據進行綜合評估。此外，除了數據的收集和整體，會計人員的執行力也是有待加強的重要層面，如果只是純粹制度層面的改善是沒有辦法起到時效的，必須讓制度層面的調整落到實處，切實提高會計人員的執行力，才能有效強化醫院預算與管理。
（二）提高財務管理人員專業和技術水平
上面已經談到，財務管理體系憑借一定的軟件支持才能正常運行，這就對會計人員的技術操作能力提出了新的要求。必須讓會計從業人員將專業知識與技術知識結合在一起，才能發揮會計管理的最大作用。為此，醫院可以組織集中的技術培訓，加強會計人員的實際操作水平，以使其在工作中能夠更加高效地完成會計管理的實際操作，從而推動會計體系以及整個財務管理體系的高效運轉。
（三）完善監管體系
良好的監督管理機制是促進醫院財務正常高效運行的有效舉措。醫院內部的監管漏洞，第一是財務管理制度建立不夠科學嚴謹，內控范圍過于狹窄，落實尚有缺陷。第二是預算管理處于形式化，預算執行不嚴格，彈性太大并缺乏相應的監督和考核制度。因此必須針對以上兩點，對醫院財務監管體系進行層層把關，將每一個環節都納入到監管體系之中，以切實完善監管工作，保障醫院財務體系的高效運行。
四、結束語
綜上所述，醫院會計制度是財務管理的一個重要組成部分，會計部門所承擔的數據核算和管理是醫院規劃財務管理的前提和基礎。雖然如此，在新的會計制度推行以來，依然存在著執行力不足，很多措施沒有落到實處以及缺乏技術支持，財務管理軟件不完善等問題，此外就是監管體制的不完善。為了改變這一狀況，必須強化醫院預算與管理，提高會計人員執行力，并提高財務管理人員專業和技術水平，完善財務監管體系，只有這樣，才能充分發揮醫院會計制度的作用，強化醫院的財務管理，從而提高醫院的整體運行效率。
參考文獻：
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醫院財務制度管理篇2
關鍵詞：醫院 財務制度 財務管理
為了更好的推進我國醫療體制的改革，2011年1月7日財政部、衛生部下發了《財政部、衛生部關于印發的通知》，對我國1998年的《醫院財務制度》進行了全面的修訂，并于2012年1月1日在全國開始全面執行。新《醫院財務制度》在一定程度上體現了國家對醫院財務管理的方向性、指導性要求，要求醫院在財務管理的實踐中，要積極完善相應的規章制度，改進和優化財務管理的方式，提高會計信息的真實性、實用性、準確性，制定更加規范的業務操作流程，進而對醫院新時期的財務管理工作產生了十分積極的影響。
一、新《醫院財務制度》對醫院財務管理工作產生的主要影響
（一）促進了成本管理的更好開展
在新《醫院財務制度》中，內容由原先的14章變為16章，共增加了兩個章節，其中一個就是第五章的成本管理，由此可以看出新《醫院財務制度》對成本管理工作的重視程度。在舊《醫院財務制度》中，關于成本管理只是簡單的提到：“醫院實行成本核算，包括醫療成本核算和藥品成本核算，成本費用分為直接費用和間接費用”。新制度則新增了“實行成本核算，強化成本控制”等方面的內容，對成本管理工作中所要設計的成本核算原則、管理對象、管理流程、控制方法等也進行了更加詳細的描述，這對促進醫院成本控制工作的規范性、準確性和有效性都是非常有利的，有助于醫院成本控制和運營管理目標的順利實現。
（二）強化了財務管理在醫院運營管理中的職能與作用
在舊制度中，要求符合條件的醫院要建立總會計師制度，這個規定非常模糊，也限制了醫院建立總會計師制度的主動性，很多醫院也被沒有設置總會計師。新《醫院財務制度》第一章總則第六條中提出“三級醫院須設置總會計師，其他醫院可根據實際情況參照設置”；此外，在新《醫院財務制度》中，還對財務監督的定義、內容、方式和主體給予了更詳細的描述，由此可以看出財務管理工作在醫院運營管理中的職能和作用將會更加明顯，在新《醫院財務制度》的影響下，醫院財務管理的廣度和深度將會得到進一步的深化和拓展。
（三）細化了醫院預算管理的要求
在新《醫院財務制度》中，明確提出了醫院要實行全面預算制度，這實際上是對醫院的預算管理提出了更高的要求，同時新《醫院財務制度》對醫院該如何進行預算管理進行了更加全面、詳細的論述，由舊制度的5條增加到了新制度的9條，例如，預算管理辦法在由原制度的“核定收支、定額或定項補助、超支不補、結余留用”變為現在的“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”，使醫院的預算管理更具靈活性、可操作性，預算管理制度也更加細化，這對醫院預算管理水平的提升將會起到十分積極的推進作用。
（四）促進了醫院財務信息和數據質量標準的提高
在舊制度中，對醫院固定資產價值、在建工程核算等環節，有些規定并不符合真實性的要求，無法對醫院的資產狀況進行全面、客觀、真實的反映；在間接費用的核算與分攤上，以及科教項目收入、科教項目支出等新的核算內容上，都存在一定的缺陷。針對這些問題，新《醫院財務制度》都對其進行了更加詳細和有針對性的闡述，并通過財務分析指標進行修補，有助于財務部門及時、全面、準確地提供會計信息和財務數據，促進了醫院財務信息和數據質量標準的提高。
二、貫徹新《醫院財務制度》，強化醫院財務管理的幾點建議
（一）積極轉變財務管理的觀念
新《醫院財務制度》是對醫院財務管理工作的新要求，同時也體現了醫院財務管理工作的一些新思想、新趨勢，這就要求醫院的財務管理人員要加強對新《醫院財務制度》的了解，樹立先進的、科學的工作觀念
（二）制定明確的財務目標，統一、規范醫院的財務行為
為了確保新《醫院財務管理》制度能夠在醫院得到更好的貫徹與執行，醫院需要制定更加明確的財務管理目標，明確醫院的經濟效益目標和社會公益目標，堅持“全員管理、全員參與”的原則，以新《醫院財務管理》為參考依據，對醫院的財務行為進行進一步的統一、規范，降低新《醫院財務管理》在醫院各個部門中進行貫徹與執行的阻力。
（三）建立健全醫院財務分析指標體系
通過新《醫院財務管理》的實施過程來看，新《醫院財務管理》并不是萬能的，還沒能形成一個完整的體系，財務分析指標還不夠健全。因此，各個醫院的財務部門在工作實踐中要多思考、多發掘，對原有的財務分析指標進行不斷的完善，進而促進醫院財務管理制度的進一步完善。
三、結束語
總之，在我國醫療體制改革不斷發展的今天，新《醫院財務制度》的實施對醫院的財務管理工作具有積極的促進作用，但由于新《醫院財務制度》的執行時間不是很長，很多財務管理人員的工作觀念和工作方式還沒有完全轉變過來，在一定程度上影響了醫院財務管理水平的提高。對此，醫院財務部門在加強員工素質培訓的基礎上，要深入貫徹和落實新《醫院財務制度》的各項要求，制定更加科學合理的財務計劃、決策體系和嚴格的預算、監督體系，不斷提高醫院財務管理的效率和效益，這樣才能促進醫院的健康、可持續發展。
參考文獻
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醫院財務制度管理篇3
關鍵詞：新醫院財務制度 財務管理 影響
醫院財務管理是醫院管理中的一個極其重要的組成部分，在醫院經濟活動中處于核心地位。新《醫院財務制度》的實施，是我國醫療制度改革發展的結果，對加強醫院的財務管理工作，提高醫院的社會效益和經濟效益，增強醫院的生命力和凝聚力等有重大意義。現就新《醫院財務制度》對現代醫院財務管理的影響和對策做如下分析。
一、新《醫院財務制度》對醫院財務管理的影響和對策
（一）健全各項財務規章制度，加強經濟核算和監督
醫院應該依據新《醫院財務制度》的要求，建立健全各項財務管理制度，使內部控制機制得到完善，從而保證醫院各項經濟活動有法可依、有章可循，醫院各財務管理人員照章辦事，進而實現醫院的規范化管理。醫院提高資金使用效率的重要舉措是加強醫院的嚴格審批和經濟核算制度。堅持“一支筆”的審批制度，嚴格按照規定的用途合理使用醫院資金，對提高資金的使用效率、保證資金運用的最佳效果有積極的推動作用。醫院財務部門是各項財務規章制度的執行部門，應嚴格把關，杜絕各種不合理的開支，在保證重點建設項目資金需求的前提下，有效保證醫院各項日常工作的順利展開。
（二）實行全面的預算管理
預算是指醫院按照國家的有關規定，依據醫院發展計劃與目標編制的年度財務收支計劃。新《醫院財務制度》規定，國家對醫院實行的預算管理辦法為：“核定收支、超收上繳、定項補助、結余按規定使用”，并要求醫院實行全面的預算管理，建立健全預算管理制度，保證醫院財務管理工作的順利進行。
1、規范預算編制與審核
新《醫院財務制度》要求醫院所有收支全部納入預算管理，收支預算的原則是以收定支、收支平衡、統籌兼顧、保證重點。全面加工分析以前年度的預算執行情況，并對醫院一定時期的內外部環境的影響做綜合考慮，從而對預算編制進行科學的定量與定性預測，而不是簡單的上報和下達。新《醫院財務制度》下，“零基預算”是醫院預算編制的基礎，預算編制細化到臨床部門和具體項目，保證其完整性和嚴肅性。同時，新《醫院財務制度》重點強調預算編制方法的實用性，比如，可滾動預算醫療收入、藥品收支、材料耗費等預算項目，定額預算辦公經費等相對固定的項目，零基預算基建項目等專項費用，從而保持預算編制的靈活性和現實性，并得到切實貫徹執行。
新《醫院財務制度》規定醫院預算必須具有嚴格的審批權限和規范的審批程序。醫院決策機構審議通過預算草案后，主管部門要認真審核，財政部門加以批復，所有流程完成后預算才能生效執行。在執行預算的過程中，不能隨意調整預算項目的支出，如需追加預算，需要經過法定審批和對年初總預算和與預算執行情況分析報告進行相應調整。
2、強化預算執行力度
新《醫院財務制度》要求經批復的預算方案得到嚴格的執行，可以層層分解預算，并落實到具體責任單位或個人。執行預算的過程中，定期對執行情況和預算額度進行對比，及時發現二者的偏差并分析原因，采取相應的措施，從而順利實現預算整體目標。一是各級預算單位均利用共享的網絡資源建立預算管理預警系統，指派負責人專職管理，及時對預算項目的執行情況進行監控；二是財政部門應定期對預算執行情況進行分析，并同各基層預算單位和職能部門討論預算差異，在工作中不斷改進；三是統一采購藥品、設備、衛生材料、基建工程等，并在統一庫房中集中管理。同時，為降低醫院自有資金的流動性風險，醫院應嚴格執行招投標程序，財務部門直接支付醫院其他合同款項；四是將預算執行結果和部門的成本、績效考核結合起起來，促使預算主體的權利、義務明確化。
（三）加強對醫院財務管理人員的培養
隨著市場經濟的不斷發展和我國經濟的迅速騰飛，社會對財務人員也有了越來越高的要求。財務人員不再是只負責發工資和記賬等，而是要切實參與到醫院的管理工作中，因此，醫院應加強對財務人員的培養。首先要在招聘階段嚴格選拔人才，保證高素質的財務人員進入醫院；其次要在日常工作之外督促財務人員進行再教育，積極參加各種學習和培訓，保證財會專業知識的及時更新，在完善自身的同時更好地參與到醫院的管理工作中去。
二、新《醫院財務制度》在醫院財務管理中的局限性
醫院業務活動紛繁復雜，新《醫院財務制度》并不能為醫院解決所有問題，也存在著一定的局限性。一方面體現在科室成本數據的可比性上。醫院科室的劃分較復雜，形成的科室成本數據就可能存在可比性差的弊端，因此醫院財務管理人員應綜合分析和利用科室成本數據。另一方面體現在科教業務投入數據的完整性上。醫院實際業務多種多樣，新《醫院財務制度》只對醫院的科教投入的一些收入來源做了明確規定，卻忽視了醫院自有資金投入和其他來源的資金投入。因此，必須對相關數據歸集整理后才能掌握醫院科教收支核算的整體狀況。
醫院財務制度改革順應新醫改和財政管理體制改革發展的要求而產生和發展，在實施過程中切實有效地解決了當前醫院財務管理中存在的各種突出問題，極大地促進了醫院財務管理工作的發展。同時，也對醫院財務管理工作提出了新的挑戰。醫院只有在新《醫院財務制度》的指導下不斷完善財務管理，才能有效防范財務風險的發生，從而確保醫院健康、持續、快速發展。
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醫院財務制度管理篇4
隨著醫療體制改革的不斷深化和完善，為了合理有效利用醫院的各項資源，使醫院的經濟資源和資金使用效率得到顯著提高，充分保證醫院的正常發展,必須進一步規范和加強醫院的經濟管理和財務管理秩序。全面預算管理作為一種現代的管理工具，競相被各企業紛紛運用，醫院也受益其中，其作用也愈發明顯；同時新《醫院財務制度》的落實與實施，也給醫院提出了科學化、精細化全面預算管理的新要求。
關鍵詞：
全面預算管理；醫院；醫院財務制度
一、醫院全面預算管理的內涵
全面預算管理的內容包括決策、分析、實施、評估等一系列經濟業務活動，全員參與、覆蓋了企業全部的經濟管理活動、涉及所有的業務類型，成為企業戰略管控的理想手段，是實現企業戰略目標的催化劑。根據新《醫院財務制度》醫院全面預算應包括全面預算管理的內容，包括現金流量預算和財務預算。醫院實行全面預算管理有其內在的必要性：
（1）全面預算管理有利于醫院實現總體目標，通過全面預算對醫院戰略進行量化考核并促進各項目標的實施。
（2）通過全面預算管理來規劃醫院在特定發展階段的經濟活動，實現對階段性目標的把握。
（3）通過預算管理把各項指標分解到各歸口部門，有利于確定相關責任科室的工作目標及發展方向。
（4）輔助財務核算部門實施經濟業務的監控及測算。
（5）通過預算考核激勵員工的工作積極性，推動醫院的可持續發展。
二、醫院全面預算管理現狀
隨著國內市場經濟體制的日益發展與完善，全面預算管理已成為現代企業的一項重要的管理工具，但對公立醫院而言，全面預算管理的運用起步較晚，尚未進行深入的研究與實踐，大部分公立醫院的管理觀念仍處于傳統財務預算管理。然而，隨著醫療體制改革的深化與完善，公立醫院的籌資渠道已不單是通過財政撥款，已逐步向通過融資租賃、銀行貸款等融資方式轉變；經營模式也在向醫療集團、醫院重組等多樣化的方式轉變。這無疑將對醫院財務核算管理的規范性提出了更加嚴格的要求及考驗，傳統的財務管理模式已無法適應醫院管理及發展的要求，只有通過科學化、精細化的全面預算管理，才能滿足現代醫院的可持續發展，平衡公立醫院的社會效益與經濟效益。
三、醫院全面預算管理的措施
1.完善組織體系。醫院應建立責任清晰、架構完善的全面預算組織結構，即預算編制委員會、預算管理辦公室和預算歸口部門。預算管理組織架構及其責任，醫院預算實行預算管理辦公室主辦，設備委員會與專項改造工程詳審委員會審查，預算管理委員會審議，院長辦公會審批的組織決策架構。預算管理委員會制定預算管理政策、制度，制定目標，預算管理辦公室負責提供預算編制資料和相關數據，組織協調工作，編制年度全面預算，經審批后，下達預算指標；負責預算管理執行過程的把控和監督工作，負責對預算執行結果的分析、考核工作，制定預算管理考評獎懲機制；向預算管理委員會定期匯報預算管理工作。預算管理部門主要職能是根據“各歸口部門歸口管理”的原則，將具體預算指標落實到實際工作中，實現基礎管理與預算管理的統一結合，為預算管理所需要的相關信息提供及時反饋，為預算編制及考核提供基礎輔助數據。
2.明確、統一編制原則。醫院全面預算管理編制應該進行明確、統一，以“量入為出，收支平衡、統籌兼顧、保證重點”為原則，以“先急后緩，先重后輕，勤儉辦院”為理念，既考慮臨床需要和職工收入、職工福利的合理增長，又兼顧投資保證重點。如根據年度醫院發展計劃和收入增減因素測算編制收入預算，以保證醫院可持續性發展。下面筆者列舉收入預算和支出預算進行簡要說明：收入預算是整個醫院預算的核心，由預算管理委員會根據年度預算發展方向及醫院總體規模擬定總收入。預算管理辦公室再根據各種因素變動對收入的影響加以調整，如醫改政策因素、人口導入、市場需求、醫院結構調整、臨床科室新技術新項目的開展等。同時結合上傳下達的醫療、藥占比對各收入指標進行分解，并下達到各相關臨床科室，進一步對收入與支出費用的配比進行合理規劃和控制。醫院的支出預算，我們按職能科室的職責范圍進行歸口管理，如人員經費預算歸人事部管理，專業設備購置、維修保養和衛生材料采購預算歸設備工程部管理,交通運輸、基建維修、通用設備保養和水電消耗歸后勤保障部管理，科研、教學、職工培訓歸口科教處管理等。各職能科室圍繞醫院年度工作計劃、根據本科室工作需要編制預算。對于收入性支出采用回歸分析法，例如藥品及衛生材料支出，可根據其收支比例進行支出預算分析。對于醫院支出人員經費和商品服務支出，如辦公、電話、交通費等，根據以前年度消耗數、預算年度的目標業務量和人員基本情況進行預算，確定預算年度的參數及指標。
3.預算編制方式。《醫院會計制度》規定：“醫院要逐步采用零基預算為主,據需要和可能擇優安排,滾動預算，增量預算為輔的方法編制預算。”
（1）預算編制采用“三全”模式。有一種錯誤的觀點認為預算編制是單純的財務行為，應由單位財務主管部門負責編制。其實醫院預算管理的根源是各種日常業務、藥品采購、物資材料及科研等項目的開展和全院的基本建設項目等，而以上內容并非是由單純的財務部門決定和權衡的，財務主管部門在預算編制中主要是從財務分析的角度為各業務部門預算提供關于預算編制的方法，并對各種來源的預算項目進行歸納匯總和分析。因而也是全面預算管理“三全”模式的具體體現，即全員、全過程和全部資金活動。所以，醫院各職能部門在編制預算中應當明確各自的角色和履行的職責。
（2）預算編制的依據要客觀且充分。在具體的預算編制過程中，每一個收支項目的數字指標應依據詳細確實的材料，總結規律，通過嚴密的計算及合理預測，不得任意編造。取數要科學統一，按照歸口管理和各部門的管理職能，分配預算數的編制，比如培訓費分：醫、護、教三部門編制；預算執行數，堅持以“誰簽字誰負責，誰承擔，支出與收入匹配”原則。
4.實行嚴格的預算審批流程。預算草案上報后，由預算管理辦公室匯總和上年執行情況進行分析對比，與各部門協商修改，再上報預算委員會討論，在對擬定的預算方案進行審批時，應當著重考慮預算編制的內容、運用合理的編制方法，目標一致，內容完整，方法原則正確，既考慮各科室實際情況又兼顧醫院經濟利益，對擬定的預算方案進行綜合評測，決定是否予以批準及實施。
5.監控跟蹤預算執行過程。在預算任務下達后，便成為全院經濟業務運行遵循的基本準則，在具體的執行和實施過程中應做到合理控制和信息的及時反饋，保證預算的落實與調整。對專用設備、一般設備、物資采購和大型工程項目的建設，經過完善的審批程序后，應嚴格按照預算執行。預算管理辦公室應當每月將各部門的預算執行情況通過醫院OA內部辦公系統反饋給各責任中心負責人，使其能及時了解預算進度，做到事中控制，同時有季度預算分析報告，如若發生特殊事項則由開支部門提出書面申請，按程序逐級申報并經院務辦公會審議通過。
6.建立健全嚴格的預算調整機制。在預算管理實施過程中，考慮醫院的運營過程中復雜的內外因素，對預算的調整、修正是一種客觀需要。但是，預算調整必須經過嚴格的審批上報程序，預算的執行確定程序是剛性的，同樣預算調整程序也是剛性的，只有這樣才能保證預算管理的權威性及真實性。年度預算調整不可以零星分散，必須科學規范，如每年10月份召開預算執行情況調整會議，預算委員會根據當前年度預算執行數和客觀需求作預算執行的調整和修改。如政策變化、經營目標調整、市場競爭形式及預算執行中價量超過原預算等因素。年度預算執行完畢后，應與財務決算相一致，保持預算與會計核算的一致性，避免出現預算與會計核算“兩張皮”。
7.善于利用預算分析與信息反饋。在醫院預算管理實施運行過程中，建立全院信息跟蹤反饋系統，對預算執行情況進行跟蹤監控。及時調整預算執行偏差，確保預算目標的實現。預算管理辦公室編制預算分析報告，反映預算進度，分析預算偏差，找出原因，及時反饋各責任中心和預算委員會，作為預算調整和下一步決策的依據。預算分析也是預算評估和績效考核的重要依據。此過程需要注意：
（1）統一部門分類。預算中部門分類要與其他業務軟件系統統一，部門間核算數據才能有效的參考和分析，成本分攤、成本計算分析才能客觀、合理、準確。
（2）統一計算口徑。預算涉及的統計數據和財務數據采集時間點要統一，考核辦與財務部門統一對應，數據分析結果才有可比性。
四、結語
總之，全面預算管理作為一種企業管理工具，涉及內容廣泛且存在差異，只可借鑒，不可復制。醫院管理者只有正確認識和嚴格實施全面預算管理，結合醫院行業特點和實際經營狀況，才能借此量化醫院的規劃和目標，明確醫院各個責任部門及員工的行為標準和努力方向，有效降本增效，規范醫院的經濟行為，促進各科室之間的協作關系，促進醫院管理水平的提升，從而保證醫院的可持續健康發展。
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醫院財務制度管理篇5
關鍵詞：內部控制 醫院 內部控制措施
我國一些行政事業單位長期以來，都沒有建立完美的內部控制制度，造成會計信息失真，財務收支管理混亂，使國家和單位的財產遭受重大損失。為了解決醫院內部管理松馳、控制弱化的現象，新形勢下進一步加強單位內部會計監督的要求，強化單位會計監督，為進一步提高行政事業單位內部的管理水平，就需要加強廉政風險防控機制建設，規范內部控制。
通常單位為實現控制目標，避免經濟活動的時候產生的風險，就需要通過完善制度，合理實施措施和執行程序，我們稱之為內部控制。而單位施行內部控制的主要目標就是為了保證單位經濟活動的合法性，防范舞弊和腐敗，能夠有效提高資產的安全性和合理的使用效率，提高公共服務效果。
1 醫院單位內部控制目前存在的問題
1.1 費用支出缺乏有效控制，特別是招待費，會議費等，缺乏嚴格控制標準。
1.2 固定資產控制薄弱。醫院的資產使用管理仍缺乏相關的內部控制，重購輕管現象比較普遍，導致資產賬實不符。
1.3 財務管理弱化。賬務工作僅限于記賬，報賬，與業務控制脫節，對單位重要事項的決策，實施過程與結果均不了解，未能對有關部門實施必要的賬務控制與監督。票據管理不到位，有可能出現延期上繳收入，挪用公款的問題，對使用后票據未能及時辦理效驗，核銷，容易導致收入不入賬，私設“小金庫”的問題。
1.4 崗位設置不合理。由于多種原因，存在一人多崗，不相容崗位兼職現象。記賬人員，保管人員，經濟業務決策人員及經辦人員沒有很好的分離制約，如存在出納兼復核，采購兼保管現象，出現管理漏洞。
1.5 預算控制比較薄弱。在進行預算的時候要有計劃性、科學性，避免預算剛性不夠，導致資金使用缺乏預見性，削弱了預算約束控制力。
2 醫院內部控制薄弱的主要原因
醫院內部控制薄弱的主要原因有以下三點：①內部控制觀念淡薄；②內部控制制度不完善；③信息與溝通銜接不夠。
3 加強與推進內部控制制度，實施內部控制方法
控制方法是指確保管理的指令得以執行，合理地保證管理服務目標的實現，更好的管理和化解風險而采取的措施。單位可以采取以下內部控制的控制方法：
3.1 單位應當單獨設置內部控制職能部門或者確定內部控制牽頭部門，負責組織協調內部控制工作，同時，應該充分發揮財會，內部審計，紀檢監察，政府采購，基建，資產管理等部門或崗位在內部控制中的作用。不相容崗位相互分離，合理設置內部控制關鍵崗位，明確劃分職責權限，形成相互制約，相互監督的工作機制。
3.2 預算管理。強化對經濟活動的預算約束，使預算管理貫穿于單位經濟活動的全過程。醫院應該建立預算管理體系，明確各預算部門的職責任務程序及要求。
3.3 會計控制。為了建立健全單位財務管理制度，就需要定期對會計機構人員進行培訓，以此來提高會計人員業務水平，還能強化會計從業人員對崗位有責任感，這樣還能夠規范會計基礎工作，加強會計檔案管理和對財務報告處理的程序。而且單位還需要重視貨幣資金的內部控制，確保資產正確以及合法合理。
3.4 財產保護控制。為了確保資產安全完整，就需要日常對資產進行定期清查，實物保管，要認真記錄資產數目，定期盤點等。一是對資產和記錄實施授權控制，未經授權，不相關人士不得接觸與使用這些資產和記錄。二是對資產和記錄實施實物防護。如果單位實現會計電算化，保護相應的數據文件也特別重要。
3.5 會計部門應建立獨立稽核控制制度。是控制記錄使其正確可靠，以免發生差錯和舞弊的一項重要控制程序。單位經濟活動的決策執行和監督應當相互分離。單位應當對建立健全集體體系進行研究，專家論證和技術咨詢要有效結合起來。單位應該建立健全內部控制崗位的責任制，明確崗位職責以及分工，確保不相容崗位相互分離，相互制約和相互監督。內部控制的關鍵崗位主要包括：預算業務管理，收支業務管理，政府采購業務管理，資產管理，建設項目管理，合同管理以及內部監督等。
3.6 內部信息公開建立相應的信息內部公開制度。為了確保信息公開的安全性，在內部執行的時候就需要按照國家相關的規定和單位的實際情況進行確定，尤其是對異常事項信息的公開報告制度。如超過還款期限的應收賬款報告，發現異常及時跟進。
大力推行內部控制制度，促進事業單位內部控制制度的建設，不僅能促進醫院會計基礎工作的開展，還能夠通過加強醫院內部的監督機制，規范單位的會計核算行為，促進醫院的長久持續穩定發展。
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醫院財務制度管理篇6
【關鍵詞】新會計制度；醫院財務管理；相關探討
由于醫院財務管理最新會計制度的出臺，各大公立醫院均處于新舊會計制度的過渡期，為了醫院的長期發展，院內財務部門對新會計制度進行各項財務復核等工作，從而確保新制度替代舊制度后能更加適應醫院的財務系統。通過各個方面的轉變進而更好的推動醫院財務整體運作，如院內財務管理、系統運行管理、財務核算整理等等。本文旨在運用新會計制度干預醫院財務管理，在確保醫院社會效益的基礎上，實現醫院的持續運行。
1概念
1.1醫院財務管理系統
財務管理在各大單位都是主要管理部門之一，就醫院而言，一個高效率的財務運作系統會促進醫院持續健康發展。醫院的財務系統主要可分為：財務預算，資金收入、支出，各項物資的管理及整個財務系統的監測等，負責解決醫院所有與財務有關的事項，如院內資金流通、醫院與外部銀行之間的資金流通、各個醫院部門科室間的財務流通等［1］。
1.2會計制度
在商業交易及各項財務流通基礎上對其進行分類、歸納整理，最后進行上報工作的一種財務制度。
2最新會計制度出臺的必要性
近年隨著國內社會經濟的快速發展，加上醫療行業的不斷改進，舊會計制度支撐下的財務管理工作也隨之面臨許多問題。為了適應醫院行業的發展，完善院內財務工作，如醫保的落實等，提高醫院財務的流通效益，國家在結合醫院實際及市場狀況，出臺了新會計制度，完善醫院財務管理，實現科學化人性化的管理方式。
3舊會計制度在實際中的有關問題
3.1固定資產未能完整反饋
固定資產在完整流通中存在虛擬增值或者減值，從購入到其報廢整個階段，固定資產存在折舊使用，不能完整的對其進行資金估值，導致與其相關的項目也會出現不同程度的資金增值或者減值，然而這所有的改變未能完整的反饋，進而致使固定資產及相關資產出現虛擬化，即虛擬的增減幅度，不利于資金的管理。
3.2內部財務監控有待提高
內部控制是財務管理重要程序，在舊制度使用中，內部控制成為一大問題，醫院缺少財務內審專項人員，加上其內審監督制度缺乏，使得財務管理工作缺少監測監管。大部分監控僅僅存在于形式表面，未能完全深入。
3.3財務管理人員專業素質有待提升
隨著各大醫療經濟體系的出臺，如醫保的改革等，需要從事醫院財務工作人員能及時更新相關理念，不斷通過學習，提高自身綜合素質。實際工作中，少數人員缺乏高水平的專業知識，僅僅會單純進行資金輸入輸出的管理，不會對其進行總結歸納對比等［2］。
4新舊制度更替時注意問題
在進行新舊制度的更替時應做好醫院資金的整體清算，包括固定資產和流通資產。落實資產清理工作：在舊制度對資產的整理基礎上，依照新制度中對資產清算標準的變化進行全面清算。完善落實新舊制度更替時的資產清算。財務會計專業人員預先進行醫院賬目的整理，為資產的全面清算做好前期準備工作，同時注意安排專業人員對其進行嚴格監管，確保各項資金所有事項有依有據。完善藥品的成本對接：舊制度規定中，醫院藥品使用，包括庫存藥品、待檢測藥品、各個科室臨床使用藥品及患者購買藥品等，均按照藥品售價進行成本計算，最新制度則進行規定，不以藥物售價計算而以藥物的進價進行成本計算。醫院財務管理層的人員配置：新制度的落實應用基礎是醫院有與其相符合的財務管理人才，舊制度與新制度有著相當大的區別，舊制度下的財務人員需要通過自身素質提升，以便適應新制度下的財務工作。
5新制度下醫院的應對建議
5.1完善醫院內部財務審查監督體系
首先應加強醫院管理者對財務監控的理念，從根本上即思想層次提高財務監督體系。完善財務系統的整體運行制度，明確各個部門的工作任務，落實院內各個與財務相關的部門與操作系統之間的聯系，加強會計人員的相互督查，加強監察人員隊伍建設。監督審查人員直接由醫院領導負責，及時向上級匯報醫院的財務狀況。
5.2提升財務人員的專業素質
新制度要求更高的專業素質會計人員，在實行新制度時，應落實會計人員專業素質的提升，可以招收高水平的財務人員，同時對會計人員進行專業培訓工作，定期進行相關技能的培訓及考核，同時還應與社會整體進行對接，讓財務人員具有科學化、專業化、現代化的工作方式，對財務人員進行全方面的綜合提升，以適應新制度下的財務工作［3］。
5.3提高財務部門執行力度
對于財務內部應提高其執行力，尤其是在成本核算及預警能力，新會計制度要求在醫院的綜合管理中應加強財務成本核算及預警的執行力度［4-5］。醫院應結合自身及實際狀況，制定出適合醫院自身的成本核算具體方法，包括固定資產的核算及藥品的成本核算等。落實財務預警制度，降低財務醫院風險，提高工作人員的財務風險意識，在實踐中不斷進行改革完善預警制度，實現在各種風險狀況下的資金最優化。
6結論
醫院財務管理的優劣對醫院的整體持續性發展產生直接影響，也逐步成為醫院的重點管理部門，隨著新會計制度的出臺，醫院應依據最新制度從自身實際情況出發，作出相應改變以適應制度的改革，加強財務管理體系建設，提高會計人員的綜合素質，制定合適的財務資金核對機制，落實審查監督制度，同時還應提高工作人員管理思想的改變，在落實新會計制度的基礎上全方位對醫院財務管理體系進行調整，使其能更好的適應醫院的綜合發展。
參考文獻
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醫院財務制度管理篇7
【關鍵詞】新制度；財務管理；策略
在醫院管理的整個環節中，財務管理工作是不能忽視也是關系到醫院長遠發展的重要因素。在新制度背景下，醫院在開展財務管理工作時必須要摒棄傳統的財務管理思路，不能夠僅僅局限于簡單的資金核算，而是要進行系統全面的財務管理，確保資金和各項資源的合理分配和使用，確保醫院的持續穩定健康發展，有效提高整體醫療服務水平。
一、提高對財務管理的思想認識
為了更有效地提高醫院財務管理工作的實效性，醫院領導首先要對財務管理工作有深入的認識，尤其是在新制度頒布之后，醫院領導對財務管理工作的各項制度，更是要了然于胸，這樣才能更好地發揮領導作用采用多樣化的管理方法來提高財務管理水平。其次，醫院的財務管理部門要對相關的工作進行廣泛宣傳，使全院人員都能夠意識到財務管理的重要程度，為財務管理工作的全面落實打下堅實的基礎。醫院財務管理部門的工作人員需要不斷的充電和學習，掌握更先進科學的財務管理經驗，根據醫院的發展需要全面貫徹新制度，并以此為動力推進財務管理工作落到實處。另外，財務管理部門要分析和掌握目前醫院的經營狀況，從而更科學地確定醫院財務管理工作的未來走向。在對這些數據進行收集和分析之后，能夠將其有效地應用到財務管理核算中，促進醫院財務管理的規范化和全面性。只有思想意識得到提高，在實際工作過程中提高行動力和新制度的執行力，才能更有效地保證醫院的各項經濟活動都能夠得到有效把控以及財務管理水平的不斷提升。
二、制定科學合理的財務管理目標
新制度下，醫院在開展財務管理工作之前首先必須要依據實際情況確定科學的管理目標，這樣在實際工作開展中會更加具有針對性，更大程度上提高財務管理工作效率。在制定財務管理目標時必須要考慮到以下幾個問題：首先，需要明確的是醫院不應該將營利作為根本目的，因此在進行財務管理時要堅持貫徹以人為本的方針，確保廣大民眾能夠用合理的價格享受到高質量的醫療服務；其次，醫院是向人提供醫療護理服務的盈利醫療機構，那么就要求醫院的財務管理工作，必須要確保最優質的醫療服務的前提下，最大化的降低財力消耗；最后，在定位醫院財務管理目標的時候，要兼具經濟效益和社會效益。為了保證財務管理目標的科學性和準確性就必須要進行有效的預算管理，并將相關的責任落實到下屬的科室部門，這樣在將預算目標分解之后能夠讓不同的科室部門根據實際情況來靈活地把控預算，從而提高醫院整體的財務管理水平。
三、建立健全醫院財務監督管理制度
在新制度全面實施的背景下，醫院必須將建立健全財務監管管理制度納入到重點工作環節，全面推進內部監督，合理把控在財務管理工作中可能存在的財務風險。嚴格的財務監管能夠確保資金的合理使用，提高資金利用率，真正實現資源的科學配置，充分發揮資金管理的價值。與此同時，完善的醫院財務監管制度，能夠督促和監督財務管理人員，使他們遵守自己的崗位職責，在開展財務管理工作時要保證公開透明，從整體上提高醫院的財務管理水平。除此之外，當醫院的財務監管體系得到完善之后，還會對績效考核制度的制定和實施產生促進作用，在確保醫院財務管理工作有效開展的同時，還能夠為醫院的整體建設保駕護航。在新制度的支持和監管之下，醫院的財務管理部門必須將成本、預算、資金管理、內部控制以及績效考核緊密結合起來，加之提出激勵政策，使醫院的不同科室部門能夠緊密協調，在權責一致的制衡機制之下科學有效地開展財務管理工作，在確保醫院社會效益充分發揮的情況下，提高醫院的經濟效益。
四、全面建設醫院財務管理工作隊伍
醫院在開展財務管理工作過程中，如果工作人員的專業技能、管理理念以及管理方法不合格，會造成財務管理工作的實施被動和推進困難等多種問題，從而制約到財務管理工作影響醫院的持續穩定發展。為了有效地解決這一問題醫院必須將全面建設，財務管理工作隊伍作為重要內容，全面提高工作人員的職業素質、專業能力、責任意識，促使他們積極主動地投入到財務管理工作中，為醫院建設貢獻自己的力量。在建設人才隊伍時，可以從以下幾個方面著手：第一，重視培養和加強財務管理工作人員的職業道德，提高他們的自覺性，促使每一位員工都能用愛崗敬業的精神和自律自覺的標準嚴格要求自己完成各項財務管理工作。第二，要定期對財務管理工作人員進行培訓和教育，并對知識進行實時更新，讓工作人員能夠學習新的財務知識，提高他們的實際操作能力。第三，在選拔財務人員的過程中要將專業化和年輕化作為發展方向，培養符合醫院現代化發展的人才隊伍。
新制度下醫院財務管理工作面臨著新的挑戰，在這樣的情況下醫院在開展財務管理的各項工作時必須要堅持與時俱進和全面創新，并且積極的探索財務管理的新思路和新手段，為醫院的持續健康發展創造有利條件。在實際工作中醫院可以通過提高思想認識、完善成本核算和監管制度、制定合理的財務管理目標以及建設財務管理隊伍等策略有效提高醫院的財務管理水平。
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醫院財務制度管理篇8
一、醫院支出管理和成本管理現狀
1.醫院支出管理現狀雖然我國醫院的新財務制度已經頒布并實施一段時間，但是從當前的醫院支出管理現狀來看還是很不樂觀，我國醫院的財務支出中占最大一部分的就是醫療物品的損耗，醫院的財務內部控制制度不夠完善，重大資金投入的主觀性太強。醫院是追求精細化的醫療服務機構，對各種大型醫療設備的需求較大，這些設備的專業性較強，采購價格較高，使用成本較大，消耗了醫院的大量資金，加重了醫院的資金管理難度。然而，當前醫院的資金管理存在很多問題，主要表現在資金管理制度不規范，財務監管不到位，醫院在采購重大醫療設備時，沒有對其成本、效益、生命周期和回收周期進行科學的財務數據分析，大型醫療設備的投資不合理，財務管理質量較差，存在盲目采購的問題。同時，缺乏對相關員工的培訓工作，導致設備使用不當或者閑置的問題，資金使用效率低，資金占用率較大，這些都導致了醫院的整天財務目標無法完成，大大的增加了醫院經營過程中的財務風險，不利于醫院的長期穩定發展。
2.醫院成本管理現狀（1）預算項目的編制缺乏科學性。醫院的成本控制主要是依賴年初所設定的預算控制，雖然醫院的預算控制是成本管理的一種重要形式，但是醫院很多部門在申報預算時并沒有一套科學的論證方法，在制定預算計劃時，沒有對市場進行詳細的調研，也沒有進行逐層分解，這樣嚴重的阻礙了成本管理部門工作的順利開展，對醫院的預算管理秩序產生嚴重的影響，使得成本目標缺乏合理性。（2）成本管理制度不完善。很多醫院的成本管理制度本身就存在一定的問題，一些審計部門職能缺失，不能發揮審計的作用，很多醫院沒有專門的稽查人員，甚至一些醫院都沒有稽查部門，稽查人員由審計人員兼任，根本不能保證財務審計人員工作的準確性，很多醫院成本管理制度缺失，不能很好的發揮審計作用。
二、新醫院財務制度下對支出管理和成本管理的改進措施
1.新醫院財務制度支出管理的改進措施支出管理是我國醫院財務制度改革的重要部分，因此，支出管理的現狀急需得到解決，可以從以下幾個方面加以解決：首先，準確的進行預算管理，嚴格控制財務支出，醫院有關部門必須嚴格的按照國家的相關規定執行支出管理，預算的編制應該列出哪些是醫院發展必需的，哪些是不必要的。同時，資金的使用情況也應該詳細的描述出來，使得各個支出項目能夠一目了然。其次，在后期的審核過程中，必須嚴格的制定一個標準，這樣就可以對過去的工作進行反思，哪些是好，哪些是不好，好的地方加以發揚，不好的地方進行及時地改善。再次，應該加強醫院員工績效考核制度的建設，明確醫院相關部門職員的責任，避免醫院職員出現不干活白拿工資的現象，避免工資支出上出現浪費。最后，對于大型的貴重醫療設備和設施的采購和更換，必須經過相關專家的考核和建議，提出方案后經上級領導審核，避免采購費用的浪費。
2.新醫院財務制度成本管理的改進措施（1）建立一套完整科學的成本管理體系由于特殊的性質，醫院的科室眾多，工作內容比較復雜，導致成本管理的難度較大，一旦不加以注意，就會出現遺漏現象，嚴重的制約了醫院的改革進行。因此，必須加強醫院成本管理系統，利用先進的網絡技術對財務數據進行手機、分析和整理，保證醫院成本管理工作有效、準確進行。醫院應該結合自身的發展實際情況，建立健全成本管理機構，例如，醫院在進行成本管理時，應該以部門為單位，派遣成本管理人員進行專門的管理，把成本管理和成本控制作為工作的重點，將藥品、醫療和后勤等部門有機的結合起來，統一指揮，使他們相互合作，全力打造一個全面的成本管理系統。（2）加強內部監管，建立相對獨立的內部審計部門隨著改革的不斷深化，在市場經濟條件下，醫院面臨的競爭越來越激烈，為了規避風險，醫院必須建立起完善的內部審計制度，切實的保障醫院的科學運行，及時地發現醫院運營過程中存在的問題，并制定有效措施加以解決。
三、結語
當前，我國醫院的財務制度上存在很多的問題，尤其是支出管理和成本管理兩方面的內容，嚴重阻礙了醫院的改革進程。盡管新的財務制度實行不是一個簡單的任務，但是醫院必須充分認識到支出管理和成本管理的重要性，優化醫院財務管理水平，切實保障醫院市場化改革的順利進行。
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