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物資采購應(yīng)急預(yù)案

時間：2024-11-09 08:07:31 80

物資采購應(yīng)急預(yù)案范文（精選13篇）

　　在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編收集整理的物資采購應(yīng)急預(yù)案范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 1

　　為建立健全醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急物資保障體系，保障醫(yī)院應(yīng)急處置工作順利進行，及時、有序、高效、妥善地處置突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。

　　一、應(yīng)急物資的范疇

　　應(yīng)急物資是指在事故發(fā)生前用于控制事故發(fā)生，或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、藥品、設(shè)備、器材、裝備等一切相關(guān)物資。根據(jù)醫(yī)院實際，應(yīng)急物資分為三類：應(yīng)急藥品，應(yīng)急設(shè)備和耗材，應(yīng)急后勤物品。

　　二、應(yīng)急物資的`入庫

　　應(yīng)急藥品由藥學(xué)部負責(zé)整理儲存目錄，經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);應(yīng)急醫(yī)療設(shè)備、耗材等由醫(yī)學(xué)裝備部負責(zé)整理儲存目錄，經(jīng)醫(yī)務(wù)部、疾控科審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù);后勤應(yīng)急物資由醫(yī)院總務(wù)科負責(zé)整理儲存目錄，經(jīng)后勤保障部審核，主管院長審定后辦理儲存入庫手續(xù)。

　　三、應(yīng)急物資的儲備管理

　　(一)醫(yī)院應(yīng)急物資實行集中統(tǒng)一儲備管理。醫(yī)院應(yīng)急辦負責(zé)應(yīng)急物資倉庫的管理。

　　(二)由醫(yī)院采購且經(jīng)檢驗合格，手續(xù)完善的應(yīng)急物資，由藥學(xué)部、醫(yī)學(xué)裝備部和后勤保障部專人(應(yīng)急專干)負責(zé)到應(yīng)急庫房辦理入庫手續(xù)。

　　(三)辦理應(yīng)急物資入庫的各部門要為應(yīng)急物品建立專賬，指定專人(應(yīng)急專干)管理，每月對各類物資進行檢查、更新和補充，防止應(yīng)急物資被盜用、挪用、流失和失效，并詳細記錄，留存?zhèn)洳椤?span style="display:none">ioP萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　(四)應(yīng)急物資實行分區(qū)、分類存放和定位管理。根據(jù)庫房條件將庫房分成若干個區(qū)，按照物資的不同屬性，將儲存物資分成若干個大類，對每一類物資，根據(jù)其保管要求，倉儲設(shè)施條件及倉庫實際情況，確定具體的存放區(qū)。

　　(五)應(yīng)急辦指定專人負責(zé)應(yīng)急物資倉庫的管理，辦理出入庫手續(xù)，做好防潮防火工作，保持庫房整潔衛(wèi)生，電力正常和特殊物品的保存要求，每月指定時間配合各部門應(yīng)急專干對應(yīng)急物資進行清點盤查。

　　四、應(yīng)急物資的調(diào)撥

　　(一)應(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急辦統(tǒng)一調(diào)度、使用，由各相關(guān)部門進行補充。

　　(二)應(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠，滿足急需，先主后次”的.原則進行。

　　(三)運營管理部要建立與物資供應(yīng)商的應(yīng)急供貨協(xié)議，以備物資短缺時，可迅速調(diào)入。

　　五、獎懲措施

　　(一)應(yīng)急物資如保管不當(dāng)或挪作他用，造成影響或經(jīng)濟損失的，當(dāng)事人應(yīng)作相應(yīng)賠償，情節(jié)嚴重者，加重處罰，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　(二)負責(zé)對應(yīng)急物資日常清查的各部門人員，如出現(xiàn)數(shù)量、效期和品名不符的情況，要承擔(dān)責(zé)任，批評教育，影響應(yīng)急工作，造成重大損失的，移交司法機關(guān)處理。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 2

　　一、目的:

　　確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。

　　二、范圍：

　　應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

　　三、職責(zé)：

　　1、供應(yīng)部負責(zé)各種應(yīng)急救援器材的`日常管理。

　　2、綜合辦負責(zé)藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責(zé)單位。

　　四、檢查與維護管理

　　1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

　　2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。

　　3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任，并進行賠償。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 3

　　建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲備制度，是應(yīng)對突發(fā)事件的重要保障。為全面加強我司的應(yīng)急物資儲備工作，提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力，建立健全應(yīng)急物資保障體系，公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲備、統(tǒng)一調(diào)配、實時信息”的原則進行應(yīng)急物資儲備。應(yīng)急物資儲備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實物儲備、協(xié)議儲備、動態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

　　一、儲備原則。

　　（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分級負責(zé)。應(yīng)急物資儲備實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分級實施，統(tǒng)一調(diào)配，資源共享。

　　（二）結(jié)合實際，突出重點。應(yīng)急物資儲備要結(jié)合實際，針對行業(yè)內(nèi)常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲備的.種類，先急后緩。應(yīng)急物資儲備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。

　　二、儲備內(nèi)容。

　　各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認真做好應(yīng)急物資儲備工作。具體分工如下：

　　1、應(yīng)急辦公室：負責(zé)審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃。

　　2、第一分廠：負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　3、第二分廠：負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　4、保安隊：負責(zé)消防救生、防爆等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　5、技術(shù)中心：負責(zé)環(huán)境污染事件等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　6、工程設(shè)備部：負責(zé)工程機械建工安全等應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　7、工務(wù)：負責(zé)電力應(yīng)急物資的儲備規(guī)劃。

　　8、辦公室：負責(zé)醫(yī)療救援物質(zhì)的儲備規(guī)劃及后勤保障（如車輛等）。

　　9、倉庫：負責(zé)應(yīng)急物資分類儲備及應(yīng)急保障。

　　三、保障措施。

　　（一）加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。

　　成立應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司應(yīng)急辦公室主任任組長，以上承擔(dān)應(yīng)急物資儲備工作的單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：審核應(yīng)急物資儲備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲備方案；掌握各部門應(yīng)急物資儲備情況；統(tǒng)籌應(yīng)急物資的使用調(diào)配；指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負責(zé)，應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫，定期對應(yīng)急物資儲備工作進行督促檢查，根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲備物資。

　　（二）加強資金保障。

　　要切實加強對應(yīng)急物資儲備的資金保障。財務(wù)部要將應(yīng)急物資儲備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲備資金主要用于應(yīng)急物資的購買、儲備管理等。

　　（三）加強動態(tài)監(jiān)管。

　　各部門要建立健全應(yīng)急儲備物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對儲備物資的動態(tài)管理，及時補充和更新，并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 4

　　一、編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后，保障應(yīng)急救援行動順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　　二、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《郫縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

　　三、適用范圍

　　本方案適用于應(yīng)對突發(fā)事件需要采取的應(yīng)急物資保障行動和措施。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)應(yīng)急物資儲備工作。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　五、具體措施

　　1、建立應(yīng)急救援物資儲備制度。應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)不同危機事件和災(zāi)害種類，確定救災(zāi)物資購置、儲存、調(diào)撥體系和方案。

　　2、應(yīng)急物資的采購

　　根據(jù)縣委縣政府要求，按照應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組確定的救災(zāi)物資購置方案，對相關(guān)應(yīng)急物資進行統(tǒng)一采購。具體采購事宜由局辦公室與計財科共同負責(zé)完成，并及時將采購情況報告應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　3、應(yīng)急物資的儲備

　　由局辦公室具體負責(zé)物資儲備及保管，并對其進行管理。局辦公室要加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新，以保證突發(fā)公共事件發(fā)生時，應(yīng)急物資的'供應(yīng)。

　　4、應(yīng)急物資的調(diào)用

　　應(yīng)急救援物資的調(diào)用由局辦公室在應(yīng)急處置保障物資儲備領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一協(xié)調(diào)。應(yīng)急事件發(fā)生時，局辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，協(xié)調(diào)好各科、室、隊、所間應(yīng)級物資的調(diào)用，做好局內(nèi)各科室間應(yīng)級物資的調(diào)用工作。同時，要積極與縣級各部門溝通，要依托社會、企業(yè)、發(fā)動和依靠各級力量做好與外單位應(yīng)急物資的調(diào)用工作，保證儲備物資迅速、有序、有效供應(yīng)，應(yīng)對突發(fā)事件。

　　六、實施時間

　　自本方案印發(fā)之日起實施。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 5

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　建立健全搶險救災(zāi)物資保障制度和應(yīng)急預(yù)案，保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件，有效提供必要的搶險救災(zāi)物資，及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害，維護社會穩(wěn)定。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　（三）適用范圍和品種

　　本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后，處置所需的各類搶險救災(zāi)物資。主要包括：

　　食品類：肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等；

　　生活用品類：帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應(yīng)急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池等；

　　救生器材類：救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等；

　　救災(zāi)物資類：對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。

　　（四）工作原則

　　1、統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)：搶險救災(zāi)物資保障工作由市級有關(guān)部門組成協(xié)調(diào)小組（以下簡稱協(xié)調(diào)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件的性質(zhì)和影響，區(qū)別不同情況，由市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府分級負責(zé)，具體組織實施。

　　2、職責(zé)明確、分工合作：市級有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災(zāi)物資保障工作，以國家有關(guān)法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎(chǔ)確定，有關(guān)部門、縣市區(qū)人民政府應(yīng)加強溝通，密切配合。

　　二、組織體系及職責(zé)

　　（一）搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障協(xié)調(diào)小組

　　1、組織機構(gòu)。搶險救災(zāi)物資保障工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負責(zé)、協(xié)調(diào)配合。成立綿陽市搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），由分管商務(wù)工作的副市長任組長，市政府協(xié)助分管商務(wù)工作的副秘書長和市商務(wù)局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長，成員由商務(wù)局、宣傳部、經(jīng)委、農(nóng)委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統(tǒng)計局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關(guān)負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，負責(zé)日常工作。

　　2、協(xié)調(diào)小組職責(zé)

　　（1）確定各成員單位的具體職責(zé)任務(wù)及工作分工；

　　（2）在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)行動，下達搶險救災(zāi)物資任務(wù)數(shù)量；協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府組織實施，并監(jiān)督檢查落實情況；

　　（3）決定搶險救災(zāi)物資保障工作信息發(fā)布的有關(guān)事宜；

　　（4）研究、落實市政府和省協(xié)調(diào)小組交辦的其他有關(guān)應(yīng)急處置工作的重大事項；

　　（5）其他工作。

　　3、協(xié)調(diào)小組成員單位職責(zé)

　　市商務(wù)局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責(zé)生活必需品供應(yīng)：即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑（片）、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應(yīng)急燈等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；完善物資投放網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會同海關(guān)、檢驗檢疫等部門報告省商務(wù)廳組織部分重要搶險救災(zāi)物資的進口。

　　市民政局負責(zé)重大生活用品類：即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　市經(jīng)委負責(zé)燃氣、成品油（汽油、柴油）、發(fā)電機等商品數(shù)據(jù)庫建立，協(xié)調(diào)應(yīng)急處理所需生活必需品的生產(chǎn)、運輸，協(xié)調(diào)供電部門保障應(yīng)急商品重點生產(chǎn)企業(yè)的應(yīng)急用電。

　　市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責(zé)救生器材類：即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品；維護應(yīng)急物資發(fā)放場所的治安秩序，及時打擊犯罪活動。

　　市供銷社負責(zé)救災(zāi)物資類：即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布（彩條布）等商品數(shù)據(jù)庫的建立，確保一旦需要，能馬上購買到上述商品。

　　宣傳部門負責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞單位，根據(jù)主管部門提供的口徑，按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。

　　建設(shè)部門負責(zé)組織疏通交通所需設(shè)備的數(shù)據(jù)庫建立，確保一旦需要，能馬上征用。

　　市財政局負責(zé)處置應(yīng)急物資應(yīng)由財政安排的經(jīng)費保障工作。

　　交通（含鐵道、機場）部門根據(jù)調(diào)運方案，及時組織應(yīng)急物資的'鐵路、公路、飛機運輸，并協(xié)調(diào)集裝箱等大型物資的征用工作。

　　市工商局負責(zé)市場監(jiān)管，規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，依法查處侵害消費者合法權(quán)益的案件，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序。

　　質(zhì)監(jiān)和檢驗檢疫部門負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應(yīng)急物資儲備的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局負責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織對重大食品安全事故的查處。

　　其他相關(guān)部門根據(jù)本部門職責(zé)，配合相關(guān)工作。

　　（二）地方搶險救災(zāi)物資保障供應(yīng)協(xié)調(diào)小組

　　參照市商務(wù)局牽頭成立的搶險救災(zāi)物資供應(yīng)保障工作協(xié)調(diào)小組機構(gòu)職責(zé)，成立地方生活必需品市場供應(yīng)協(xié)調(diào)小組，在各縣市區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，辦公室設(shè)在同級人民政府商務(wù)行政主管部門，具體負責(zé)日常工作。

　　三、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）分級響應(yīng)機制及程序

　　在接到市人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，以最快的速度啟動本方案；各縣市區(qū)在接到同級人民政府應(yīng)急辦要求啟動應(yīng)急程序的指令后，啟動本地應(yīng)急方案。

　　（二）信息共享和處理

　　1、信息收集

　　縣市區(qū)人民政府啟動應(yīng)急程序后，應(yīng)及時向市商務(wù)局通報。

　　2、信息報送

　　市級有關(guān)部門要及時收集和報告有關(guān)信息，協(xié)調(diào)小組辦公室要及時匯總，科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，并抄告有關(guān)部門。

　　3、信息處理

　　啟動應(yīng)急程序后，協(xié)調(diào)小組辦公室牽頭匯總分析所有信息，向協(xié)調(diào)小組報告，并確定向市級有關(guān)部門、有關(guān)縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。

　　四、控制措施

　　（一）信息引導(dǎo)

　　宣傳部門及時組織協(xié)調(diào)報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應(yīng)急物資供應(yīng)狀況，消除人們心理恐慌。

　　（二）企業(yè)供應(yīng)鏈采購

　　商務(wù)行政主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商積極組織貨源，動用企業(yè)庫存，保障物資供應(yīng)。

　　(三)組織進出口

　　當(dāng)國內(nèi)應(yīng)急物資不足時，報告省商務(wù)廳迅速組織進口或控制出口。

　　（四）依法征用

　　國家依照有關(guān)法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　五、應(yīng)急保障

　　（一）經(jīng)費保障

　　由財政負擔(dān)的經(jīng)費，按《綿陽市財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

　　（二）交通運輸保障

　　建立應(yīng)急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

　　（三）應(yīng)急物資保障

　　各部門按其職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。

　　六、結(jié)束

　　應(yīng)急儲備物資事件處置完畢，由協(xié)調(diào)小組批準，終止應(yīng)急響應(yīng)，并由辦公室通知有關(guān)單位。

　　事件處置完畢后，由市商務(wù)局商其他部門寫出總結(jié)報告，上報市政府和省商務(wù)廳，并通報有關(guān)單位。

　　有關(guān)縣市區(qū)人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本部門搶險救災(zāi)物資儲備應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 6

　　根據(jù)國務(wù)院頒布《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級和市級所儲備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運輸。

　　一、主要任務(wù)

　　救災(zāi)物資儲備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準時、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點。

　　二、工作原則

　　調(diào)運救災(zāi)物資必須堅持部門聯(lián)動，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊、武警部隊及其它社會力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。

　　三、組織指揮

　　根據(jù)啟動應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級別的指揮部。啟動二級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長：市民政局救災(zāi)救濟處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲備站有關(guān)部門、運輸、搬運有關(guān)人員組成。啟動一級應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長：市民政局分管局長擔(dān)任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級指揮部下設(shè)三個工作小組。

　　1、對外協(xié)調(diào)組

　　其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃，組織物資搬運人員及其它和調(diào)運物資有關(guān)的對外協(xié)調(diào)事宜。

　　2、物資調(diào)運組

　　其任務(wù)是：負責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫品種及數(shù)量，做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃，負責(zé)用已有的機械設(shè)備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。

　　3、后勤保障組

　　其任務(wù)是：負責(zé)所有參加實施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。

　　四、資金與物資保障

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進行必要的儲備。

　　1、資金儲備應(yīng)不少于20萬人民幣，其用途主要為：

　　(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費；

　　(2)公路汽車長途、短途運輸費用；

　　(3)物資搬運費用；

　　(4)參加實施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費用。

　　(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開支。

　　(6)在此預(yù)案執(zhí)行過程中需保障的必要經(jīng)費開支。

　　2、設(shè)備、物質(zhì)保障

　　天津市救災(zāi)物資儲備站根據(jù)實際工作情況，應(yīng)儲備部分應(yīng)急物品以備工作之需。

　　(一) 設(shè)備保障

　　(1)3噸――5噸的叉車不少于4臺；

　　(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺；

　　(3)人工助力搬運設(shè)備不少于10臺；

　　(4)電動傳輸設(shè)備不少于2臺；

　　(5)對講機10臺；

　　(6)應(yīng)急燈20臺，手電筒20支；

　　(7)柴油1000升。

　　(二)物質(zhì)保障

　　(1)軍大衣100件；

　　(2)雨鞋、雨衣100套；

　　(3)睡袋20個；

　　(4)急救包100個；

　　(5)手套200付；

　　(6)口罩200個；

　　(7)其它工作、生活急需物品。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　　天津市救災(zāi)物資儲備站物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案共分兩級，第二級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第四級或第三級程序。第一級預(yù)案對應(yīng)的是國家救災(zāi)應(yīng)急第二級或第一級應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級響應(yīng)相同。

　　二級應(yīng)急預(yù)案：

　　1、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的條件

　　當(dāng)國家決定啟動四級或三級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)應(yīng)急預(yù)案啟動兩小時內(nèi)，指揮部成員在救災(zāi)物資儲備站集合，集中辦公；

　　(2)三個工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲備站一樓會議室領(lǐng)受指揮部命令；

　　(3)對外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：

　　1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃；

　　2)120分鐘內(nèi)安排好公路運輸車輛臺次；

　　3)安排還不少于30人的人力搬運，車輛與人員在6個小時內(nèi)進儲備站開始工作；

　　4)協(xié)調(diào)組進駐發(fā)運單位(鐵路、機場)，辦理運輸手續(xù)，并協(xié)助裝運，直至數(shù)量清點完畢，做好鉛封，進入運輸程序，即行撤回；

　　5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(4)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：

　　1) 按照負責(zé)分工，明確崗位，上崗待命；

　　2) 檢查作業(yè)機械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達到完好狀態(tài)；

　　3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計劃，分清種類并計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員)，以及運輸車輛裝物資的位置；

　　5) 物資裝車發(fā)運后，與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　6) 報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)已完成。

　　(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：

　　1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達到正常工作狀態(tài)；

　　2) 檢查油料儲備是否充足，加油設(shè)備是否達到工作狀態(tài)；

　　3) 根據(jù)指揮部指示，準備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；

　　4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購儲備一定量的食物、飲水和副食品；

　　5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品，以應(yīng)急時使用；

　　6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時可以使用；

　　7) 負責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；

　　8) 安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作。

　　3、二級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運完畢，上一級組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時終止。

　　一級應(yīng)急預(yù)案：

　　1、一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案啟動的.條件

　　當(dāng)國家決定啟動二級或一級救災(zāi)應(yīng)急程序，天津市啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時。

　　2、預(yù)案內(nèi)容如下：

　　(1)一級預(yù)案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動，并在90分鐘內(nèi)，在救災(zāi)物資儲備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準請假。三個工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開始工作；

　　(2)對外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：

　　1)第一時間通知鐵路、航空等部門，并立即進駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實好裝運計劃；

　　2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員；

　　3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內(nèi)進入操作場地并開始工作；

　　4)在鐵路和機場做好所有運輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回；

　　5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。

　　(3)物資調(diào)運組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：

　　1)按照責(zé)任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；

　　2)在第一時間，立即將作業(yè)機械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；

　　3)按照調(diào)撥計劃，分清種類，計算好應(yīng)發(fā)運物資的貨架數(shù)量；

　　4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運人員)，以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學(xué)位置；

　　5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；

　　6)物資裝車發(fā)運后與對外協(xié)調(diào)組進行聯(lián)系，通報發(fā)運情況；

　　7)報告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運方式，裝車(機)發(fā)出時間，任務(wù)完成情況。

　　(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：

　　1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時傳遞；

　　2)儲備的油料，做到在工作第一線隨時可以調(diào)用；

　　3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準備其它辦公用品；

　　4)按照實施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量，立即采購相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；

　　5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品，隨時使用；

　　6)夜間工作所需照明設(shè)備，達到完好無損，并配有備用品；

　　7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運輸車輛通行無阻；

　　8)安排好預(yù)案實施過程中的安全保衛(wèi)工作，充實保安力量，必須做到崗位人人負責(zé)。

　　(5)一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案的終止。

　　當(dāng)上一級決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時，一級救災(zāi)物資調(diào)運應(yīng)急預(yù)案同時終止。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 7

　　一、總則

　　1.目的

　　為在應(yīng)對突發(fā)公共事件時及時有效供應(yīng)物資，維護正常的社會生產(chǎn)秩序和社會安定，將突發(fā)公共事件對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響降至最小程度，制定本預(yù)案。

　　2.編制依據(jù)

　　《中華人民共和國國防法》、《省國民經(jīng)濟動員辦法》、《市國民經(jīng)濟動員辦法》、《國家物資儲備應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　3.適用范圍

　　本預(yù)案適用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)社會安全事件、初級產(chǎn)品、成品油料等物資嚴重短缺時的物資儲備應(yīng)急處理工作，以及應(yīng)對區(qū)物資儲備危險品倉庫發(fā)生的突發(fā)事件。

　　適用范圍將隨著經(jīng)濟社會形勢的發(fā)展變化及時調(diào)整和補充。

　　4.工作原則

　　（1）健全制度，科學(xué)預(yù)警。完善區(qū)級物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系，為突發(fā)公共事件物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)科學(xué)的制度保障。提高防范突發(fā)公共事件的意識，對突發(fā)公共事件及時進行分析預(yù)警，切實做好我區(qū)物資儲備應(yīng)急響應(yīng)工作。

　　（2）統(tǒng)一管理，分級負責(zé)。區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府授權(quán)對儲備物資實行統(tǒng)一管理、分級負責(zé)，落實各級應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及指揮權(quán)限。

　　（3）常備不懈，確保供給。區(qū)級物資儲備系統(tǒng)要做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件之需。

　　（4）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共事件時，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，做到信息及時準確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證儲備物資調(diào)得出、用得上。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)

　　1.儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，由區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會根據(jù)應(yīng)急處理需要，成立區(qū)儲備物資專項應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮部（簡稱專項協(xié)調(diào)指揮部）并啟動《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》。

　　專項協(xié)調(diào)指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任，副總指揮由區(qū)發(fā)改委主任擔(dān)任，成員單位包括區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城建局、公安分局、區(qū)藥監(jiān)局等有關(guān)單位。

　　專項協(xié)調(diào)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委，辦公室主任由區(qū)發(fā)改委主任兼任。

　　（1）專項協(xié)調(diào)指揮部職責(zé)

　　①決定啟動和終止本預(yù)案；

　　②決策儲備物資調(diào)動、投放等重大處置措施；

　　③協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作；

　　④提出對外新聞方案；

　　⑤決定其他重大事項。

　　（2）成員單位職責(zé)

　　成員單位要依據(jù)各自職責(zé)，在儲備物資投放過程中給予物資、財力、治安、運輸?shù)确矫娴谋Ｕ稀?span style="display:none">ioP萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　（3）辦公室職責(zé)

　　①執(zhí)行專項協(xié)調(diào)指揮部的決定；

　　②組織信息收集、傳達、通報、工作；

　　③檢查、督導(dǎo)專項協(xié)調(diào)指揮部決定的執(zhí)行情況；

　　④對應(yīng)急儲備物資的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估，提出相關(guān)意見和建議；

　　⑤完成專項協(xié)調(diào)指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

　　2.二級管理機構(gòu)體系

　　區(qū)級物資儲備應(yīng)對突發(fā)公共事件，依托各成員單位及其所屬物資儲備倉庫二級管理機構(gòu)體系，對應(yīng)急儲備物資實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)動。

　　（1）區(qū)發(fā)改委生產(chǎn)計劃科履行指揮部辦公室物資儲備管理職責(zé)。

　　（2）各成員單位負責(zé)應(yīng)急儲備物資的日常管理，執(zhí)行區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的物資調(diào)動指令。依據(jù)本預(yù)案，比照區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部的組成和職責(zé)設(shè)立本級指揮機構(gòu)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　　三、物資儲備和應(yīng)急響應(yīng)

　　1.物資儲備

　　（1）充分利用大型企業(yè)集團正常的生產(chǎn)經(jīng)營庫存，將大型企業(yè)集團作為區(qū)級物資儲備系統(tǒng)的基礎(chǔ)，進一步整合已有的糧食和醫(yī)藥等專項區(qū)級物資儲備，同時建設(shè)必要的應(yīng)急物資綜合倉庫，建立和健全區(qū)

　　級物資儲備系統(tǒng)。

　　區(qū)發(fā)改委協(xié)調(diào)應(yīng)急煤炭儲備。

　　區(qū)農(nóng)辦負責(zé)應(yīng)急糧食和食用油儲備。

　　區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)藥監(jiān)局負責(zé)提出應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械儲備計劃和應(yīng)急藥品及醫(yī)療器械儲備，并提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。

　　區(qū)城建局負責(zé)應(yīng)急水泥和部分建筑預(yù)制件儲備。

　　充分利用現(xiàn)有倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備庫。從本區(qū)商業(yè)部門現(xiàn)有空余庫容中選擇確定必要的倉庫作為區(qū)政府應(yīng)急物資倉庫，明確責(zé)任單位、責(zé)任人。同時，選擇合適的工廠車間改造為區(qū)政府應(yīng)急物資儲備倉庫。選定交通便利現(xiàn)已停產(chǎn)的工廠或車間，由區(qū)財政撥付必要的經(jīng)費，由相關(guān)單位承擔(dān)改建任務(wù)，并負責(zé)日常性管理工作。

　　（2）區(qū)發(fā)改委負責(zé)區(qū)級儲備物資的統(tǒng)一管理，根據(jù)應(yīng)急需要制定區(qū)級物資儲備計劃，建設(shè)和租用區(qū)級物資儲備所需倉庫，負責(zé)應(yīng)急儲備物資的存儲、調(diào)動和更新等工作。

　　（3）區(qū)財政應(yīng)給予必要的專項經(jīng)費，保障區(qū)物資儲備倉庫的建設(shè)和租用，應(yīng)急物資的購進、儲存和更新。

　　各有關(guān)部門、公司應(yīng)按照下達的區(qū)級儲備物資計劃，具體落實各自的物資儲備任務(wù)，并負責(zé)日常的物資保管。

　　（4）區(qū)級儲備物資主要用于區(qū)政府對重大及較大突發(fā)公共事件的應(yīng)急需要，經(jīng)區(qū)政府批準也可用于街道（鎮(zhèn)）或局部較大和一般突發(fā)公共事件的.應(yīng)急需要。區(qū)級物資儲備倉庫在完成區(qū)級物資儲備任務(wù)的同時，也可為街道（鎮(zhèn)）提供儲備服務(wù)，支持街道（鎮(zhèn)）有效應(yīng)對突發(fā)公共事件。

　　2.分級響應(yīng)標準

　　（1）根據(jù)國家對突發(fā)公共事件的級別劃分（特別重大＜I級＞、重大＜II級＞、較大＜III級＞、一般＜IV級＞），結(jié)合區(qū)級物資儲備應(yīng)急職能的特點，按照市、區(qū)兩級政府分工，區(qū)級主要應(yīng)對較大突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)，并就需要做好重大突發(fā)公共事件前期處置工作。各街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門主要應(yīng)對一般突發(fā)公共事件的儲備物資的應(yīng)急響應(yīng)。

　　（2）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)所屬危險品倉庫發(fā)生火災(zāi)、爆炸、盜竊等重大事故，視危害程序按國家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，確定級別，進行應(yīng)急處置。

　　3.分級響應(yīng)程序

　　（1）當(dāng)發(fā)生重大或較大突發(fā)公共事件后，由區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部下達處置指令，各成員單位根據(jù)指令，調(diào)動儲備物資，保證調(diào)動的儲備物資品種、數(shù)量、時限、地點符合專項協(xié)調(diào)指揮部的要求。專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時將處置信息上報區(qū)應(yīng)急委員會。

　　（2）在應(yīng)對突發(fā)公共事件過程中，當(dāng)我區(qū)儲備物資不能滿足需要時，區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部應(yīng)及時向區(qū)應(yīng)急委員會匯報，由區(qū)應(yīng)急委員會向市里提出物資支援的申請，爭取市里支持。突發(fā)事件發(fā)生地儲備物資不能滿足需要時，相關(guān)街道（鎮(zhèn)）可向區(qū)政府提出物資支援的申請，經(jīng)區(qū)政府批準后，專項協(xié)調(diào)指揮部向各成員單位下達任務(wù)，由各成員單位具體組織實施物資支援，并及時將處置信息上報區(qū)專項協(xié)調(diào)指揮部。

　　4.響應(yīng)措施和應(yīng)急保障

　　（1）區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)政府指示及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作，保障應(yīng)急救援物資及時到位，并將落實情況向區(qū)政府報告。

　　（2）區(qū)財政局按區(qū)政府或?qū)ｍ梾f(xié)調(diào)指揮部的要求辦理有關(guān)事項，對調(diào)動區(qū)級儲備物資所需資金予以保障。

　　（3）公安分局應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)級物資儲備系統(tǒng)做好應(yīng)急物資調(diào)出、運輸、在目的地的儲存和保管、投入等實施過程中的治安保衛(wèi)工作。

　　（4）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)接到緊急動用命令，要按照本單位的具體預(yù)案做好應(yīng)急物資調(diào)動準備以及儲備品種與數(shù)量調(diào)整準備工作，有條不紊地執(zhí)行命令，并加強與公安等相關(guān)部門的溝通，共同做好應(yīng)急工作。

　　（5）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級機構(gòu)要針對區(qū)級物資儲備危險品倉庫可能發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件建立預(yù)警機制，制定應(yīng)急預(yù)案。對發(fā)生的災(zāi)害事故、突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的救援、控制和處置措施，有關(guān)單位或部門應(yīng)當(dāng)全力予以協(xié)助配合。

　　（6）本預(yù)案啟動后，區(qū)級物資儲備系統(tǒng)各級物資儲備機構(gòu)應(yīng)實行24小時應(yīng)急值班制度，及時收集信息，在第一時間內(nèi)報送，保持區(qū)級物資儲備信息網(wǎng)通暢。信息報送內(nèi)容應(yīng)準確、完整、及時，不得瞞報、謊報、報、遲報。加強與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動狀況，做好記錄并及時上報情況，確保應(yīng)急物資按要求安全送達。儲備物資應(yīng)急調(diào)動一般不對外新聞，確需新聞的由專項協(xié)調(diào)指揮部按《物資儲備應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求處理。

　　（7）承擔(dān)區(qū)級物資儲備任務(wù)的各成員單位需將物資儲備應(yīng)急預(yù)案，報區(qū)發(fā)改委備案。

　　（8）區(qū)級物資儲備系統(tǒng)依托信息中心建設(shè)物資儲備信息網(wǎng)，及時了解和掌握本級機構(gòu)儲備物資庫存品種、數(shù)量和儲備地點，隨時做好儲備物資應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

　　（9）各成員單位物資儲備機構(gòu)應(yīng)加強人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，建立一支能夠符合儲備物資緊急調(diào)動要求，訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊伍。

　　四、評估與恢復(fù)

　　1.突發(fā)公共事件結(jié)束或暫時告一段落后，專項協(xié)調(diào)辦公室應(yīng)及時組織由相關(guān)部門專家組成的評估委員會，對區(qū)級物資儲備應(yīng)對事件處置的作用和效果進行評估。總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，研究提出改進措施，完善預(yù)案。

　　2.突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由專項協(xié)調(diào)辦公室會同有關(guān)單位及時補辦動用或收儲物資手續(xù)，及時結(jié)算物資資金及費用開支，并報區(qū)財政局審批。

　　3.根據(jù)緊急動用儲備物資情況，各成員單位應(yīng)將儲備物資實際調(diào)用消耗和需補充更新情況報送區(qū)發(fā)改委，區(qū)發(fā)改委應(yīng)及時調(diào)整區(qū)級物資儲備計劃，及時補充及更新儲備物資，恢復(fù)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力

　　4.區(qū)發(fā)改委會同各成員單位，對在應(yīng)急狀態(tài)下有突出表現(xiàn)的單位和個人表彰和獎勵。對在應(yīng)對突發(fā)公共事件工作中，違反本預(yù)案規(guī)定或執(zhí)行不力造成工作失誤的單位和個人，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位予以通報批評，對直接責(zé)任人及主要負責(zé)人給予相應(yīng)的行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 8

　　根據(jù)三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則，為應(yīng)對醫(yī)院應(yīng)急物資需要，保持適宜的物資存量，及時有效供應(yīng)物資，制定應(yīng)急物資采購預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于本院后勤應(yīng)急物資的采購工作。

　　二、工作原則

　　1、健全制度，科學(xué)預(yù)警。

　　完善物資儲備應(yīng)急預(yù)案體系，為物資儲備應(yīng)急處理工作提供系統(tǒng)、科學(xué)的制度保障，提高防范突發(fā)事件的.意識，及時進行分析預(yù)警，并做好物資供應(yīng)響應(yīng)工作。

　　2、統(tǒng)一管理，分類負責(zé)。

　　物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理，分類負責(zé)，落實各類物資應(yīng)急責(zé)任制，明確責(zé)任人及職責(zé)權(quán)限。

　　3、常備不懈，確保供給。

　　物資科工作人員要做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備、預(yù)案準備、機制準備和工作準備，做到品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈，確保應(yīng)急物資之需。

　　4、協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。

　　物資科應(yīng)對突發(fā)事件時，要與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合,做到信息及時準確傳遞，應(yīng)急處置工作反應(yīng)靈敏、快速有效，保證應(yīng)急物資調(diào)得出、用得上。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　1、物資科應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、協(xié)調(diào)指揮小組職責(zé)：

　　（1）組織信息收集、傳遞、通報工作，向上級匯報應(yīng)急處理方案

　　（2）決定啟動和終止本預(yù)案

　　（3）決策應(yīng)急物資調(diào)動、投放等重大處置措施

　　（4）對應(yīng)急物資的投放、使用、效果進行總結(jié)、評估，提出相關(guān)意見和建議

　　（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作

　　（6）決定其他重大事項

　　四、物資準備和賬目處理

　　1、與供應(yīng)商聯(lián)系時，若醫(yī)院方臨時急需貨物，供應(yīng)商應(yīng)優(yōu)先組織準備，#限度按時保證醫(yī)院方的需要。

　　2、各庫房負責(zé)人按需制定計劃，申購儲備應(yīng)急物資。

　　3、臨床急需物資，在規(guī)定時間內(nèi)直接送達科室。

　　4、對應(yīng)急處理的物資及時進行賬務(wù)處理。

　　5、對庫存應(yīng)急物資及時進行補充，并及時利用和有效周轉(zhuǎn)。

　　6、防止應(yīng)急物資發(fā)生浪費或短缺問題。

　　7、建立應(yīng)急物資儲備清單，每月盤點應(yīng)急物資庫存，保證應(yīng)急物資充足有效。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 9

　　一、目的

　　為了有效確保醫(yī)院物資的供應(yīng)，預(yù)防因物資的.短缺引起的意外事故，制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　桂林醫(yī)學(xué)院第二附屬醫(yī)院后勤物質(zhì)緊急采購。

　　三、應(yīng)急措施

　　1.建立可靠的物資供給信息網(wǎng)絡(luò)，與供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)急物資由供貨方迅速、快捷提供。并有備用供應(yīng)商。

　　2.根據(jù)各部門提出的應(yīng)急物資需求計劃，采取“先支后報”的方式應(yīng)對突發(fā)事件。

　　3.統(tǒng)一調(diào)撥采購應(yīng)急物資，在保證物資質(zhì)量和交付時間的前提下，以不高于市場平均價進行采購。

　　4.對采購回的應(yīng)急物資，相關(guān)部門負責(zé)該物資的驗收及辦理驗收和交接手續(xù)，確保采購物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量交付時間等準確無誤，符合要求。

　　5.緊急采購活動結(jié)束后，由上級機構(gòu)監(jiān)督管理機構(gòu)對有關(guān)部門遞交的應(yīng)急采購相關(guān)憑證進行審核，審核通過后辦理入賬結(jié)算手續(xù)。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 10

　　一、總則

　　為健全突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作機制，規(guī)范救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，提高應(yīng)急保障能力和水平，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　（一）編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家糧食和物資儲備局突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府防汛防臺抗旱指揮部規(guī)則》《浙江省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件。

　　（二）適用范圍。本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)事件（包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件）。省應(yīng)急管理廳下達動用指令，省糧食物資局負責(zé)儲備管理并按程序組織實施的救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　（三）保障原則。

　　1.堅持以人為本，保障民生。堅持以人民為中心的思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救災(zāi)的首要任務(wù)。按照“不死人、少傷人、少損失”的目標要求，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障受影響人員的基本生活。

　　2.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系，按照分級負責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，由事發(fā)地糧食物資部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令，按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。省糧食物資局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)。

　　3.堅持底線思維，有備無患。著眼突發(fā)事件最嚴峻復(fù)雜的局面，結(jié)合實際，充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準備工作，做到有備無患。

　　4.堅持就地就近，高效應(yīng)急。突發(fā)事件發(fā)生后，要遵循及時報告、快速反應(yīng)，就地就近、果斷處置，確保救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作有序高效。

　　二、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　（一）救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組”）

　　組長：省糧食物資局局長

　　副組長：省糧食物資局分管局領(lǐng)導(dǎo)和其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：辦公室、糧食處、物資與能源儲備處（簡稱“物資處”）、安全倉儲與監(jiān)管處（簡稱“監(jiān)管處”）、財務(wù)審計處、人事處、直屬機關(guān)黨委（簡稱“機關(guān)黨委”），省糧食物資儲備應(yīng)急保障中心（簡稱“應(yīng)急保障中心”）、省糧油交易信息中心（簡稱“信息中心”），省儲備糧管理有限公司（簡稱“儲備糧公司”）等處室（單位）負責(zé)人。

　　主要職責(zé)：

　　1.貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署以及省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求，組織開展救災(zāi)物資應(yīng)急保障處置行動。

　　2.分析研判突發(fā)事件救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動風(fēng)險，組織開展應(yīng)急保障準備和各項應(yīng)對防范工作。

　　3.根據(jù)突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省生活類救災(zāi)物資和其他重要應(yīng)急物資的調(diào)撥和緊急配送，組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運和緊急采購等保障行動，確保救援救助工作有序高效開展。

　　4.協(xié)調(diào)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施。

　　5.督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。

　　6.組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛防臺工作。

　　7.決定和落實其他重大保障行動事項。

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情和突發(fā)事件態(tài)勢，必要時可派出前方工作組，赴重災(zāi)區(qū)，靠前指揮，及時掌握災(zāi)情和需求，指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

　　（二）專項工作組及職責(zé)

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：綜合協(xié)調(diào)組、物資保供組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。其中啟動Ⅳ級、Ⅲ級響應(yīng)時，后勤服務(wù)組、信息宣傳組根據(jù)需要視情展開相關(guān)響應(yīng)行動。

　　1.綜合協(xié)調(diào)組。

　　組長：物資處負責(zé)人

　　成員：辦公室、糧食處、物資處、監(jiān)管處、財務(wù)審計處、人事處和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）具體貫徹落實應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，協(xié)調(diào)救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動的前期準備、風(fēng)險防控、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急處置與恢復(fù)重建等工作。

　　（2）執(zhí)行應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，落實應(yīng)急處置工作督導(dǎo)和協(xié)調(diào)。視情派出相關(guān)人員參加省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)駐點協(xié)調(diào)協(xié)同保障工作，協(xié)調(diào)落實局機關(guān)其他處室人員，加強應(yīng)急保障工作力量。

　　（3）根據(jù)突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息和省應(yīng)急管理廳動用指令，提出應(yīng)急值班值守和救災(zāi)物資應(yīng)急保障具體行動方案。

　　（4）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求，對接省防指辦和有關(guān)專項指揮機構(gòu)等，聯(lián)系溝通省應(yīng)急管理廳、省財政廳、省公安廳、省交通運輸廳等對口部門，落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障的緊急采購、交通、運力、安保等保障措施。

　　（5）負責(zé)組織本預(yù)案的編制修訂、培訓(xùn)演練，研究提出應(yīng)急保障工作意見建議。

　　（6）負責(zé)制定應(yīng)急值班值守計劃，安排落實應(yīng)急保障工作人員。

　　（7）負責(zé)災(zāi)情信息和全省糧食物資部門應(yīng)急保障工作動態(tài)收集匯總工作。

　　（8）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　2.物資保供組。

　　組長：應(yīng)急保障中心負責(zé)人

　　成員：物資處、財務(wù)審計處、機關(guān)黨委、應(yīng)急保障中心、儲備糧公司等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負責(zé)落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障準備工作，提供救災(zāi)物資儲備的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、存儲庫點分布以及應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備和協(xié)議儲備等信息。

　　（2）負責(zé)組織省級救災(zāi)物資調(diào)運工作，協(xié)調(diào)督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲單位落實運力、裝卸、通行等保障事項。

　　（3）負責(zé)與使用單位溝通聯(lián)系，確認救災(zāi)物資具體送達方案，組織省級救災(zāi)物資裝卸、出庫、運輸?shù)裙ぷ鳌?span style="display:none">ioP萬博士范文網(wǎng)-您身邊的范文參考網(wǎng)站Vanbs.com

　　（4）視情派出人員進駐省級救災(zāi)物資儲備庫點，現(xiàn)場督導(dǎo)省級救災(zāi)物資儲備裝卸收發(fā)作業(yè)。

　　（5）根據(jù)應(yīng)急保障任務(wù)需求和綜合協(xié)調(diào)組的計劃安排，及時啟動救災(zāi)物資緊急采購程序，具體落實緊急采購任務(wù)。

　　（6）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　3.后勤服務(wù)組。

　　組長：辦公室負責(zé)人

　　成員：辦公室、人事處、應(yīng)急保障中心、信息中心等有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負責(zé)應(yīng)急工作期間的交通、會務(wù)、應(yīng)急作業(yè)工具、用餐等后勤保障工作。

　　（2）做好應(yīng)急指揮中心運行服務(wù)保障工作。

　　（3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　4.信息宣傳組。

　　組長：辦公室負責(zé)人

　　成員：辦公室、物資處、應(yīng)急保障中心和信息中心有關(guān)人員。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負責(zé)救災(zāi)物資應(yīng)急保障有關(guān)信息的審核整理、歸口上報、對外發(fā)布等工作。

　　（2）負責(zé)聯(lián)系國家糧食和物資儲備局、省政府辦公廳、有關(guān)新聞宣傳部門和媒體，做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。

　　（3）完成應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。

　　三、應(yīng)急準備

　　應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省委省政府應(yīng)對突發(fā)事件總體要求和工作部署，督導(dǎo)做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備工作。

　　（一）落實應(yīng)急保障責(zé)任。適時組織開展救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，落實救災(zāi)物資儲備管理制度和應(yīng)急保障工作責(zé)任。

　　（二）組織開展隱患排查。組織開展全省救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障工作督查，全面排查隱患，及時落實整改，夯實應(yīng)急保障工作基礎(chǔ)。

　　（三）加強應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)全省糧食物資部門編制修訂救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作預(yù)案，開展預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力和保障效率。

　　（四）夯實物資儲備基礎(chǔ)。協(xié)同應(yīng)急管理部門編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、計劃，修訂救災(zāi)物資儲備調(diào)撥使用管理制度，完善協(xié)同聯(lián)動保障機制；落實救災(zāi)物資年度采購計劃，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，提高儲備應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

　　四、預(yù)報預(yù)警

　　根據(jù)省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)發(fā)布的自然災(zāi)害和突發(fā)事件預(yù)報預(yù)警信息，結(jié)合可能受影響地區(qū)救災(zāi)物資儲備現(xiàn)狀，對可能出現(xiàn)的救災(zāi)物資應(yīng)急保障需求進行分析、評估和預(yù)判，視情采取一項或多項應(yīng)急保障措施：

　　（一）及時向可能受影響地區(qū)的糧食物資部門通報預(yù)報預(yù)警信息，提出應(yīng)急工作要求，督促落實保障措施。

　　（二）加強應(yīng)急值班值守，密切關(guān)注災(zāi)情變化趨勢，動態(tài)評估應(yīng)急保障需求，及時調(diào)整相關(guān)保障措施。

　　（三）對接省級救災(zāi)物資儲備庫點，隨時做好救災(zāi)物資調(diào)運裝卸準備，必要時根據(jù)省應(yīng)急管理廳動用指令，提前向受影響地區(qū)調(diào)撥預(yù)置救災(zāi)物資或物資裝車待命。

　　五、應(yīng)急處置與保障

　　省減災(zāi)委自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)、省防指防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、省核應(yīng)急響應(yīng)、省突發(fā)重大公共事件應(yīng)急響應(yīng)等各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)等級，按照其性質(zhì)、造成損失、危害程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級。救災(zāi)物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止原則上與上述確定的響應(yīng)等級與要求相一致，按省應(yīng)急管理廳動用指令，按程序組織實施保障行動。

　　（一）啟動IV級響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長組織實施響應(yīng)行動，視情組織會商，加強研判，檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，按局值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量，實行24小時不間斷值守。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，及時向應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長報告當(dāng)前情況。

　　4.物資保供組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，每日一次匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，必要時直接與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　（二）啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長組織實施響應(yīng)行動，及時組織會商，研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作，加強專業(yè)值班，后勤服務(wù)組安排落實應(yīng)急值班力量，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào)，并視情報告組長。

　　3.綜合協(xié)調(diào)組及時與省應(yīng)急管理廳有關(guān)處室建立工作對接，后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作。

　　4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準備，視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo)，對接協(xié)議保障單位做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準備。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時與受災(zāi)地糧食物資部門溝通聯(lián)系，每日兩次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　（三）啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商，部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作，落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障，研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食物資部門應(yīng)急保障行動。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤，實行24小時值守。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào)，實時向組長報告當(dāng)前情況。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組實時啟動局應(yīng)急指揮中心。局機關(guān)其他處室負責(zé)人隨時待命，聽令行動。

　　4.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃，派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資（含中央支援物資）接收準備工作。

　　5.綜合協(xié)調(diào)組及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳相關(guān)處室，做好啟動省級救災(zāi)物資緊急采購流程準備，根據(jù)需要落實救災(zāi)物資緊急采購計劃。物資保供組負責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組統(tǒng)籌全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的聯(lián)系，指導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

　　8.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組，了解實情，靠前指揮，加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和保障行動，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。

　　9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

　　（四）啟動I級響應(yīng)。

　　1.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議，加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同，協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食物資系統(tǒng)自身防范和應(yīng)對處置行動。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商，協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。

　　2.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮。綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作，派出人員進駐省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)，后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班，實行24小時值守。信息宣傳組啟動局應(yīng)急指揮中心，局機關(guān)和應(yīng)急保障中心等有關(guān)人員隨時待命，聽令行動。

　　3.應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要派出前方工作組，深入災(zāi)區(qū)，靠前指揮，加強對受災(zāi)地糧食物資部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。

　　4.信息宣傳組每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，及時收集信息，掌握動態(tài)狀況，做好記錄并及時上報情況，確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。

　　5.物資保供組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動，派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導(dǎo)，預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員，隨時待命，聽令發(fā)運，按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食物資部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準備。

　　6.綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門，落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。

　　7.綜合協(xié)調(diào)組及時統(tǒng)籌指導(dǎo)救災(zāi)物資保障，實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài)，隨時保持與受災(zāi)地糧食物資部門的.溝通聯(lián)系，督導(dǎo)開展自我保障，直至災(zāi)情結(jié)束。

　　8.綜合協(xié)調(diào)組按照省應(yīng)急管理廳、省糧食物資局《救災(zāi)物資儲備使用管理聯(lián)動機制》，對口省級有關(guān)部門、駐浙部隊，組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。

　　9.后勤服務(wù)組落實好后勤保障有關(guān)工作。

　　六、評估與恢復(fù)

　　（一）評估。應(yīng)急保障工作結(jié)束后，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估，總結(jié)經(jīng)驗，檢視問題，吸取教訓(xùn)，研究提出改進措施，完善應(yīng)急保障預(yù)案。及時將救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。

　　（二）恢復(fù)。

　　1.應(yīng)急保障工作結(jié)束后，物資保供組及時補辦救災(zāi)物資應(yīng)急動用、緊急采購等手續(xù)，結(jié)算資金及費用開支。

　　2.綜合協(xié)調(diào)組協(xié)同省應(yīng)急管理廳、省財政廳編制物資補充計劃，物資保供組及時組織救災(zāi)物資采購補充，盡快恢復(fù)保障能力。

　　3.物資保供組協(xié)同省應(yīng)急管理廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。

　　4.綜合協(xié)調(diào)組督導(dǎo)省級救災(zāi)物資承（代）儲庫點，及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備，盡快恢復(fù)物資儲備能力。

　　七、保障措施

　　（一）設(shè)施保障。按照省糧食物資局、省發(fā)改委《關(guān)于加快推進救災(zāi)物資倉儲設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，加快推進救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備，確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。

　　（二）技術(shù)保障。加強頂層設(shè)計，積極推廣應(yīng)用標準化智能化技術(shù)，加快建設(shè)救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障信息化平臺，推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化，應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化，為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。

　　（三）資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要，按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算，為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。

　　（四）物資保障。按照省防指發(fā)布的《浙江省應(yīng)急物資儲備參考標準》、省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排，及時采購救災(zāi)物資，充實儲備庫存，夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ)，做到數(shù)量準確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。

　　（五）運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求，及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T，為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障，確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。

　　（六）隊伍保障。充分整合各級糧食物資系統(tǒng)力量，組建救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時，要與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。

　　（七）機制保障。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制，實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時，建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式，提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。

　　八、預(yù)案管理

　　（一）預(yù)案培訓(xùn)。加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育，及時組織開展預(yù)案培訓(xùn)，增強突發(fā)事件處置和應(yīng)急保障能力。

　　（二）預(yù)案演練。本預(yù)案應(yīng)急演練由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)市縣糧食物資部門進行。注重將應(yīng)急物資和裝備的緊急調(diào)運作為重要演練科目，納入全省綜合性防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)演練內(nèi)容，定期組織開展應(yīng)急演練，提升協(xié)同聯(lián)動保障能力。

　　（三）預(yù)案修訂。如有以下情況，應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)適時組織預(yù)案修訂。

　　1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案發(fā)生變化；

　　2.省級層面應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

　　3.面臨的風(fēng)險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化；

　　4.預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化；

　　5.通過應(yīng)急預(yù)案演練或經(jīng)突發(fā)事件檢驗，發(fā)現(xiàn)本預(yù)案存在缺陷或漏洞。

　　（四）預(yù)案實施。本預(yù)案經(jīng)局長辦公會議研究通過后，印發(fā)實施。各市、縣（市、區(qū)）糧食物資部門可結(jié)合實際，參照制訂本級應(yīng)急預(yù)案并組織實施。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 11

　　一、編制目的

　　正確、有效和快速地處理電網(wǎng)搶險、修事件，最大限度地減少因鐵塔倒塌而造成的影響和損失，恢復(fù)電力的正常供應(yīng)，保障人民的正常生活。

　　二、編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《公司應(yīng)急預(yù)案細則》制定本預(yù)案細則。

　　三、工作原則

　　1.居安思危，預(yù)防為主。高度重視應(yīng)急突發(fā)工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。

　　2.統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)。在公司統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)等各項應(yīng)急工作。各相關(guān)部門分工負責(zé)實施，保證鐵塔搶險、修生產(chǎn)工作的順利進行。

　　3.依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)及公司有關(guān)管理規(guī)定，加強應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強公司應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

　　5.依靠科技，提高素質(zhì)。加強公司應(yīng)急處置技術(shù)及硬件設(shè)施，充分發(fā)揮放樣技術(shù)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件的技術(shù)水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓(xùn)教育工作，開展鐵塔搶險、修生產(chǎn)緊急處置演練，提高對鐵塔搶險、修事件應(yīng)急處理的綜合處置能力。

　　四、應(yīng)急產(chǎn)品

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)

　　五、綜合產(chǎn)能

　　光熱鋼結(jié)構(gòu)：1000噸/月；

　　電網(wǎng)鋼結(jié)構(gòu)：1500噸/月

　　六、組織機構(gòu)

　　成立電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　組員：xx

　　七、工作流程

　　1.儲備物資：營銷信息→成品庫（儲備庫）→發(fā)運

　　2.未儲備物資：營銷信息→鐵塔（線路）分廠→放樣轉(zhuǎn)換→材料預(yù)算→生產(chǎn)所需資料（清單、桿件加工圖、樣板、程序、組合件圖等）→組織生產(chǎn)→試裝→鍍鋅→包裝標識→發(fā)運

　　八、職責(zé)及要求（最短供貨要求）

　　營銷部在接到外部信息或公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組發(fā)出的指令后，立即就搶險范圍、數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等情況進行溝通、核實，并及時向公司電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組報告。

　　1.儲備物資：成品庫（儲備庫）1小時之內(nèi)核實完畢儲備物資型號、數(shù)量是否滿足應(yīng)急物資需求。如相符，即刻按排發(fā)運事宜。如不符，即刻向營銷部反饋信息，按未儲備物資應(yīng)急方案處置。

　　2.未儲備物資：

　　2.1屬已加工過的塔型（單基）最短耗時14小時

　　（1）接到正式的加工清單、加工圖后半小時完成審圖，并在1小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）2小時內(nèi)，完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，并分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠工段和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算2小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品6小時生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

　　（5）采取邊生產(chǎn)邊鍍鋅的組織形式，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在白件生產(chǎn)結(jié)束后3小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。

　　2.2屬未加工過的新樣塔（單基）最短耗時87小時

　　（1）接到正式的加工圖、加工清單后半小時完成審圖，并在4小時內(nèi)完成原材料清單，并交物資部庫平、采購。

　　（2）鐵塔（線路）分廠放樣室在48小時內(nèi)，完成鐵塔（鋼管桿）的'審圖、放樣轉(zhuǎn)換、樣板制作、組合件圖等，并完成角鋼、連板的編程、樣板等加工資料，上述資料分別轉(zhuǎn)交鐵塔（線路）分廠和板材中心。

　　（3）物資部在接到材料預(yù)算48小時內(nèi)，平衡好生產(chǎn)所需原材料。

　　（4）鐵塔（線路）分廠、板材中心在接到放樣室相關(guān)的技術(shù)資料后，分別開始組織原材料的進料，并組織一切力量組織生產(chǎn)，確保半成品在20小時之內(nèi)生產(chǎn)完畢；同時分別組織人員對半成品進行數(shù)量的清點復(fù)核，確保數(shù)量的準確無誤。

　　（5）當(dāng)制作完成的角鋼、連板、組合件等全部集中到試裝場地后，鐵塔（線路）分廠立即組織人員對鐵塔（鋼管桿）進行試組裝，以驗證設(shè)計、放樣的準確性，并要求在10小時內(nèi)完成。

　　（6）試裝過程中，可采取分段或整基的辦法安排鍍鋅生產(chǎn)，鐵塔（線路）分廠對鍍鋅工段從黑件進料，到組織鍍鋅生產(chǎn)、成品包裝、標識，在黑件試裝結(jié)束后5小時內(nèi)，確保鍍鋅加工、包裝標識結(jié)束。

　　九、應(yīng)急物資首選運輸方式：

　　汽運

　　十、應(yīng)急工程通告

　　（1）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)工程后，電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組負責(zé)對外部信息統(tǒng)一收集和管理及內(nèi)部信息對外發(fā)布，負責(zé)召集各有關(guān)部門，就鐵塔搶險、修范圍、搶險、修數(shù)量、技術(shù)要求、供貨期等有關(guān)情況及時通報，使各相關(guān)部門和員工對搶險、修情況有清楚的認識和了解。

　　（2）發(fā)生應(yīng)急任務(wù)后，立即啟動公司應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)案，應(yīng)急工作小組組長任內(nèi)部生產(chǎn)總指揮，應(yīng)急工作小組成員立即組織生產(chǎn)設(shè)備部、物資部、鐵塔分廠、質(zhì)管部等相關(guān)部門，及時安排生產(chǎn)，保證準確、快速提供合格鐵塔，確保電力設(shè)施的盡快修復(fù)。在這一過程中，營銷部將時刻保持與內(nèi)外部的聯(lián)系，做好溝通跟蹤服務(wù)工作，保持信息暢通，確保搶險、修工作的順利進行。

　　十一、應(yīng)急保障

　　（1）技術(shù)保障

　　全面加強技術(shù)人員（尤其是放樣人員）的培訓(xùn)和應(yīng)急演練，同時充分運用以往的鐵塔（鋼管桿）加工放樣電子存檔資料，高效、快捷地完成放樣、制作、試組裝、焊接、鍍鋅、包裝等方面的技術(shù)應(yīng)急措施，保障應(yīng)急工作順利開展。技術(shù)遵循標準GB2694、GB/T646。

　　（2）裝備及物資保障

　　根據(jù)應(yīng)急工作需要，建立和完善搶修裝備及物資保障數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度，配備必要的應(yīng)急救援裝備。全面掌握公司應(yīng)急物資的儲備情況，并保證搶修裝備始終處于隨時可正常使用的狀態(tài)。

　　日常儲備物資庫存情況：

　　角鋼：500噸、鋼板：600噸、

　　（3）人員保障

　　通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員（尤其是放樣人員）的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生鐵塔（鋼管桿）搶修事件，公司各相關(guān)人員打破常規(guī)作息時間，確保搶修工作的順利進行。

　　（4）質(zhì)量、安全和后勤保障

　　通過加強質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，提高檢查頻次，確保抗災(zāi)搶險時不發(fā)生質(zhì)量和安全事故，相關(guān)出廠資料應(yīng)確保及時提供。后勤保障工作應(yīng)充分、及時、有效，為生產(chǎn)一線職工解除一切后顧之憂，安心全力投入搶修生產(chǎn)任務(wù)。

　　十二、責(zé)任與獎懲

　　（1）突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急處置工作實行問責(zé)制。

　　（2）對突發(fā)應(yīng)急事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

　　（3）對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)應(yīng)急事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

　　十三、日常對外聯(lián)絡(luò)

　　電網(wǎng)應(yīng)急物資供應(yīng)工作小組下設(shè)日常對外聯(lián)絡(luò)部門――營銷部

　　聯(lián)系人：

　　電話/傳真：

　　手機：

　　郵箱：

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 12

　　為有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，加強應(yīng)急物資運輸保障，確保進出株洲的`應(yīng)急物資有序中轉(zhuǎn)，制定本預(yù)案。

　　一、工作目標

　　按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則，依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業(yè)現(xiàn)有倉儲及運輸車輛，確保進出管控地區(qū)防疫應(yīng)急物資、生產(chǎn)生活物資、能源物質(zhì)等有序中轉(zhuǎn)，確保生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。

　　二、組織機構(gòu)

　　成立株洲市應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、成員單位主要職責(zé)

　　（一）市發(fā)改委負責(zé)本預(yù)案的總協(xié)調(diào)、總調(diào)度，負責(zé)7個應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站點（詳見附件）的協(xié)調(diào)調(diào)度。

　　（二）市交通運輸局負責(zé)運力保障，對道路貨物運輸企業(yè)和從業(yè)人員落實應(yīng)急車輛防疫防控措施。

　　（三）市商務(wù)和糧食局負責(zé)做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應(yīng)工作。

　　（四）市工信局組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)及時生產(chǎn)和供應(yīng)，為全市防疫物資提供保障。

　　（五）市衛(wèi)健委負責(zé)組織專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)對應(yīng)急物資進行防疫消殺。

　　四、預(yù)案啟動程序

　　（一）市應(yīng)急物資運輸中轉(zhuǎn)站實施預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作小組辦公室）收到省指令后，做好登記和記錄，并及時報告市中轉(zhuǎn)站預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，組長下達啟動預(yù)案指令后，由辦公室向相關(guān)成員單位和中轉(zhuǎn)站企業(yè)下達工作指令，并向社會進行公示。

　　（二）中轉(zhuǎn)站企業(yè)接到指令6個小時內(nèi)，清出相應(yīng)倉儲場地，設(shè)立隔離區(qū)，做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作，聯(lián)絡(luò)員保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急物資及時中轉(zhuǎn)調(diào)運。

　　（三）各成員單位接到指令后，各負其責(zé)，做好應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)調(diào)運相關(guān)工作：

　　1.市衛(wèi)健委接到指令后，確保防疫專業(yè)人員3個小時內(nèi)進駐中轉(zhuǎn)站，幫助和指導(dǎo)中轉(zhuǎn)站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護工作。

　　2.市交通運輸局接到指令后，第一時間通知全市交通卡口和交警部門，有序引導(dǎo)進入株洲應(yīng)急物資的車輛到達中轉(zhuǎn)站。同時協(xié)調(diào)其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉(zhuǎn)站的運輸。

　　3.市工信局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員抵達中轉(zhuǎn)站，負責(zé)進出應(yīng)急物資調(diào)配，對應(yīng)急物資發(fā)放、接收方相關(guān)信息進行登記和審核。

　　4.市商務(wù)和糧食局接到指令后，3個小時內(nèi)組織專業(yè)人員對生活必須品應(yīng)急物資調(diào)配和發(fā)放。

　　五、工作要求

　　（一）服從命令，即時響應(yīng)。各單位要堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，一切行動聽指揮，不得擅自離崗、脫崗，隨時服從領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配，全力以赴做好應(yīng)急物資運輸保障工作。

　　（二）嚴格履責(zé)，通力配合。各成員單位要根據(jù)預(yù)案的職責(zé)，各司其職，認真履職履責(zé)，強化溝通銜接，通力配合，抓好各項工作銜接和任務(wù)落實。

　　（三）建立機制，保持暢通。要建立工作機制，各單位要明確專門的分管領(lǐng)導(dǎo)和專人負責(zé)，信息保持暢通，本預(yù)案一旦啟動，即開啟全天候不間斷聯(lián)絡(luò)工作機制。

　　物資采購應(yīng)急預(yù)案 13

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　著眼提高突發(fā)事件物資裝備應(yīng)急保障能力，加強應(yīng)急物資準備、調(diào)運和管理，提高處置突發(fā)事件的應(yīng)急物資裝備保障水平，維護市場有序供應(yīng)和社會穩(wěn)定，促進“平安雁江”建設(shè)。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案（試行）》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）處置能力，需要由區(qū)政府負責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應(yīng)急保障行動和措施。

　　1.4工作原則

　　應(yīng)急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)，科學(xué)研判、高效應(yīng)對，屬地為主、多級聯(lián)動，儲備為先、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。

　　1.5預(yù)案體系

　　本預(yù)案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，由鎮(zhèn)（街道）預(yù)案以及企業(yè)、團體等相關(guān)單位的應(yīng)急預(yù)案組成。各鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）要在本預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合實際制定各自預(yù)案。

　　1.6裝備類別

　　本預(yù)案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災(zāi)類物資兩大類，具體為：

　　搶險類裝備

　　包括但不限于應(yīng)急照明器材（應(yīng)急燈、電筒）、交通工具（車輛、船只等）、通訊器材、大型施救設(shè)備（挖掘、施吊等設(shè)備）、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）以及排灌設(shè)備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關(guān)配套工具等搶險基本用具。

　　2、抗災(zāi)類裝備

　　生活必需品：包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。

　　醫(yī)療用品：包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。

　　其他基本生產(chǎn)資料：包括但不限于農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、發(fā)電機。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

　　發(fā)生較大突發(fā)事件，區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組），負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)物資裝備保障應(yīng)急處置工作。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局主要負責(zé)人擔(dān)任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局，國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）資陽分公司等部門（單位）及各鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人為成員。

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)濟科技信息化局。區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志任辦公室主任，負責(zé)日常工作。

　　主要職責(zé)：

　　（1）貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　　（2）指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委匯報相關(guān)工作實施和進展情況。

　　（3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　　（4）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應(yīng)急委交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　（5）組織制定區(qū)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.2區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室主任由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局分管負責(zé)同志擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：

　　（1）處理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，負責(zé)與市應(yīng)急物資裝備保障相關(guān)部門、區(qū)內(nèi)有關(guān)部門及鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)對接和協(xié)調(diào)。

　　（2）負責(zé)建立成員單位間應(yīng)急資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，指導(dǎo)區(qū)市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　　（3）負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組報告重大問題并提出處置建議。

　　（4）經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組批準，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　（5）按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的命令和指示，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進行綜合評估論證，提出意見和建議等。

　　2.3區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位

　　成員單位有區(qū)經(jīng)濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責(zé)分別為：

　　區(qū)經(jīng)濟科技信息化局：牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控和緊急調(diào)度。

　　區(qū)發(fā)展改革局：根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理；負責(zé)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)，根據(jù)政府調(diào)撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災(zāi)物資綜合調(diào)控、緊急調(diào)度等。

　　區(qū)財政局：負責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實；負責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由區(qū)級財政安排的經(jīng)費保障及管理；負責(zé)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和調(diào)控；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標準編制；參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》。

　　區(qū)公安分局：負責(zé)組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

　　區(qū)民政局：協(xié)助有關(guān)部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。

　　區(qū)國土分局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警；參與地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)技術(shù)；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的'運輸，安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持；做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析。

　　區(qū)交通運輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運輸工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

　　區(qū)水務(wù)局：負責(zé)水情、汛情監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負責(zé)相關(guān)水域水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；做好本行業(yè)應(yīng)急物資裝備儲備工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品的市場供應(yīng)，完成指揮部交辦的其他工作。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：配合區(qū)經(jīng)濟科技信息化局做好應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備。

　　國網(wǎng)四川省電力公司資陽市雁江供電分公司：負責(zé)電網(wǎng)安全和電力輸送、調(diào)配工作。

　　中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司雁江區(qū)分公司：負責(zé)應(yīng)急通訊保障工作。

　　中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長（殼牌）分公司：落實成品油儲備任務(wù)，負責(zé)成品油應(yīng)急保障供應(yīng)工作。

　　各鎮(zhèn)政府（街道辦事處）：根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應(yīng)急保障行動方案，成立突發(fā)事件物資應(yīng)急保障協(xié)調(diào)機構(gòu)，在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急保障工作。

　　2.4領(lǐng)導(dǎo)小組工作組及職責(zé)

　　區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組（綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組），工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管負責(zé)同志擔(dān)任，工作組或成員單位可根據(jù)突發(fā)事件實際需要增減或調(diào)整。

　　2.4.1綜合協(xié)調(diào)組

　　由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：組織實施應(yīng)急物資裝備保障工作。負責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進展情況；承辦突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作；負責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)指揮部后勤保障工作。

　　2.4.2技術(shù)支持組

　　由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。主要職責(zé)：組織進行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術(shù)支持。

　　2.4.3交通運輸組

　　由區(qū)交通運輸局牽頭，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土分局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：負責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制，搶修維護交通設(shè)施，維護交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運送方案；組織協(xié)調(diào)各類運輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責(zé)區(qū)內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。

　　2.4.4治安維穩(wěn)組

　　由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組成。主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置事件；負責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。

　　2.5現(xiàn)場指揮部

　　根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部按照領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署和工作安排，協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作。

　　2.6鎮(zhèn)（街道）層面組織指揮機構(gòu)

　　發(fā)生一般突發(fā)事件，由事發(fā)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）參照區(qū)級組織指揮架構(gòu)設(shè)置，明確或成立相應(yīng)機構(gòu)提供應(yīng)急物資裝備保障，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)小組給予支持指導(dǎo)。

　　3、預(yù)防與預(yù)警

　　3.1日常聯(lián)絡(luò)機制

　　由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

　　3.2會商研判機制

　　由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局組織各工作組負責(zé)人員，對全區(qū)應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進行會商研判，掌握市內(nèi)外應(yīng)急物資裝備行業(yè)最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖。

　　3.3預(yù)警分級

　　根據(jù)《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，可預(yù)警的主要事件類型有：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件，預(yù)警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應(yīng)對主責(zé)單位（部門）負責(zé)。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預(yù)警級別可分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示，一級為最高級別。

　　3.4預(yù)警信息報送

　　突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障情況信息發(fā)布應(yīng)做到及時、準確、客觀、全面。由現(xiàn)場指揮部明確新聞發(fā)言人，擬定發(fā)布內(nèi)容，及時向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件指揮機構(gòu)報送應(yīng)急物資保障預(yù)警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風(fēng)會、授權(quán)新聞單位發(fā)布等多種形式，及時對外發(fā)布權(quán)威信息。

　　3.5預(yù)警行動

　　全區(qū)各級各部門應(yīng)急物資裝備保障機構(gòu)要積極做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)的預(yù)警工作，當(dāng)保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時，事故發(fā)生地政府（街道辦事處）要及時向上一級人民政府報告，必要時可以越級上報。黃色預(yù)警公告發(fā)布的同時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組通知各成員單位及其他有關(guān)單位立即進入應(yīng)急狀態(tài)，密切關(guān)注事態(tài)進展，并按照預(yù)案要求做好應(yīng)急響應(yīng)準備。

　　區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢，評估保障需求，必要時組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進行會商評估，并根據(jù)評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調(diào)整預(yù)警級別。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)級別

　　根據(jù)突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級從高到低設(shè)定一級、二級、三級、四級。

　　4.2響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.3響應(yīng)層級

　　一級、二級響應(yīng)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織實施，三級、四級響應(yīng)由事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）指揮機構(gòu)負責(zé)組織實施。

　　當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構(gòu)應(yīng)對能力時，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構(gòu)。涉及跨鎮(zhèn)（街道）行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或指定一方或雙方共同應(yīng)對。

　　4.4指揮協(xié)調(diào)

　　接到區(qū)政府指令后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時主持召開成員單位會議，研究部署物資裝備應(yīng)急保障工作。情況緊急時，根據(jù)區(qū)政府指令，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可按本方案協(xié)調(diào)各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案明確的職責(zé)分工，履行物資裝備保障職責(zé)。

　　應(yīng)急保障實施過程中，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可根據(jù)工作需要，主持召開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作。必要時，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長可帶領(lǐng)有關(guān)人員直接趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)組織物資裝備保障行動。

　　4.5響應(yīng)行動

　　4.5.1先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置。

　　4.5.2需求研判

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應(yīng)急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　4.5.3企業(yè)供應(yīng)鏈采購

　　商務(wù)部門應(yīng)督促區(qū)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應(yīng)。

　　4.5.4企業(yè)應(yīng)急生產(chǎn)

　　根據(jù)職責(zé)分工，相關(guān)成員單位應(yīng)組織市應(yīng)急加工重點聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，提供應(yīng)急商品。

　　4.5.5區(qū)域間調(diào)劑

　　從區(qū)內(nèi)未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運商品，進行異地商品余缺調(diào)劑。

　　4.5.6動用裝備儲備

　　首先動用鎮(zhèn)（街道）儲備，鎮(zhèn)（街道）儲備裝備不足時，再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資，區(qū)級儲備物資不足時，按照規(guī)定程序向市級有關(guān)部門或市政府提出援助請求。

　　4.5.7定量或限量銷售

　　情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。

　　4.5.8依法征用

　　按照國家有關(guān)法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。

　　4.6信息通報

　　物資裝備保障行動預(yù)案啟動后，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解情況，綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關(guān)保障資源情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關(guān)信息通報區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)。

　　各成員單位按照應(yīng)急聯(lián)系工作機制，提供本單位掌握的信息、資源，提出應(yīng)急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)物資裝備供求和保障的有關(guān)信息報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)事件應(yīng)急保障工作處置完畢，按照“誰啟動，誰終止”原則，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)批準，終止應(yīng)急響應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急響應(yīng)進行評估并形成報告，報同級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1企業(yè)聯(lián)系制度

　　分品種建立物資裝備市重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、庫存水平等有關(guān)情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

　　5.2物資裝備儲備

　　建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度，加強儲備裝備監(jiān)管，各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)實際建立相應(yīng)的重要物資裝備商品地方儲備制度。

　　5.3資金保障

　　組織物資裝備保障行動所需經(jīng)費，由相關(guān)部門提出，報同級財政部門審核后予以保障。

　　5.4交通運輸保障

　　建立應(yīng)急物資裝備商品公路，確保應(yīng)急商品運輸暢通。

　　5.5社會秩序保障

　　公安、市場監(jiān)管等部門應(yīng)加強執(zhí)法，嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應(yīng)急處置工作等違法犯罪活動。

　　6、后期處置

　　6.1善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府（街道辦事處）在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預(yù)防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2總結(jié)評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組或現(xiàn)場指揮部組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進行評估、總結(jié)、提出改進意見，持續(xù)改進完善預(yù)案。

　　6.3物資裝備補充

　　針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補充。

　　7、預(yù)案管理

　　7.1預(yù)案演練

　　采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結(jié)合的方式，組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強的應(yīng)急演練。結(jié)合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應(yīng)急物資裝備需求，由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.2預(yù)案評估與修訂

　　建立定期評估制度，分析評估預(yù)案針對性、可操作性，實現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　　（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　　（2）應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　　（3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　　（4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　　（5）在實際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　　（6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　　（7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

　　8、附則

　　8.1獎勵和責(zé)任追究

　　8.1.1獎勵

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障任務(wù)，成績顯著的；

　　（2）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實施效果顯著的；

　　（3）有其他特殊貢獻的。

　　8.1.2責(zé)任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員，分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的；

　　（2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　（3）盜竊、挪用、貪污、損壞應(yīng)急物資裝備的；

　　（4）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2預(yù)案實施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。本預(yù)案由區(qū)經(jīng)濟科技信息化局負責(zé)解釋。

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